乡里中心凝聚民心
党群服务中心是基层治理的主阵地。2022年以来，洛阳市委结合“五星”支部创建，按照办公最小化、服务最大化、便民服务融合化原则，分类分批推动村党群服务中心实施“7+N”方案：“7”是指党群服务要具有便民服务中心、新时代文明实践站、技能培训中心、标准化卫生室、日间照料中心、托幼服务中心、便民超市和电商快递网点等七个基本服务设施，“N”是指功能不断拓展提升。 □本报记者黄红立通讯员贺书云 洛宁县委坚持问题导向、系统设计、先行先试，创新打造融合“党务、村务、便民、产业、乡风”等功能和场景于一体的综合服务体乡里中心建设，乡里中心成为农村人气民心聚集地，凝聚了民心，留住了乡愁，和谐了乡村。 何为乡里中心？洛阳市政协副主席、洛宁县委书记王淑霞总结：“一体多能，群众满意；凝聚民心，激活乡村。” 最美5月。 熊耳山脚下是三面环山、一面靠水的洛宁县下峪镇对九峪村乡里中心：水车、古树、牌坊，翠竹、鲜花、小溪，“诗情画意遗风在，流水传音谷壑幽”。 如诗如画的对九峪村乡里中心和美温馨，别有一番景致。 该村党支部书记杨光才介绍，2022年，结合党群服务中心的升级改造，该村围绕洛宁“熊耳活泉”公司的厂区布局，结合区域山水特色、文化底蕴，融入文旅元素，集中布局了具备老年日间照料中心、村卫生室、百姓大食堂、乡村会客厅、特色民宿等服务功能的乡里中心。 乡里中心，对村民来说是服务中心，对外来者则是旅游中心。 5月4日中午，在老年日间照料中心，8位老人正边聊天边吃捞面条，年龄最大的是83岁的李黑洲，最小的是63岁的孤寡老人杨明武。 李黑洲的孩子在外务工：“原来一个人也不太会做饭，基本是做一顿吃三顿；现在美透了，一个月个人交100元，村里补贴100元，一天来吃两顿饭。吃完饭还能和老伙计们下下棋、打打纸牌，累了有午休的地方，舒坦着呢！” 下午五点半，洛宁县上戈镇庙洼村老村部热闹起来，放学的孩子们来学习剪纸了。 两层的楼房焕然一新，一楼是老年日间照料中心，二楼是文化中心。 庙洼村是已故著名剪纸艺术大师李笑白的故乡，李笑白是新中国文人剪纸流派的开创者和代表性人物，其子女也精于剪纸创作，剪纸是国家级非遗项目，传承人李滔技艺高超，当日他在文化中心培训小学生。 文化中心里，一群学童，有的在写作业，有的在练毛笔字，更多的在跟着李滔学习剪纸，一笔一画、一刀一剪，都是乡村的未来和希望。 在豫西革命老区底张乡中高村，乡里中心的农家书屋里，雨后夕阳把“第九届全国服务农民服务基层文化建设先进单位”的铜牌照得锃亮。 书屋里坐满了刚刚放学的小学生。“以前孩子们放学没地方去，家长操心，学校担心；现在好了，放学后，老师直接把孩子们送到书屋里看书，有人照顾，我再也不操心孩子的安全了！”村民张晓静高兴地说。 如今，洛宁县390个党群服务中心，全部实现了没有围墙，不设柜台，变办事柜台为一对一服务桌，明确代办事项36项、网上办理事项10项、其他便民服务事项5项，建立了“村民点单、乡村发单、部门接单”机制，为群众提供“一站式”便民服务。洛宁县有219个村实现了“7+”。 突出“一老一少”需求，统筹各类资源、整合相关政策，以党群服务中心为主阵地，结合乡村特色，盘活闲置资源，建设集“便民服务、乡贤会客、乡邻休闲、研学体验、养老托幼、医疗卫生、电商服务”等功能于一体的一核多元、一体多能乡里中心，让群众在家门口老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办。 洛宁乡里中心建设要求是：大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来。 为了建好、用好乡里中心，洛宁县委建立了县级领导包乡联村，纵向到底；县直单位党支部与村党支部“双联双建”机制，110个县直单位和383个村结对联建，组织联建单位党员干部职工到村开展共驻共建，横向到边；依托1560余个党员志愿组织，组建了2459个村民自治、自乐、自愿“三自”组织；制定“一月一主题，月月有重点”活动安排，实现活动联办服务联抓，有力保障乡里中心长效运行，切实运作到位。 “乡里中心聚合党建优势、聚力资源整合、聚焦功能提升，打造‘一站式’生活服务圈，推动了党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，为民、便民、惠民，有效打通联系服务群众‘最后一公里’，提升了基层党组织服务乡里乡亲的能力。”河南省社科联兼职副主席刘振江说，洛宁“乡里中心”建设模式可复制、可推广。 乡里中心服务乡里乡亲，邻里守望酿浓乡风乡韵。走读洛宁乡村，“青峰如屏高插天”“水光潋滟晴方好”，满目的山清水秀，满目的和美乡村图景，满目的江山多娇。 乡里中心正在重塑洛宁县的乡村样子。
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