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  • 18 2019-02

    加快探索组建综合性农民合作社

    习近平总书记对实施乡村振兴战略多次作出重要指示，强调实现“五个振兴”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我们感到，实现各类合作经济组织振兴特别重要和紧迫。因为无论是小农户与现代农业有机衔接，还是专业大户、家庭农场抱团发展；无论是精准脱贫、构建农民和集体经济增收长效机制，还是推进乡村治理现代化，都需要发展质量高、带动力强的农民合作社，实现“统”和“分”的有机结合。从农村制度供给层面看，专业性合作社发展迅速、作用明显，但综合性农民合作社还需深入研究，认真总结实践经验，从顶层设计上提出这一重要命题，加快向前推进。 综合性农民合作社的实践基础 近年来，全国各地加快发展农民专业性合作社及其联合社，为促进现代农业发展和乡村振兴发挥了重要作用。同时，综合性合作社也在静悄悄的发展，出现了许多萌芽，甚至长成了幼苗、小树。这一具有历史继承和创新意义的新型合作组织，应予以高度关注。从实践看，有这样几种情况，已经初步具备了综合性农民合作社的特征。 （一）村社区股份合作社或村经济合作社。这是由传统集体经济组织改革而成。正在推进的农村集体产权制度改革，将集体经营性资产量化到人、固化到户，资产收益按股分红。这些合作社绝大部分发挥了生产服务、资源开发、资产积累、兴办公益事业、提供公共服务等功能，具有相当程度的综合性。 （二）拓展了合作内容的专业合作社及其联合社。一些专业合作社内部开展了信用合作，有的除了生产合作、供销合作，还有消费合作、劳务合作、土地股份合作，形成了“三位一体”“多位一体”的综合社业务模式。如果还是称产品产业类、服务类专业合作社，已经有些名不副实了。 （三）农业产业化经营联合体。联合体，往往有家庭农场、农民专业合作社、农业企业、普通农民参加，实行产加销一体、一二三产业融合，生产流通规模化、服务社会化。利益分配比过去的“公司＋农户”模式又进了一步，与农民关系更加密切。“联合体”还不是一个纯粹的经济组织，但已有综合性合作社某些方面的特征。 （四）村社综合农协。一些地方将农户组织起来，整合服务资源，建设农产品生产加工运销、农业投入品和日用消费品购销、基础金融服务、社区教育健康养老等多功能齐备的综合农协。这是社团组织。虽然正在探索，但引入注目。 （五）村社结合。一些地方由村级党组织和村委会负责人领办创办专业性合作性、土地股份合作社，人员交叉兼职。集体经济组织成员绝大部分参加合作社。通过专业合作社和集体经济组织的融合发展，实现了集体经济组织、合作社和农民都得益受惠良好局面。 需要介绍的是，江苏省供销合作社系统按照中央的决策部署，积极探索实践，将基层供销合作社打造成为“有自主经营实体、以农民为主体、农民合作经济组织联合体，经济实力强和服务能力强”的“三体两强”社，有条件的办成以农民为主体的综合性合作性（简称“农综社”）。全省1000多个乡镇供销合作社，已建成“三体两强”社132个，“农综社”49个。在此基础上，市县供销合作联合社健全社员代表大会、理事会、监事会制度，使之成为区域内农民合作经济联合组织。 以农民为主体。如江苏句容市组建的综合性农民合作社一一消费合作社，吸纳了入社农户7.6万户，占全市现有农户总数的76%，吸纳农业新型经营主体500多家。东台市时堰供销合作社牵头创办东时为农服务合作联社，注册资本508万元，农民以现金、机械设备折价等方式出资，占92.5%。省里试点的49个“农综社”，基本上都把本地区所在的各类专业合作社、联合社或村集体经济组织作为成员社，把自愿参加的大户或部分普通农户作为社员。 区域性、综合性。入社对象、服务对象都在本乡镇范围内。通过村社共建、社企（基层社、社有企业）共建、社社（基层社、专业合作社）共建，整合区域内涉农组织资源，打造农业生产全过程、农民生活全方位的综合服务平台，开展生产、生活、生态、社区、金融等服务。兴化、东台、太仓、江都、宜兴等地，近年改造升级后的基层社都开展了农业社会化服务、农村电子商务、农产品销售、农药废弃包装物回收、小额信贷、农业保险、基础金融等服务。合作内容，涉及生产合作、供销合作、消费合作、信用合作、劳务合作等诸多领域，与过去单一的流通服务相比，具有明显的综合性特征。 与农民利益联结紧密。不再是单一买卖关系、服务与被服务关系，而是利益共同体。东台市时堰供销合作社不仅开展农田托管6万多亩，每年帮助农民收购农产品1.8亿元左右，年发放小额贷款1100多万元。2017年还向农民二次返利39.45万元，按股分红28.55万元。江都小纪供销合作社创办的农业服务专业合作社联合社，农民社员200人，入社农民享受低息“联合贷”和消费购物9折优惠。 应该说，供销合作社对创建综合性农民合作社作出了探索，也取得了初步成效，是值得认真对待、研究和支持的。 发展综合性农民合作社十分必要 综合性农民合作社与专业性农民合作社不同，它是以社区农户为基本成员，大体以乡镇或村为区域，以农民互助合作为基础，开展综合服务的经济社会组织。2013年中央1号文件提出农民合作社的概念，并指出农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。从这个意义讲，农民合作社，既包括专业性合作社，也包括综合性合作社。 在实施乡村振兴战略中，迫切需要建立一个具有组织体系和服务规模优势、为农民提供综合服务的合作经济组织，即综合性农民合作社。亿万农民也需要联合组织，作为党委政府联系农民的桥梁和纽带，承担落实农村政策、维护农民权益、提供综合服务、评选农业劳动模范、组织开展农民节庆活动等重要职能。已经发展起来的专业性合作社及其联合社，尚不全面具备这样的功能。 进入新世纪，苏南地区通过改革创新，重构了集体经济发展的路径，出现强村富民的好势头。社区股份合作社拓展合作领域，充实加强服务功能，就是典型的综合性农民合作社。供销合作社坎坷前行，多数地方将相对完善的经营服务体系保存了下来。党的十八大以来，供销合作社深化综合改革，拓展经营服务领域，由主要流通服务拓展到生产、生活、生态、社区、金融等综合服务。比如，全国供销合作社系统仅托管农田面积就达1亿多亩，江苏以土地托管为重点的农业社会化服务面积达790万亩。供销合作社，已不仅仅是供销合作了，还包括了生产合作、消费合作、信用合作、劳务合作等等。从总体上看，以供销合作社为依托，上下互动推进组建乡镇区域内综合性农民合作社的条件基本具备，这样可以更好地成为党委和政府抓好“三农”工作的重要载体。 探索组建综合性农民合作社，从组织振兴、服务农民看，从加快农业现代化进程看，从扩大基层民主看，具有重大而深远的意义。 两点建议 第一，加强调查研究，适时提出综合性农民合作社这一重大命题，积极构建有中国特色的合作经济组织体系。关注研究这一新生事物，总结推广试点探索经验，边发展边规范，使我国专业性合作社和综合性合作社相得益彰、功能互补、共同发展。 第二，从基层做起，上下互动。在村一级，有条件的社区股份合作社和经济合作社，进一步推进土地股份合作、信用合作、劳务合作、消费合作，培育提高农民互助、合作意识，承担政府委托的公益服务，尽力开展综合性服务。在乡镇一级，通过改革基层供销社，农民入社，成立乡镇综合性农民合作社。因地制宜，稳妥推进，不刮风，不搞一刀切、一个模式。发展起来后，省市县以供销合作联社为基础设立农民合作社联合社。农民合作社联合社，业务接受党委农办和农业农村部门指导，承办相关委托任务。在研究制定发展综合性农民合作社指导意见和示范章程之前，应在相关政策文件中给综合性农民合作社上“户口”。中央2015年11号文件明确指出，有条件的基层社要办成以农民为主体的综合性合作社。全国有许多基层社这样做了，但工商登记只准许登记为服务类专业合作社或联合社，反映不出综合性合作社的实际和特征。有的在民政登记为农民合作社联合会，作为社团组织，不能作为市场主体开展经营服务活动。应研究出台登记办法，将符合条件的基层社登记为“综合性农民合作社”。

