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13 2023-04

国务院、中央军委公布实施新修订的《征兵工作条例》

新华社北京4月12日电国务院、中央军委日前公布新修订的《征兵工作条例》，自2023年5月1日起施行。新修订的《条例》贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，服务国防需要，以提升兵员征集质量为核心，以规范征兵工作程序为重点，对征兵工作全流程进行体系设计和整体优化，着力构建程序规范、责权明晰、平战衔接、快捷高效的新时代征兵工作体系，为军队兵员补充和储备、建设巩固国防和强大军队提供有力制度保障。新修订的《条例》共11章74条。主要从制度上健全征兵组织领导机制，构建从国家到省市县纵向贯通、从政府到高校横向覆盖的征兵组织领导体系；优化征兵组织实施办法，完善体格检查、政治考核、交接运输、检疫复查等机制，依法、精准、高效征集高素质兵员；加强征兵综合保障，推进征兵信息化建设，强化监督检查，维护公民应征权益。
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12 2023-04

“三型”党支部聚力筑“梦”

3月31日，记者从临颍县新城街道邢庄村获悉，该村聚力打造“三型”党支部建设，带领全村党员干部群众，铆足“比”的劲头、激发“干”的动力、强化“超”的追求，共筑“十大梦”。打造“实干型”党支部强村富民。发挥党组织战斗堡垒作用，依托城中村优势，盘活现有资源，明确“规划引领、基础先行、划块开发、收益归村”的改造思路，探索完善1个集团公司、5个专业市场、10个子公司联动发展模式，形成房地产、专业市场、商铺租赁等多渠道增收的局面，2022年村集体经济年经营收益达3.6亿元。打造“活力型”党支部示范引领。探索建立“552”群众工作法，组建党员先锋队、矛盾调解队、乡风文明宣传队、志愿者服务队、治安巡逻队5支队伍，成立民代会、妇代会、自主改造委员会、爱心基金会、乡贤理事会5个协会，健全党员星级评定、村民量化积分2项机制，激发110名无职党员、55名村民代表、86名网格员等创建活力，带动广大干群投身“三零”创建、移风易俗等工作。打造“服务型”党支部改善民生。围绕群众所思所盼，村集体每年支出近1000万元，实施统一分房、装修、供水、供面、缴纳新农合、缴纳物业费，学生上学、贫困家庭、大龄老人、回迁群众、喜宴寿宴发放补助的“六统一五补助”福利，持续提升群众幸福指数，共筑环境、安居、教育、养老、就业、医疗、食品、娱乐、安全、和谐“十大梦”。
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12 2023-04

村民理事会“理”出基层治理新气象

“王德成6000元、范国彬5000元、高景洲3000元、郑世会2000元、王喜胜200元、王俊昊18元、王慧香5元……”4月10日，在镇平县安字营镇王洼村，村文书李兆月详细介绍着村民的捐款情况。 2023年新春刚过，安字营镇王洼村微信群中悄然出现了一封关于王洼村建设美丽乡村的倡议书，并成立王洼村公益群，成员从0人迅速发展到170人并不断增加着。群里有在外创业人士、乡贤、小学生、五保户、残疾人……大家纷纷出资建设自己的家乡。截至目前，王洼村全村累计捐款18万多元，许多在外人士都是直接微信转账，有的群众还提供了挖掘机参与施工。据了解，此次倡议活动，从要建什么、怎样建，全过程都是由村民自己决定，最终确定建设村牌坊和游园，并专门选举成立了由村干部、老党员和村民共同组成的“美丽乡村建设理事会”，理事会对每笔资金的使用情况进行审核管理并及时公示，接受群众监督，确保捐款信息公开透明。通过村民理事会，拉近了政府与村民的距离，村民的意见可以通过村民理事会向政府反映；政府的政策，也可以通过村民理事会向村民传达，有效解决了沟通难题。王洼村的勇敢尝试，做到集体的事集体商量，真正实现村民自治。王洼村的创新探索，也为该镇基层治理提供了一个新的方向：让群众参与进来，充分调动群众的积极性，聚民心，提民气。通过政府引导，让老百姓参与基层治理，深入推进民事民提、民事民议、民事民决，搭建群众议事平台，拓展村民议事渠道。村民说话有了地方，办事有了平台，精神有了寄托，村民们能够表达自己的利益诉求，就会更加信任和支持政府的做法，无形中也可提高政府的形象。王洼村党支部书记范国彬说：“有了充足的资金，我们村的牌坊、游园等很快开工建设，下一步我们将以这次捐款为契机，充分发挥理事会协商议事作用，激发群众参与基层治理的积极性，努力提升村庄环境，把王洼真正打造成为宜居宜业的美丽乡村。”
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12 2023-04

