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12316农业新闻

“空心村”撤并闲置宅基地将支持大型养殖

文章来源: 河南日报农村版

近日,农业农村部发布了多份对十三届全国人大二次会议相关建议的答复,主要涉及加强“空心村”治理和农村宅基地管理方面——


有步骤推进“空心村”撤并


据透露,目前自然资源部正加快推进各级国土空间规划编制,指导各地针对当地实际优化村庄布局,对部分“空心村”宜撤则撤,宜留则留,并结合国土综合整治进行土地整理。答复中明确,治理“空心村”要顺应经济发展的规律,通过行政的办法和经济的激励措施鼓励剩余人口向中心村转移。在这个过程中,要处理好农民的权益,包括集体经济的收益权、土地的承包经营权和宅基地的使用权等,推动有序地转移。


健全宅基地有偿退出机制


为完善农村宅基地制度,2015年国家启动了土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革三项试点。在农村宅基地制度改革方面,按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的目标要求,试点地区主要在宅基地有偿使用、自愿有偿退出、完善宅基地权益保障和取得方式、完善宅基地管理制度等方面开展了探索,总结了一批可行的改革成果。


答复中明确,农业农村部目前正会同自然资源部等部门,研究制订深化农村宅基地制度改革试点方案,在改革试点探索基础上,进一步探索建立健全宅基地有偿退出机制。


盘活闲置宅基地支持大型养殖


近年来,党中央、国务院出台了一系列支持政策,有关部门采取有力措施,盘活农村闲置宅基地和闲置农房资源,支持包括养殖、加工类项目在内的乡村产业发展。此外,财政部支持各地以促进产业发展和农民增收为目标,围绕具有区域优势、地方特色等条件的农业主导产业。


下一步,农业农村部将会同有关部门,进一步完善闲置宅基地和闲置农房政策,支持依法依规将盘活的闲置宅基地用于发展大型养殖、加工类项目。