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  • 15 2019-02

    2019年哪些类型农药产品将会持续升温？

    2018年，农药行业经历了最惨痛的一年，仅环保风暴这一条就把企业折磨得生不如死，停产、限产的条令不但让原药供应紧张，制剂价格也是一路飙升。 反观2018年，行情冲击下，农药大多数产品亦是起伏跌宕。这一年，农药频频被限用、禁用，尤其是大宗农药产品如百草枯、毒死蜱等的上榜，对农业生产造成极大影响。 那么2019年哪些类型农药产品将会持续升温？ 杀虫剂 杀虫剂任然以有机磷类杀虫剂生产和使用为主，杀线剂市场持续增长，阿维菌素市场稳定，生物源杀虫剂将增长。 1、杀线剂 受线虫防治需要，杀线剂已经连续多年呈现爆发式增长，势头强劲。2019年杀线剂会继续有较大需求，截止目前，国内登记用于土壤线虫防治的产品已达309个，相比去年同期的236个，劲增31%，登记企业由162家猛增到206家，增长比例为27%。 在登记的热门产品中，阿维菌素和噻唑膦成为热门品种，其中也不乏阿维菌素B2、氟吡菌酰胺、氟噻虫砜、三氟咪啶酰胺、厚孢轮枝菌、淡紫拟青霉、坚强芽孢杆菌和解淀粉芽孢杆菌等新兴化合物正在或者即将改变线虫防治市场格局，一些新产品、新技术的问世不断给行业发展注入新的机遇。 2、阿维菌素 阿维菌素是30年的老产品了,是一种几乎能用于所有作物用来防止几乎所有害虫的一个效果很理想的药剂。2019年，阿维菌素的产品市场平稳，甲氨基阿维菌素会有增长，由于阿维菌素抗性问题，阿维菌素其他异构体将会增长。 3、新型刺吸式口器防治剂 由于抗性等原因，吡蚜酮等老产品持续乏力，新型防治刺吸性口器害虫药剂，如氟啶虫胺腈、乙基多杀菌素、螺虫乙酯等用量会上升。 4、生物杀虫剂 近年来，随着国家环保的大力整治，高毒、高残留的农药先后被禁，部分地区害虫抗药性明显增加，政府积极号召生物源农药替代部分化学药剂，势必推动生物杀虫剂的用量增加，加之越来越多农户对生物杀虫剂的接受和认知程度提高，生物杀虫剂（如藜芦碱、苦参碱等）用量将出现明显增长。 杀螨剂 近年来，由于种植结构的变化，经济作物尤其是果树的种植面积迅速扩大（广西每年柑橘种植面积增长近百万亩，杀螨剂市场也随着果树等经济作物扩种而增加。 因此预计2019年杀螨剂方面的表现是不错的，老品种杀螨剂（哒螨灵、噻螨酮等）用量变化较小，炔螨特、唑螨酯和四螨嗪持续火热，新型杀螨剂（联苯肼酯、乙螨唑、藜芦碱等）和晶体石硫合剂、松脂酸钠用量可能会增加。 矿物油用量肯定会增加，这与矿物油的适用范围和杀螨效果有关。矿物油虫螨病兼杀，物理机制杀虫（窒息而死），不会产生抗药性，并且有效防治青苔、煤烟病等病害，光洁叶面，持续保护叶面。同时，优质的矿物油具有良好的铺展性和渗透性，可作为助剂，起增效作用，可增强肥效或农药防治效果，近年来矿物油市场也是逐年增加。 杀菌剂 杀菌剂仍集中在甲氧基丙烯酸酯类和三唑类两个品类，代森类市场平稳，生物源药剂将会上升。 1、三唑类 用量比较大的杀菌剂品类之一，三唑家族的三唑酮、三环唑、氟环唑、乙唑醇等依然是市场主力。在无新化合物出现的境况下，为了提高产品的竞争力，更为了充分开拓市场，混剂已经成为厂家主要研究方向，尤其是吡唑与三唑类等其它类别药剂的复配成为企业追逐的方向。 2、酰胺类和甲氧基丙烯酸酯类 酰胺类和甲氧基丙烯酸酯类杀菌剂用量预计会上升，得益于施药技术的推广和经济作物面积的扩大。以吡唑醚菌酯为例，2018年，吡唑醚菌酯可谓炙手可热。虽然后期产品逐渐增多，价格也报到20.5万元/吨，但依然不影响这个产品在市场上受追捧。 3、代森类 保护性杀菌剂中的代森类品种使用量会上升，因为经济作物面积扩大；其他保护性杀菌剂将保持平稳。 4、生物杀菌剂 生物杀菌剂（大蒜素、蛇床子素、小檗碱等）的用量将会增加，与农户对生物源杀菌剂的接受度提高以及环境整治有关，以大蒜素为例，兼治真菌、细菌病害，绿色安全、不产生抗药性。 除草剂 2018年是除草剂市场动荡比较大的一年。这一年，百草枯时代终结，国际上，草甘膦、敌草快、草铵膦都深陷风波，选择性除草剂因为老产品居多，全新的化合物少，陷入“无药可用”的境地。 1、灭生性除草剂 灭生性除草剂百草枯全面禁用后，敌草快用量会增加，草甘膦用量会缩减，草铵膦用量将上升。 2、选择性除草剂 选择性除草剂仍以老化合物为主，厂家更多是各种化合物之间的混配来增加卖点，减少抗性，生产企业重复生产比较严重，磺酰脲类除草剂、酰胺类除草剂和禾本科茎叶处理除草剂用量基本持平。 二苯醚类药剂和新型对付抗药性除草剂（氟氯吡啶酯、二氯喹啉草酮等）用量将会上升，得益于种植面积扩大和杂草抗性水平的升高； 植物生长调节剂 在农业生产上，植调剂的使用量很少，但却起着不可替代的作用。截至目前，我国植物生长调节剂登记数量达1079项，原药登记数量为186项，被登记数量较多的产品有：乙烯利、赤霉酸、复硝酚钠、多效唑、噻苯隆、甲哌?、芸苔素内酯、矮壮素、萘乙酸等。 未来，随着新品种、新剂型、新使用技术的研究和开发，植物生长调节剂将会保持强劲的上升势头。 代表：芸苔素 芸苔素国内发展近30年，是第六类植物激素。在整个农药品类里，芸苔素其实只占到5%左右的份额，但它的潜力不可估量。据了解，全国数十种主要作物上均有应用，应用面积达数亿亩次，南方柑橘，北方花生小麦等作物上已成标配产品，已经成为解决作物疑难杂症的良药。 目前芸苔素国内市场容量约在12-15亿元，功能也只发挥出了10%。随着市场对芸苔素的了解和功能的开发,未来将成为百亿级大品！ 助剂类 准确地讲，助剂不特别属于那个版块，但是助剂和农药品类有着不可分割的渊源。 未来5年，中国将成为助剂农用市场增速最快的地区，需求量有望突破80万吨，市值在500亿元左右，植物油类、矿物油类、有机硅和其它类型助剂的使用将进一步增加。 目前，农药助剂趋向于向功能性、安全、低毒高效，易于生物降解发展，其中桶混助剂成为发展方向。据悉，桶混助剂市场为50万吨，市值约300亿元。 植物精油 2018年，精油被炒作火起来，据不完全统计，国内做精油的厂家达到数百家。 目前的精油以橙皮精油和桔皮精油势头较为火热，但它到底是农药还是助剂颇受争议。 如果只是作为助剂单独推广问题不大，但是如果作为配方助剂添加到农药里面的话，农药中很可能会含有该种成份，如果标签没有标明的话那就涉及违规的问题，而且农户使用时如果作物上检测出该成分，还有可能涉及超范围使用的问题。 药肥 药肥的发展一直颇受争议，但在2018年，药肥发展迎来黄金期。据统计，国内药肥三证齐全企业不多，并且缺乏规模企业，行业仍处于灰色地带，登记企业不足20家，登记总数不足50，登记产品不足30种，但市场上销售产品鱼龙混杂，质量参差不齐，药肥未来充满挑战。 总的来说，由于种植结构的调整，经济作物尤其是果树的种植面积迅速扩大（广西每年柑橘种植面积增长近百万亩），2019年农药需求量将比2018年有所增长，尤其对云苔素、赤霉素等调节剂将有较大需求，受政策及农户接受度的提高，高效、低毒的绿色农药，如生物源、植物源农药等需求量将会增加。 未来，农药的发展一定是朝着绿色、环保、高效的方向不断发展。