构建人才队伍助力乡村振兴

“我是2018年通过‘乡土人才归雁行动’回村创业发展的，目前芦笋种植基地已发展至2万亩，带动全市50多个村庄种植芦笋，亩均收入1.8万元。”3月29日，刚刚接待完采购方的浚县“返乡创业之星”刘海燕兴致勃勃地说，雷厉风行的她还是2022年被村民选上的浚县白寺乡前岗村党支部书记。刘海燕成立的海燕芦笋种植专业合作社集产供销于一体。几年来，实现销售产值年均3765万元，合作社被评为“2021年度中国农民合作社500强”。像刘海燕这样被引进助力乡村振兴的人，只是浚县创新实施“万名人才促振兴”工程中的一个缩影。浚县整合人才资源，创新乡村人才培育、引进、使用机制，创新实施了“万名人才促振兴”工程，积极落实9项具体行动，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村人才队伍，为实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。实施“农村头雁培育行动”。组织农村党支部书记参加培训和外出学习考察，使每名农村党支部书记掌握1~2项致富技能或带富项目。组织100名拟创建“三星”以上村党支部书记开展示范培训，并开设3期村党支部书记培训班，提升履职和致富带富能力，23名党组织书记被评为乡村振兴模范带头人。实施“乡土人才归雁行动”。鼓励离退休干部和外出经商人员、企业经营管理人员及大中专毕业生等回乡创业、任职。目前，238名复退军人、离退休干部、外出经商人员返乡当选村党组织书记，1800名农村人员返乡创业或任职。实施“农村实用人才培育行动”。组织260名农业专家人才对农村实用人才开展各类培训32期，培训3120人次，组织技术专家进村入户进行技术指导240户。实施“职业技能和创业人才培养行动”。举办各类技能培训551期，培训各类技能人才24830人；开展创业培训21期1125人，引导1083人就业创业。实施“电商人才培训行动”。建成县级电子商务服务中心1个、村级电商快递便民服务站372个；开展电子商务培训141期，培训学员7286人次，990人创办了电商项目。实施“乡村科技特派员培养行动”。选派27名农村科技特派员，指导成立农业协会52个，培养村级科普员330余名。实施“乡村文化艺术人才培养行动”。培育乡村非遗文化传承人，扶持非遗传承人、民间艺人收徒传艺，培养民间文化艺术人才780余名。实施“乡村教师素质提升行动”。招聘300名特岗教师补充至农村教学一线工作，组织开展名师送教下乡38人次，10所城区学校与20所乡村学校结对共建，61名县直学校优秀教师下乡支教。实施“乡村医生技能提升行动”。开展乡村医生岗位培训，确保其每年接受免费培训不少于2次；选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训；乡村医生每年免费到县级医疗卫生机构或有条件的乡镇中心卫生院脱产进修1个月。组织588名乡村医生开展线上培训，选派114名乡村医生到县级医院培训。
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12 2023-04

