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12316农业新闻

南阳“3+N”扶贫模式精准有力

文章来源: 河南日报

内乡县县长杨曙光说,内乡县“5+”扶贫模式之所以充满活力,就在于实现了贫困户、企业、金融部门和政府等多方共赢,给贫困群众带来了实实在在的收益。该模式荣获全国“2017民生示范工程”奖,在短短一年多时间内,已推广到全国7省(区)16个县。


在“5+”扶贫模式的基础上,南阳市因地制宜,创新举措,整市推进“3+N”扶贫模式,目前已初见成效。


据南阳市扶贫办相关负责人介绍,“3”即资产收益、转移就业、服务外包。资产收益上,每个县区组建若干个村级扶贫专业合作社,县级组建扶贫联合社。政府和银行通过整合各类扶贫资金为村级扶贫专业合作社注入运营资金,用于建设扶贫养殖基地,然后租赁给牧原集团,收益的10%用于村级扶贫专业合作社公积金,剩余部分用于社员分红,协议到期后,牧原集团按原价回购资产,实现贫困户连续10年年户均收益3000元左右;转移就业上,牧原集团开辟就业绿色通道,吸纳贫困户家庭中有劳动能力成员就近到集团下属公司就业,确保每人年收入不低于3万元;对非完全劳动能力的未脱贫群众,设置一批公益性岗位,对建档立卡贫困户中的大学生,优先安排就业。服务外包上,牧原集团把液态肥还田、安全保卫、保洁绿化、餐饮保障等适宜贫困户参与的劳务承包给合作社,合作社组织运营后获取业务承包收益。


“N”,即金融扶贫、教育扶贫、订单扶贫、消费扶贫等精准扶贫途径。牧原集团出资1亿元、南阳市政府出资2000万元,组建成立南阳市牧原扶贫基金会,用于教育资助、技能培训、奖励脱贫先进等。另外,以牧原集团为主导,与贫困户签订供应小麦、玉米等饲料原料的种植合同,购买贫困户的特色农副产品实施订单扶贫和消费扶贫。同时,南阳市结合各县区实际,因地制宜、采取灵活多样的扶贫方式助力脱贫攻坚。


目前,南阳市13个县区已全部与牧原集团签订战略合作协议,“3+N”扶贫模式正在蓬勃推进。