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  • 15 2019-02

    国家市场监管总局：今年计划抽检食品133.96万批次

    国家市场监管总局近日印发2019年食品安全监督抽检计划。计划提出，2019年食品安全抽检计划涵盖34个食品大类、150个食品品种、259个食品细类，共抽检133.96万批次。以推进“双随机、一公开”为手段，以创新食品安全监管方式为动力，以发现食品安全问题为导向，有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，进一步落实企业食品安全主体责任，促进食品产业健康有序发展。 计划提出，监督抽检以发现问题、防控风险为基本原则。提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次，加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标的抽检力度，加强对农产品批发市场、校园周边等重点区域的抽检，提高问题发现率。 坚持广泛覆盖，点面结合、统筹兼顾。努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖所有食品大类、品种和细类，覆盖在产获证食品生产企业，覆盖生产、流通、餐饮、网络销售等不同业态。 坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检；结合飞行检查、体系检查等日常监管发现的问题，以及法规制度发布、食品质量提升工程实施、食品企业HACCP认证等情况，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，开展会商，联管联动。 坚持四级联动。国家、省、市、县四级紧密协作、合理分工、各有侧重。 计划明确，总局本级计划抽检2.06万批次。抽检对象主要对全国性大型批发市场、部分重点食品生产企业进行“双随机”抽检。包括婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、饮料、酒类、食用农产品等31大类。对于粮食加工品、食用油、乳制品、饮料、葡萄酒、饼干、炒货食品及坚果制品等品种，安排抽检一定数量的网购食品和进口食品。结合日常监管、专项整治和舆情监测等情况，对反映较突出的问题进行专项抽检。 每月对全部已获配方注册且在售的国产和进口婴幼儿配方乳粉生产企业的产品进行抽检，每季度对应季食用农产品、网络食品以及进口食品进行抽检，全年对总局抽检食品生产企业名单的产品进行抽检，在元旦、春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节假日前，对节令性食品进行抽检。此外，结合具体情况开展专项抽检。 计划提出，省（区、市）局抽检48.9万批次。其中总局专项转移支付22.6万批次，各省（区、市）局匹配26.3万批次。抽检对象主要为本省（区、市）所有获得生产许可证的在产食品生产企业和大型餐饮企业。加强对市场占有率高的企业、省域内大型批发市场的抽检，加大对餐饮企业食品原材料的抽检，重点跟踪抽检不合格企业、品种和项目。包括特殊膳食食品、保健食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、蜂产品、餐饮食品等32大类。食用农产品的抽检要突出农兽药残留、重金属等项目。 原则上要全年均衡完成抽检任务。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节增加采样量。节令性食品要在节前开展抽检工作。要加大对高风险食品的抽检频次。原则上按照高风险食品品种1∶3，较高风险食品品种1∶1进行任务匹配，各省（区、市）局可根据当地食品安全状况和特色食品进行适当调整，调整任务量不超过匹配任务总量的30%。同时要增加对以往检出不合格产品食品生产企业的抽检频次，对于连续两次检出不合格产品的，属地监管部门要对相关企业进行约谈。 计划明确，各级市场监管部门收到不合格食品检验报告后，应当及时送达不合格报告，启动核查处置工作。不合格报告表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。各级市场监管部门应当通过“食品安全抽检监测信息系统”及时报告核查处置工作进展，总局本级监督抽检不合格食品的核查处置，应当按时限逐批次向总局书面报告并与“食品安全抽检监测信息系统”中内容保持一致。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。 同时，各级市场监管部门要全面落实“一公开”，及时公布产品抽检信息。省（区、市）局要按照总局要求严格审核并每周公布本行政区域抽检结果信息。其中，产品合格信息可通过数据平台为公众提供查询服务，主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份、产品名称、规格型号、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目；不合格产品信息应主动向社会公布，除以上信息外，还包括标称产品商标、被抽样单位名称与地址、不合格项目及结果和承检机构等。食用农产品抽检信息可根据实际情况公布包括被抽样单位名称（集中交易市场应包括开办者和销售者）、产品名称、进货来源、标称生产企业或产地、生产日期等。对不合格产品要组织专家进行风险解读。省（区、市）局要每月汇总本行政区域内上个月食品安全抽检情况和结果分析，总局定期汇总公布全国食品安全监督抽检情况。