带着问题去找问题才是调研姿势

调查研究是党的传家宝，是做好工作的基本功。中共中央办公厅近日印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，在全党大兴调查研究，并将其作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，这充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的实践品格。信息化时代，机构官网成标配，微博、微信朋友圈成为普通市民点赞吐槽、反映问题的重要渠道，就连传统的热线电话，也有了集大成式的“12345”。传达民声民情的渠道增多了，为什么还强调到基层一线去、到百姓身边去？这是因为高手在民间，下去了高手就在身边。调查研究是党的传家宝，也是制胜利器。作为党的优良传统和基本功，大兴调查研究是密切联系群众的重要方式。虽然调查研究的重要性人人皆知，但知行之间仍存在距离。少数党员干部觉得自己阅历丰富、能力过硬，基层常来常往，不需要专门去做调查研究。也有的认为现在资讯发达、信息通畅，坐在办公室跟到现场没什么差别。其实，这些替代不了深入实际、替代不了与人民群众面对面。只有亲自察看、亲身体验，才能发现许多办公室里看不到、听不到、想不到的新情况，才能把准群众的脉搏、体察群众的期盼，把党的各项方针政策落实好。调查研究体现好作风，好作风才能搞好调查研究。搞调查研究，必须求真务实，力戒形式主义、官僚主义，做到脚步轻、脚印深，才能收获满满。搞那些表面化的“打卡式”“作秀式”“扎堆式”调研，“只调不研”，兴师动众、前呼后拥，增加了基层负担，浪费了宝贵资源，属于白忙活，背离调研初衷，最终对解决问题无益，还影响党群干群关系。真心搞调查研究，就要直奔基层、直插现场，与基层群众面对面、心贴心，放下身段，俯下身子，倾听呼声，才能真正摸到实情，求得妙计，找到问题的破解之法。调查研究是冲着发现问题去的，但带着问题才能发现问题。调研是一门艺术，也是一门学问。搞调研首先脑子里要有问题，如果脑子里没装足够的问题，即便去调研，也抓不着边际，很可能沦为“被调研”，也就谈不上发现问题，更不可能对症下药、破难求解。事物具有层次性，这个层面的问题，可能在那个层面就是原因，而对于那个层面来说，又成了客观存在的问题。一些日常、细小、不起眼的现象，往往蕴含着尖锐矛盾和全局性大问题，不从政治高度、全局角度来审视，就会患“近视症”，积累下来，就可能造成大的损失。搞好调查研究并不容易。有些基层存在的问题，是政策不科学导致的，有些则是基层认识不够，工作不扎实导致的，还有些是历史遗留问题，也有些是新问题新情况，必须分清性质，把脉寻根，才能找到有效对策。方案提到，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。根源在地方在基层的，调研就是解决问题的过程。有的问题根子不在下边，就要从上面着手解决，如果止步于基层，即便调研发现了，也无法解决好。只有“带着问题下”，少看花瓶和盆景，多看后院和角落，一头钻进“矛盾窝”，才能求出破解之道，把前进路上的拦路虎、绊脚石一个一个清理掉。
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12 2023-04

