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  • 24 2022-06

    尉氏县小陈乡圉村第一书记：当好“领头羊”念好致富经

    走进尉氏县小陈乡圉村西瓜大棚，村民们正汗流浃背的卸西瓜、装车转运，忙得热火朝天。很快，这些西瓜将进入各大卖场，成为市民消暑解渴的佳品。 “今年西瓜产量很高，行情也不错，带领乡亲们增收致富，总算是迈出了可喜的第一步。”小陈乡圉村第一书记张境文说。 2021年9月，刚在尉氏县发改委参加工作的张境文得知，单位要调整派驻小陈乡圉村第一书记，她觉得基层一线是年轻人磨练意志、增长本领最好的熔炉，便自告奋勇找领导要求去驻村。 到任后，张境文发现，圉村的村集体经济和产业持续发展还需要进一步壮大。为进一步促进村内农业增效、群众增收、壮大村集体经济，经过多方调研考察，她决定带着村民种植优质西瓜。 “从小在县城长大的孩子会种地吗？” “皮肤细白，身体消瘦还是个女娃娃，能行吗？” 乡亲们的质疑并没有打消张境文的积极性，她深信言语苍白无力，只有撸起袖子加油干才能证明一切。由于缺乏种植经验和技术，也为了避免因为技术不成熟而造成损失，她专门聘请了一位西瓜种植专家每天到现场进行指导工作。 既然已经决定了种瓜，就要立刻切换成农民身份。不管晴天雨天，白天黑夜，张境文守着20亩瓜田和1万株瓜苗度过了整整161天。从最初的土地流转、搭建大棚、平整土地，到外出学习、瓜苗移栽、施肥培育、对花坐果，直至上市售卖，每个环节她都参与其中，并将整个种植过程进行详细的记录。 从瓜苗移栽到成熟这短短的85天里，张境文整整瘦了15斤，她自嘲道：“能掌握到全面的西瓜种植技术还能瘦身，简直是一举两得呀！” 2022年5月初西瓜上市，张境文利用抖音平台进行推广和宣传，浏览量达20多万人次，许多瓜友慕名到大棚采摘。线下，她将本地口碑最好的超市采购员领到瓜棚，采购员当场测甜度达到13度以上，随即签订了采购订单。“线上＋线下”的联合发力，解决了西瓜的销售难题。据张境文介绍，今年瓜田产量约10万斤，预计可增加村集体收入30万元左右。 “第一书记种瓜，种的不仅仅是瓜，还有对村集体的长远谋划，我希望挂职结束后给老乡们留下的是种植技术和致富经验。”张境文说。

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  • 24 2022-06

    建行河南省分行：定点帮扶促振兴金融活水展力量

    驻马店市平舆县郭楼镇陈集村是建行河南省分行的定点帮扶村。多年来，建行河南省分行以“为群众办实事”为宗旨，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，不仅圆满完成了脱贫任务，更有效巩固了脱贫成果，获得陈集村广大村民的认可，群众满意度不断提高，村民获得感、幸福感不断增强。 小产业撬动大发展 “大家伙儿的收入提高了，生活更好了，干劲儿就更足了，跟党走，有盼头！”拿到光伏发电站管理员补贴的陈集村村民老张高兴地说。 陈集村通过设置光伏电站管理员、实施电站地面综合利用等方式加强对光伏电站的日常管理，推动电站发电量稳步增长，已实现光伏发电分红14.15万元。经过对比考察，优化温室大棚种植的西瓜和辣椒品种，进一步提高温室大棚收益，已实现经济收益8.14万元。建行河南省分行派驻陈集村第一书记利用专项扶贫资金50万元作为陈集村委股金，联合省其他村委、平舆县龙头企业共同设立合资公司，采取“龙头企业+村集体经济+合作社+农户+支柱产业”五位一体模式，依托陈集村白芝麻种植优势，生产销售芝麻深加工产品，实现陈集村集体经济收入达22.29万元。 人居环境明显改善 “村里的路更宽了，环境更干净了，学校的设备也更先进了，这都是书记带领的好啊”。陈集村村民行走在新修的村路上，告别了以往的泥泞不堪，心中的喜悦不言而喻。 近年来，建行河南省分行积极投入资金助力陈集村改善人居环境，2021年投入资金21.96万元对刘庄新村主道路损坏路面进行修整，以往坑坑洼洼，雨后泥泞不堪的情况一去不复返。为改善陈集村“建行希望小学”教学环境，建行河南省分行向学校配置投影仪、电视、音响、电脑、图书架、阅览桌椅、图书等教学设备，新建多媒体教室和图书阅览室，进一步建立了更加舒适、温馨的教育环境。河南省广播电视网、驻马店广电网等媒体对该行动进行了报道。此外，驻村书记还带领脱贫户开展人居环境专项整治行动，极大地改善了村容村貌，推动陈集村向美丽宜居的新型乡村迈出了坚实一步。 授之以渔促进增收 “脱贫只是第一步，树立脱贫户致富信心，教会脱贫户各项技能，使他们真正依靠自己，我们还有很艰巨的责任”建行派驻第一书记感慨地说。 建行派驻第一书记持续对脱贫户自我发展养殖、种植进行激励，激发脱贫户自我发展的内生动力，先后扶持35户脱贫户奖励资金14.1万元。在分配光伏、温棚等集体经济收益时坚持多劳多得，对积极参与村委防火、防汛、防疫等活动的脱贫户予以倾斜，鼓励脱贫户踊跃参加集体活动。持续加大就业帮扶力度，积极为脱贫户提供岗位信息和职业指导，帮助陈集村50户脱贫人口在县内外务工，其中包括保洁员、护路员、公益设施管理员等。此外，还积极发挥建行研修中心优势，对广大帮扶村民进行技能培训，培训内容覆盖种植技术、养殖技术、加工技术、经营策略、市场分析等，为巩固脱贫成果，阻断返贫路径、提升“造血”功能提供了有力保障。 持续巩固脱贫成果 建行河南省分行认真落实脱贫过渡期“四个不摘”要求，建立本部党支部与陈集村脱贫户“一对一”结对帮扶机制，连续三年组织各党支部党员代表走进脱贫户家中，各支部党员同志纷纷献出爱心，为帮扶户捐款捐物，累计捐赠8.2万元。并持续落实转移就业、医疗救助、产业扶持、教育资助、危房改造等各项精准扶贫措施，确保脱贫户收入稳定增长。为了更加健全防返贫动态监测和帮扶机制，建行派驻第一书记坚持“五个必到”，组织在全村范围内对有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体的家庭35户41人进行三轮集中排查，精准识别监测对象，确保阻断返贫路径。疫情期间，建行河南省分行建立驻村干部“零报告、日报告”制度，及时向陈集村配置防护物资，生活用品，驻村干部严格按照疫情防控要求，组织人员建立防疫阵地，坚守防疫一线，切实承担起疫情防控责任。 2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，建行河南省分行将进一步加大对陈集村帮扶力度，促进改善陈集村基础设施，提升村民人均纯收入，激发陈集村发展活力，使村民获得感、幸福感、安全感持续提高。