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  • 15 2019-02

    节后化肥供应充足 价格合理

    据中国乡村之声《三农中国》报道，“一年之计在于春”，春节过后，春耕备耕的关键时期就要来了。其中，化肥是春耕农资的大头儿。“庄稼一枝花，全靠肥当家。”肥料准备的是否得当和充分，决定了一年收成的高低。 春耕在即，化肥价格是否也开始上涨了呢？哪些化肥销得多，哪些肥料卖得快呢？ 刚刚过完春节，新疆精河县农资店老板陈文生这几天格外忙碌。他说，店里的化肥、种子都在热卖，尤其是化肥，跟去年同期相比价格有一定幅度上涨。 新疆精河县农资店老板陈文生：精河县主要还是以棉花为主。现在的化肥库存比较充足，以氮肥、磷肥、钾肥为主，还有二胺、尿素、滴灌肥。今年所有肥料涨幅都在15%—20%之间。 然而，这种上涨并非普遍现象。记者近日走访贵州省遵义市红花岗区农资市场了解到，春节前后，当地化肥价格平稳。农资经销商们反映，市场上有多个厂家生产的化肥，每个品牌的价格也不尽相同。 经销商一：普钙现在1000块/吨，50元/袋，50kg/袋。复合肥基本上都是卖的俄罗斯生产的，50kg/袋，200元/袋。 经销商二：现在市面上有西洋复合肥和鲁西复合肥，西洋复合肥零售4000元/吨，鲁西复合肥零售在3000—4000元/吨。 从主要化肥品种的市场情况来看，磷肥方面，春节过后，国内一铵维持清淡态势，多数地区物流运输尚未恢复，且复合肥企业开工率维持低位，一铵需求不足，企业库存压力增加。卓创资讯分析师李峰表示，二铵的情况也不容乐观。 卓创资讯分析师李峰：二铵企业执行前期订单，东北、西北到货量仍然偏少，由于贸易商资金压力较大，且基层铺货缓慢，新单采购积极性不高，整体价格稳定。卓创预计，短期一铵需消化库存，在下游无利好支撑情况下将维持低稳运行。二铵市场到货量将陆续增加，整体价格稳定，局部价格灵活松动。 再来看尿素，假期归来，气温偏低，农业刚需暂未启动，国内尿素市场窄幅整理。气头装置逐步复产，供应明显增量；工业胶合板、复合肥企业多数未开工，采购仍未明显改观。李峰预计，近期华北尿素市场横盘整理运行，商家出货窄幅降价。 卓创资讯分析师李峰：2月11日，山东小颗粒主流参考1880-1950元/吨；苏皖参考1890-2000元/吨,低端回落；东北主流参考1880-1950元/吨，交投平平。川渝企业成交参考1900-1950元/吨，新单清淡；广东尿素市场参考2030-2040元/吨，市场有价无市。 最后来看复合肥，这两天，国内复合肥市场延续节前报价。南方地区随用随采为主，走货依旧清淡；北方地区节日氛围较浓，少数经销商询价为主，未见新单成交。李峰表示，复合肥成本变化不大，多数肥企维持低位开工，库存依旧高位，期待采购旺季到来。 卓创资讯分析师李峰：节后复合肥市场仍在缓慢恢复，经销商询价为主，前期订单陆续到货。虽然原料成本暂无明显变化，对肥市暂未构成利空影响。但是，多数肥企现货库存较多，而市场需求启动缓慢，故肥企降价促量可能性加大。 贵州遵义的经销商陈勇红有着多年的化肥销售经验，他说，目前化肥价格已达到最高点，继续上涨可能性不大。 贵州遵义的经销商陈勇红：这个价格和年前悬殊不大，今年的价应该是涨不上去的，基本已经达到一个最高点了。 经销商李勇模告诉记者，根据肥料市场的规律，春耕的时候化肥需求量大增，农资经销商会在前一年的冬季储备化肥。因此年后化肥价格反倒会有所回落。 经销商李勇模：复合肥厂根据技术、肥料的吸收利用率不同，价格弹性比较大。这个价在年前应该是最高的，因为商家要备货。备货就是需求量大的时候。现在商家为了出货，不可能把货放在手里面压着，大家逐渐形成市场竞争，价格就会逐渐下降。

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  • 15 2019-02

    翻新“骗术”难防范 擦亮眼睛是关键

    据中国乡村之声《三农中国》报道，又是一年春耕时。春耕时节，也是各类涉农诈骗高发的时间，前几年主要集中在假农机、假种子、假化肥买卖，一些农民损失惨重。近年来，骗局不断地翻新升级，让一些农民朋友防不胜防，后悔莫及。 据了解，最新出现的一种新骗局是这样的：有人上门邀请农户一起种植蔬菜，以技术入股、签订合同、提供技术支持、负责产品销售为诱饵。而实际上，从采购、生产、管理等各个环节，都层层揩油，找不到销路就玩消失，农户损失惨重。 中国乡村之声特约评论员徐春晖提醒农民朋友，春节的气氛渐渐退去，转眼又到春耕时节。对农民来说，眼下最重要的，就是考虑一下今年种什么。近年来，单纯种地的收益越来越少，不少农民开始另寻生计。蔬菜等经济作物种植，成了不少农民的选择。有一些农民通过特色种植，确实赚了不少钱，从而吸引了更多农民朋友，同时也吸引了一些不法分子的乘虚而入，设下骗局。 种植蔬菜效益高，但资金和技术投入也大，有的农民看好蔬菜种植却又担心技术和销路。这个时候，就有人来提议合伙种植蔬菜，而且还派所谓的“专家”现场指导并提供技术支持，同时签订蔬菜收购合同。乍一看，极具诱惑力，既不担心种植，又不担心销路，两全其美，何乐而不为之呢？然而，骗局就此开始了。 据农户介绍，当种植户与他们展开合作之后，他们便会派出一名农技师前来指导大棚建设，而所采购的建材价格比市场价格高出一半以上，里面的猫腻可想而知；等大棚搭建完了，他们又派专人指导种植，而且还让农户包吃包住，每月还要发放不少工资；而种植过程中种子、农药、化肥等，同样由他们进行购买，中间的水分肯定不会少。 农户告诉我们，其实这些所谓的“合伙人”也并没有什么销路，如果市场行情好的话，他们会与种植大户继续合作下去，以便拿取约定股份分红；而如果行情不好，他们立即消失的无影无踪。剩下的乱摊子，只能由农户自己买单。这些不法分子其实就是在空手套白狼。他们拿着种植大户的工资、提成，对他们来说是一个稳赚不赔的买卖。成本和风险全由农户来承担。由此可见，从一开始这就是一个精心设计的骗局。 所以，中国乡村之声特约评论员徐春晖提醒种植户，一是一定要加强法律知识的学习和应用；二是一定要严把蔬菜买卖合同的约定关；三是合伙种植可以，但一定要进行一定的投资，做到风险共担；四是对一些不熟悉的合作者，不要轻信，一定要增强防范意识。天上不会掉馅饼，世上没有白得利。一旦遇到上述情况，一定要依法维权，并及时到相关部门上报情况，维护自己的合法权益。 由此可见，农民朋友们在搞蔬菜种植、水果种植、或是特色种植时，一定要警惕，以免上当受骗。春耕时节农事忙，不法分子耍伎俩。翻新“骗术”难防范，擦亮眼睛是关键。