实地观摩取真经“五星”创建共提升

“前几天一看人家方东村的‘果树进村’，‘五星’支部创建工作，那真是实打实，值得我们好好学习！”4月4日，在禹州市方岗镇，刘屯村党支部书记刘向朝告诉记者，集中实地观摩了方东等三个村的“五星”支部创建工作后，让他看到了差距，感到了压力。近年来，方岗镇积极推进党建观摩常态化，在每季度最后一个月的月末，组织镇村干部开展一次党建观摩，通过实地听介绍、看成效、查资料，真正学到真经，促进共同提升。在今年的第一季度观摩中，该镇结合方东村成功创建全市首批“五星”支部，组织镇“五星”创建五大专班人员和24个村党支部书记、包村干部，对方东、方北、方南三个相连的村进行集中观摩。在观摩过程中，该镇人大主席刘克彬、镇党委副书记侯颖带领全体人员一路步行，在大街上实地看“五星”支部创建的宣传氛围、“果树进村”推进的真实情况。方东村大街两侧新栽的葡萄、石榴和黄桃树苗整整齐齐，已经开始萌芽，真正实现了荒芜宅基地的“一宅变四园”。每到观摩的行政村，本村党支部书记都要现场汇报介绍“五星”支部创建工作的开展情况。在方北村，当听了村党支部书记方永生介绍的探索无土蔬菜种植、发展集体经济、创建“产业兴旺星”的经验后，许多村党支部书记开了眼界、得到启发。各村“五星”支部创建的资料怎么样？该镇创建办五大专班对标“五星”各个标准要素逐项查看，并充分展示供大家现场观摩学习。 “通过这次实地观摩，我们要在全体村党支部书记中练就提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的过硬本领，并通过实地观摩学习，改善工作方法，激发‘五星’支部创建内生动力，推动全镇创建工作走深走实。”侯颖说。
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12 2023-04

党群齐心共创“五星”

4月7日，在平顶山市湛河区高阳路街道杨西新村党群服务中心会议室，听着村“两委”干部关于村美食广场的建设暨招商规划，有创业意愿的群众满脸振奋，不时报以热烈的掌声。这是杨西新村围绕“产业兴旺星”，主动谋划产业，带动村民创业增收致富的一个场面。 “五星”支部创建工作开展以来，该村积极发挥特色食品产品加工，为村集体经济增收15万多元；在杨景路两侧种植景观苗木500余棵，在村里增加绿化面积400平方米；投资100多万元对污水管网进行改造，持续巩固人居环境整治成果……实现了群众稳定增收、人居环境宜居、乡风文明淳朴、社会治理有效。杨西新村是湛河区开展“五星”支部创建的一个缩影。去年以来，该区在深入调研的基础上，因村（社区）施策，推进“五星”支部创建，掀起“摘星”“创星”“争星”热潮，以“创建”赋能，推动基层组织全面加强、全面过硬。制定目标，挂图作战。按照“一年强基础、两年出成效、三年上台阶”的创建思路，在各乡（街道）成立了以党（工）委书记为组长的“五星”支部创建工作领导小组，根据各村（社区）实际情况，制作创建任务图、进度图，任务上墙，强化区、乡、村三级联动，确保创建工作走深走实。因地施策，逐一研判。按照“五星”支部创建标准，要求各村（社区）围绕组织建设、产业发展、平安法治、人居环境整治、文明幸福等内容摸底数、找优势、补短板，以“创星”促进各项工作水平整体提升。全面动员，合力共建。动员广大党员干部，结合主题党日等活动，深入开展“五星”支部创建政策宣讲，营造创先争优浓厚氛围。结合网格长“户户大走访”活动，加强思想引导，动员广大基层党组织，各行各业人员形成合力，共同参与创建。
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12 2023-04

干部竞相 “争星” 党群奋起 “追星”

