驻马店市开展大规模国土绿化提速行动
全市国土绿化提速行动建设森林驻马店动员大会召开后,各县区积极推进冬季植树造林工作,取得了阶段性成效。2019年全市计划完成造林34.3255万亩(含封山育林4.08万亩),根据各县区上报数据统计,截止1月22日全市已全部完成土地流转任务,完成整地?27.9746万亩占需整地任务30.2455万亩的92.5%,人工造林17.4394万亩占年度人工造林任务30.2455万亩的58%。当前工作主要有以下特点: (一)加强领导,强力推进。 市委、市政府高度重视国土绿化提速行动,坚持高起点规划,全方位推进,先后以政府办名义印发了《森林驻马店生态建设五年行动方案》和《驻马店市2019年国土绿化实施方案》。同各县(区)政府签订目标责任书,明确任务落实责任。2018年11月28日召开了高规格全市国土绿化提速行动建设森林驻马店动员大会,陈星书记、朱是西市长分别做重要讲话。市绿化委员会成立两调研组对各县区国土绿化工作进行不间断督导调研,对各县区植树造林工作进行现场技术指导,每周调研结束后,综合两组情况形成调研情况通报;印发了《森林驻马店生态建设造林技术指导意见》要求各县区选好树种,合理配置,营造混交林。混交林比例不低于70%,乡土树种比例不低于60%,合理安排栽植时机,春节前不栽植不适宜春节前栽植的树种(如如水杉、椿树、楝树等);制定了《森林驻马店生态建设造林进度核查办法》,每10天开展一次进度核查工作,与上报进度周期同步。2019年1月16日—18日市政府组织召开了冬季植树造林观摩评比推进会,学习先进,交流经验,鞭策落后,推动工作。 (二)完善机制,加大投入。不断探索完善造林机制,通过招投标方式,积极推进公司化造林。各县区积极建立健全造林投入机制,对生态廊道用地由政府解决土地流转费用,一般补助3-5年,确山县连补10年。对生态廊道以外的其他工程,各地结合实际,出台奖补办法。上蔡县对新增的乡村绿化围村林按每亩土地流转1000元,青苗补偿600元进行补贴;对农田林网建设按照主干路植树每公里1万元、生产路植树每公里0.5万元的标准进行补贴。平舆县对农田林网建设按折合片林面积每亩补助500元。各地积极鼓励采取股份制合作经营、公司大户自主经营、农户个人自主经营等多种模式,吸引社会资本参与造林。遂平县出台优惠政策,撬动社会资本,吸引当地多家苗木公司参与造林。 (三)搞好结合,助力脱贫。各地积极探索林业产业扶贫模式,扶持贫困户发展林业产业。上蔡县委、县政府出台《林业产业扶贫行动方案》,采取“林业专业合作社+贫困户”的模式,在全县由贫困人口和农业用地的433个行政村实现林业产业全覆盖,每个行政村建设围村片林不少于100亩,按照“一村一景”进行打造;相邻两个自然村建设环村林带不少于150亩,大力发展林果业和花卉苗木,实现带动贫困群众增收和壮大集体经济的双重效应。汝南县规划建设102个贫困村围村林;出台《林果花木产业扶持奖补办法》,对贫困户家庭新种植林果花木的,每年每亩奖补500元,连补3年。平舆县对贫困户新发展林果业1亩以上,每年每亩补贴1000元,连补3年。 (四)提高标准,合理栽植。一些县区自我加压提高建设标准。将省道绿化标准由50米提高到100米,县乡道由30米提高到50米。同时,树种选择趋于合理,一些地方以乡土树种为主,注重营造混交林,探索落叶和常绿相结合、乔木和灌木相结合的模式,充分利用土地资源,营造稳定健康的复层林。
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