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  • 15 2019-02

    卫辉县：粉皮作坊带来好日子

    我叫李文梅，家住卫辉市刘庄村，2015年被认定为刘庄村建档立卡贫困户。当初因为自己思想觉悟较低，自身行为懒散，加上还有大学生需要供养，因此家庭经济相当困难。 被认定为贫困户之后，帮扶责任人多次到家里走访了解实际情况和现实困难，并与丈夫张瑞军进行了深入谈心。在帮扶责任人耐心细致的劝导下，我们懂得了被认定为贫困户不是耻辱，而是一份激励，不能只享受国家的政策而放弃自我发展，只有努力实现脱贫致富才是对自己、对国家负责的表现，只有自己思想上先富裕了，行动上才能鼓足干劲，才能把日子过好。 在这之后，在党和政府的政策扶持下，我家立足自身实际，积极发展种植业，开始种植桃树，这给我们增加了一定的收入。与此同时，我们还申报自主创业项目，发展传统手工业，开了一家手工绿豆粉皮小作坊，并积极参加各种技能培训，我们夫妻俩拿到了厨师培训资格证书。更加可喜的是，儿子现在也大学毕业了，可以通过自己的努力获得稳定的经济来源。 我们家能有今天的成绩，除了我们自己的勤劳努力，更离不开帮扶人员和乡村两级干部的支持。现在的我们离贫穷越来越远，发展产业的信心也很足，将来我们会继续扩大自己的种植业及手工绿豆粉皮小作坊，把我们的土地资源全部利用起来，将日子过得更加美好。

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  • 15 2019-02

    板蓝根药材国际标准发布

    我们从上海中医药大学中医药国际标准化研究所获悉，国际标准化组织（ISO）近日正式发布了《中医药—板蓝根药材》国际标准；标准由上海中医药大学王瑞教授领衔团队主导制定。 板蓝根在防治感冒等传染性疾病方面疗效显著，是应用十分广泛的中药品种之一。为了适应板蓝根产业链的快速发展，提升板蓝根产品的国际影响力和竞争力，由上海中医药大学王瑞教授、王峥涛教授、杨莉研究员、石燕红博士组成的研究团队于2014年12月向国际标准化组织/中医药技术委员会（ISO/TC 249）递交了《中医药—板蓝根药材》标准提案，经2015年6月大会答辩、讨论后启动立项投票，并于2016年5月予以正式立项，共有来自中国、德国、加拿大、澳大利亚、韩国和泰国六个国家的提名专家与项目团队共同制定标准。标准制作历时34个月，最终于2019年2月正式出版。 板蓝根药材的ISO国际标准在我国药典标准的基础上，遵循ISO国际标准编制规则，主要从种源、范围、定义、技术要求及检验规则等方面开展标准制定工作，且根据国际市场的要求，合理规定了部分农药和重金属控制指标。标准的制定对于推动板蓝根国际标准化发展起到引领作用；将对提升板蓝根产品的国际影响力和竞争力，推动板蓝根产品的国际贸易发挥重要的作用。

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  • 15 2019-02

    今年粮食产量将确保稳定在2018年水平

    “布谷飞飞劝早耕，舂锄扑扑趁春晴”。当前，西南的麦区开始拔节，江淮麦区开始起身，黄淮和华北麦区即将返青，正是加强田管、促进苗情转化的关键阶段。春耕大忙由南向北渐次展开，透着“稳中有进，调中向优”的定力。 一个“稳”字，一个“调”字，这是今年全国春季田管和春耕备耕给人深刻的印象。 粮食种植面积保持稳定。从全国农情调度情况看，今年山东省小麦播种面积保持在6000万亩以上，江苏省水稻面积稳定在3200万亩。 粮食产量需要稳定。近日召开的全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议提出，要确保粮食产量稳定在2018年的水平上。 农业要调，关键在于调结构、调方式、调动力。 春播是推进种植结构调整、增强紧缺产品供给的关键节点。今年种植结构调整重点是巩固玉米的调整成果，适当调减低质低效区水稻和小麦面积，扩大大豆和油料生产。 调方式，要着眼农业绿色发展，推进农业投入品使用减量增效，抓好农业废弃物资源化利用，加强农业资源养护。 调动力，要着眼农业装备水平，藏粮于地、藏粮于技，推动现代农业高质量发展。到2020年要确保建成8亿亩高标准农田，今明两年每年都要完成8000万亩以上。