“道路更干净了，房前屋后变美了，我们村的环境也越来越好了，住着也特别舒心！”4月10日，谈起村里的变化，宝丰县赵庄镇大黄村村民文守亚说。 “五星”支部创建工作开展以来，大黄村紧紧围绕“五星”支部创建目标，组织召开支部会议和党员代表专题会议，对照重点任务和评星标准进行初步自评，立足找短板、补弱项、创星级、促发展，找准主攻方向，逐一分析研讨，细化创建措施。同时，结合本村村情，利用党员微信群，录制宣传短视频，采用魔术表演等方式，全方位宣传“五星”支部创建。通过强化宣传发动，实现党员带动群众积极参与到争创“五星”支部工作中，开创干部竞相“争星”、党员群众奋起“追星”的生动局面，高标准高质量推进创建活动落实。乡村要振兴，产业必先行。大黄村依托图书批发市场和小商品交易市场优势，建设农村直播电商产业基地，辐射周边9个乡镇，带动上万名村民在家门口就业，线上交易额突破亿元，该村人均年收入近3万元。支部带头干，旧貌换新颜。大黄村在村“两委”干部带领下，全方位提升人居环境，同时建设村幸福院、铺设污水管网、污水净化设施升级改造、绘制文化墙、全村实现监控全覆盖，让大黄村进一步净起来、绿起来、美起来、亮起来。治理显成效，乡村更平安。大黄村党支部统筹村“两委”干部、志愿者等多方力量，充分发挥党建引领作用，持续开展反欺诈宣传，提高群众反欺诈能力；网格员每天入户走访，及时解决本网格的日常事务。文明新气象，百姓更幸福。大黄村以党群活动服务中心为依托，经常性开展群众文娱活动和政策宣传活动，丰富群众文化娱乐生活。开展乡村村晚，入选全国“村晚”示范展示活动。各种文明风尚活动的开展，使大黄村处处焕发出文明新气象。 “下一步，我们将充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以‘五星’支部创建为抓手，不断提升党建引领基层治理效能，推进大黄村各项事业健康发展。”全国人大代表、大黄村党支部书记马豹子说。
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12 2023-04

林果产业结硕果

4月3日，汝南县古塔街道屈庄社区的2000余亩梨花正值盛放期，雪白的梨花连成一片，如雪如玉，洁白无瑕。 “梨子刚下来时，一斤能卖五六块钱，便宜时也能卖到一两块钱，平均亩收入达两万多元。”提起种植梨树的收入，屈庄社区果农任志来说，“你看我这5亩梨园的长势，如果接下来风调雨顺，又是一个丰收年。” 近年来，屈庄社区紧紧围绕“生态立村、产业富村、特色强村”的目标，将生态文明建设作为加快转型升级、转变发展方式的重要突破口，立足社区实际，充分挖掘潜力资源，发挥特色优势，以生态化、优质化、集约化、效益化大力发展生态经济，积极引导群众调整种植结构，着力打造生态环境，培育生态文化，增进民生福祉，实现了社会经济的可持续发展。 “我们社区原来是省级贫困村，2016年实现整村脱贫。除了种植梨树外，社区党支部还积极引导群众种植猕猴桃、葡萄等特色种植产业，党支部扶持成立了任青松葡萄专业合作社、富成葡萄专业合作社、董艳启猕猴桃专业合作社，解决了果子成熟期销售难的问题。目前，社区已发展特色种植4000余亩，每年助农增收500余万元，已成为农业增效、农民增收的特色产业。”屈庄社区党支部书记陈保国说。
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12 2023-04

吊带装“漂洋过海”到欧美

4月2日，在鲁山县熊背乡交口村的一个制衣车间，缝纫机“嗒嗒”作响，30多名女工正在流水线上忙活，成品区的吊带装美观漂亮，充满了异域风情。 “这些裙子都是外贸订单，出口到欧美和非洲。”车间负责人孟慧娟说。孟慧娟是个90后，前些年曾到南方某服装厂打工。由于头脑灵活、吃苦耐劳，她很快掌握了过硬的服装制作技术，并积累了丰富的人脉和销售渠道。 2019年春节过后，孟慧娟和男友李林晓一起回到交口村，租赁了一处连栋民房，先期购置了20多台设备，招收了10多名工人，开始了创业路。经过几年的发展，目前制衣车间已有机器50多台，同时还在附近建起了一个裁料车间，两个车间共有工人40多名，基本上都是交口村和附近村庄的留守妇女。 “厂里实行计件工资，时间可以灵活掌握，不耽误接送孩子上下学，我一个月能拿到3000多块钱工资。”在此务工的村民张二梅说。据悉，制衣厂一年能生产30多万件服装，其中，吊带装全部“漂洋过海”出口到海外市场，泳衣一部分出口，一部分供应国内市场。目前，制衣厂订单不断，产销两旺。
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