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  • 15 2019-02

    河南省禹州市高标准推进脱贫攻坚

    村内道路宽阔平坦，干净整洁；道路两侧的树枝上缀满了点点蓓蕾，洋溢着新春气息；文化广场上，老人们在聊天，孩子们在开心地玩着游戏，还有一群中年妇女正跟着歌曲的节奏跳着广场舞，脸上绽放着喜悦的笑容……这是2月11日河南省禹州市浅井镇马沟村的一个寻常场景。谁能想到，几年前这里还是一个荒凉破败的省定贫困村？截至2018年底，禹州市53个省定贫困村全部脱贫摘帽，鸠山镇张家庄村、磨街乡青山岭村等42个贫困村已打造成美丽乡村，鸠山镇南寨村、文殊镇刘湾村等10个贫困村已打造成“先进村”。 贫困村不仅成功脱贫，还变成了美丽乡村，听起来就像童话故事里丑小鸭变成白天鹅。究竟这些贫困村是如何实现亮丽转型的呢？ 治穷先治“乱”，聚力先聚神 人常言，知之非难，行之不易。脱贫攻坚工作伊始，禹州市委、市政府就把脱贫攻坚与美丽乡村建设、生态修复和产业转型结合起来，打破“就脱贫而扶贫”的思维局限，站位更高，标准更严。 禹州市的美丽乡村建设正式开始于2013年。当时的禹州经济发展相对较快，但发展不平衡不充分的现象也很明显，特别是边远农村地区，经济落后、生活环境“脏、乱、差”，难以满足群众对美好生活的向往。禹州市对照《美丽乡村建设指南》国家标准，结合河南省“三无一规范一眼净”的要求，开展了以路边、河边、山边的洁化、绿化、美化和城区、镇区、社区、矿区的洁化、硬化、绿化、美化为重点的“三边三化”“四区四化”综合整治行动以及以治山、治水、治矿和文化提升为主要内容的“三治一提”专项整治行动。几年来，共改造农村无害化卫生厕所，新建、改建水冲式厕所8600多户，改建沼厕3600多户；在全市排查出荒芜宅基地6522处、村庄荒芜公共空间3289处，整治土地近4200亩。曾经的荒芜宅基地，如今被改造成“游园、树园、花园、菜园”，成为村中一道亮丽的风景线。 2015年，中央扶贫开发工作会议提出坚决打赢脱贫攻坚战的奋斗目标。禹州市在实践中发现，把美丽乡村建设工作作为推动脱贫攻坚的关键抓手，从改善村容户貌、改良生活环境入手，可以更好地激发群众脱贫攻坚的内生动力，结合生态保护的脱贫更加可持续。 这几年，禹州市坚持“资金与项目相匹配、贫困对象高质量脱贫、群众获得感和幸福感明显提高”三个原则，确保资金投入更精准、更高效。2018年共安排财政专项扶贫资金1.6亿元，用于扶贫项目202个，当年已全部完工。目前，53个贫困村的道路得到硬化，生产生活用电得到充分保障，建有标准化村级卫生室、综合性文化中心等场所。针对农村群众吃水难问题，在惠及山岗区13个乡镇217个行政村36.85万人的基础上，2018年新投资3410万元，对17个乡镇68个行政村实施村村通自来水工程，新增受益人口12.33万人。对13个乡镇敬老院按照规范化标准全面提升改造，共建设敬老院35所，2018年新入住五保户283人，独居老人427人。 如今，美丽乡村如开遍禹州的烂漫山花，有禹州市人居环境先进村639个、美丽乡村278个、美丽乡村群23个，全国美丽宜居村庄2个，全国改善农村人居环境示范村1个，20个村被列入河南省美丽乡村建设试点。 打出一套组合拳，蹚出一条新路子 一项工作能否落实，要看机制是否健全，尤其是像脱贫攻坚这样艰巨的任务，推进、保障机制尤为重要。 禹州市建立了县级干部“2+16”责任体系，“2”即市委书记、市长负总责，“16”即16名县级干部分工负责，同时成立15个专项工作指挥部，构建起主要领导亲自抓、“四大班子”齐上阵的工作模式。每周二为“宣传帮扶日”，全市不安排任何会议，每周安排一个主题，部署一项重点工作，扎实推进脱贫攻坚工作向纵深开展。53个贫困村由实力较强的市直部门对口分包，124个贫困人口较多的非贫困村派驻“双百双万”驻村工作队，对需要结对帮扶的贫困户，安排了3523名帮扶责任人分包，实现了对贫困村、贫困户的“点对点”服务、“多对一”帮扶。 有了强有力的工作机制，随之而来的就是一整套流畅有序的工作安排。针对农村环境不优、生态建设滞后的问题，禹州市委、市政府以改厕、改水、治污、治脏、治乱为着力点，打出了“五美示范庭院创建”“荒芜宅基地整治”“排前路修建”“无害化卫生厕所改造”“农家乐品牌创建”“垃圾分拣处理”等一套组合拳，走出了一条“政府引导、全民参与、齐抓共管、长效运行”的美丽乡村建设新路子，使农村面貌由“脏、乱、差”变成“洁、净、美”，人居环境得到明显改善，40%以上的行政村（社区）基本实现了“村庄美、环境美、田园美、庭院美”的目标。 2018年以来，市财政安排395万元，并通过企帮村、公益捐赠等方式筹措资金，为5933户贫困户实施“六改一增”工程，聚焦“环境美、田园美、村庄美、庭院美”的“四美”要求，倒逼压实各项工作落实。同时建立表彰奖励机制，对被命名表彰的美丽乡村和美丽乡村群，采取以奖代补的方式，给予所在村和乡镇2万元、10万元、15万元不等的奖励。深入开展“五美庭院”创建活动，全市创建“五美庭院”7.5万户，推进家庭文明进步，促进乡村文明发展。 磨街乡刘门村曾是省定贫困村，自2016年以来，在修路、绿化、美化等方面累计投入900多万元用于人居环境改善，过去的贫困村已成为宜居宜业、风景如画“山乡明珠”。“我们这里到处有绿树，雨天出门不踩泥，垃圾天天有人清，环境美了，心情也舒畅！”刘门村村民李境涛掩饰不住喜悦的心情。 特色产业显优势，自我“造血”有后劲 环境美化了，群众依托产业发展经济的心气也高了。禹州市重点培育了特色种植、畜牧养殖、乡村旅游、电商流通、光伏发电等扶贫产业，目前全市建成扶贫基地237个，创业小院38个，组建合作社153家，带贫龙头企业40家，带动贫困群众稳定增收。 依托传统特色产业优势，全市发展红薯17万亩、中药材51.85万亩、烟叶2.5万亩、干杂果3.3万亩，建成常门村等5个特色农业扶贫村和12家农业产业化龙头企业、11个农民种植合作社，带动贫困群众4000多人就业；积极探索“龙头企业+贫困村、贫困户”等产业扶贫模式，17家养殖龙头企业通过技术培训、就业带贫等途径，带动贫困群众834人发展肉牛、生猪、家禽等，户均增收2200元；聘请省旅游发展研究院对张家庄村等6个贫困村进行旅游扶贫规划编制，推出10条乡村旅游线路，辐射10个乡镇22个行政村，实现综合收入1.35亿元，带动沿线贫困户年均增收2600元；充分利用荒山荒坡等农村未利用土地，总投资1.93亿元为53个贫困村每村建设1个500千瓦光伏电站，每年每村集体经济增收20万元；设立村级集体经济发展基金3330万元，带动53个贫困村和贫困发生率较高的重点村发展集体经济，增强村级组织自我“造血”功能。 习近平总书记指出，“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”为了进一步激发干部群众的内生动力，禹州市还实施了“志智双扶”战略，在培育产业基础、提供技术支持的同时，还注重思想上、舆论上营造创业有功、脱贫光荣的社会氛围。全市共成立“扶志超市”385家，贫困户可以依据自己脱贫创业的积分在这里兑换日常用品，目前累计兑换各类物资1.2万余份，惠及贫困群众6707人，在全市树立起多劳多得、脱贫光荣的社会导向。设立100万元奖励基金，深入开展“把独居老人接回家”活动，采取以奖代扶的方式，评选出116户“自主创业脱贫示范户”和528户“敬老孝亲道德示范户”，每户给予1000元-2000元的表彰奖励，共有617名老人被子女或亲戚迎接回家。在农村党组织中开展选树“五面红旗”活动，每评上一面“红旗”，村党支部书记每月奖励500元，其他村干部奖励300元。目前已评选出第一批“红旗村”46个并进行了隆重表彰，进一步调动基层干部投身脱贫攻坚主战场的主动性和积极性。 谈起今年扶贫工作谋划时，禹州市委书记王宏武说：“我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进‘两关注、四聚焦’，即关注重点村攻坚，关注特殊贫困群体攻坚，聚焦稳定增收打好产业、就业、生态、金融四场硬仗，聚焦重点民生实现健康、教育、助残、住房四个突破，聚焦基础条件实施交通扶贫、安全饮水、电网升级、环境整治四大工程，聚焦内生动力深化乡风文明、政策宣传、典型培育、‘志智双扶’四项活动。到2019年底53个贫困村各项工作得到持续巩固，7200名贫困人口顺利实现脱贫，为全面建成小康社会奠定坚实基础。”

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  • 15 2019-02

    元宵节后蔬菜价格将逐渐回落

    春节期间，菜价都会或多或少有所上涨，现在春节长假已经结束，菜价是否已有所回落？目前，河南省多数农贸市场的菜价仍基本保持春节假期的价格水平，而超市内的蔬菜价格则稍有下降。 以超市为例，春节假期油麦菜的价格为4.98元/斤，目前为3.48元/斤；甜菜此前价格为9.98元/斤，目前为7.98元/斤；本地上海青此前价格为4.98元/斤，目前为3.48元/斤。而香菜、紫苏、香芹等配菜的价格降幅则在3-5元每斤，如香菜在春节假期期间的价格为15.98元/斤至19.98元/斤，目前为12.98元/斤。 不过与其它叶类蔬菜价格下降不同的是，青菜一反常态开始涨价。大年初一时，青菜价格为2.98元/斤，目前为4.98元/斤。“浏阳有初一吃青菜的民俗，很多菜农都会在当天出摊卖青菜，市场供应充足，大年初一后，菜农回家过节，青菜供应量减少，所以价格有所上涨。”超市生鲜部门负责人介绍。 按照往年经验来看，一般元宵节后，菜价才会回落，逐渐趋于平稳。城东新村农贸市场一摊主表示，目前的蔬菜价格将维持到正月十五，“过了元宵节后，大量红菜苔、白菜苔、菠菜等春季蔬菜上市，到时候估计蔬菜价格会下降10%左右。”

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