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  • 23 2022-06

    我国全面推进乡村振兴实现良好开局

     据新华社北京6月22日电国家乡村振兴局局长刘焕鑫介绍，2021年以来，我国实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡，脱贫群众收入持续增长，发展能力持续提高，守住了不发生规模性返贫的底线，全面推进乡村振兴实现良好开局。     受国务院委托，刘焕鑫21日向十三届全国人大常委会第三十五次会议作国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况的报告时作了上述介绍。     根据报告，2021年以来，我国聚焦重点群体，健全防止返贫动态监测帮扶机制；聚焦持续增收，支持脱贫地区发展产业和脱贫人口稳定就业。脱贫人口和脱贫地区农村居民收入持续增长，增速均高于全国农村居民人均可支配收入；聚焦重点区域，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置区支持力度。“两不愁三保障”和饮水安全保障质量持续提升，脱贫地区基础设施和公共服务持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估第三方评估数据显示，脱贫地区群众对巩固拓展脱贫攻坚成果的认可度达94.9%。

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  • 23 2022-06

    河南封丘：特色艺术麦田剧场 彰显乡村振兴“文艺范儿”

    传统乐器奏响丰收喜悦。 麦浪滚滚，机声隆隆，又是一年夏收时。为了用文艺作品反映乡村振兴的崭新图景，近日，河南省封丘县文化广电和旅游局文艺工作者深入生活、扎根人民、贴近生活，体验田间地头的酸甜苦辣，打造了一部展现百姓生活、表达人民心声，抒写伟大时代的群众性文艺作品，切实增强了封丘群众的获得感和幸福感。 麦田剧场尽显文艺范儿。 在主创人员和封丘百姓们的共同演绎中，黄河、土地、劳作都沉浸在诗、舞、音、画里，展示出一幅劳动人民喜悦丰收的美好生活画卷，令人心潮澎湃、精神昂扬。 麦田剧场尽显文艺范儿。 有了此次创新实践，封丘文艺工作者们将不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造，从劳动人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养。

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  • 23 2022-06

    渑池县 农耕文化带火乡村游

    到陈村乡看月季花海、到英豪镇赏农家风情、到段村乡寻古访幽、到洪阳镇体验采摘乐趣……今年端午节假期期间，渑池县乡村游异常火爆，大批网红景点串珠成线，吸引无数市民走出城市，走进乡村。     “从4月中旬开始，俺村郭坡农耕文化游园人气爆棚，每天的游客有1000多人。”6月20日，陈村乡池底村党支部书记、村委会主任崔青松说。     乡村游的火爆得益于渑池县深入开展的农村人居环境整治工作。去年以来，渑池县按照省、市总体部署，建立以县委书记为组长的农村人居环境整治工作专班，把县直单位与各行政村结对捆绑，同责同奖同惩，形成全县各级各部门共同参与的工作格局，建立横向到边、纵向到底、全域覆盖的农村人居环境网格化管理机制，累计拆除违章建筑60万平方米，改造无害化卫生户厕3.5万座，绿化11946亩。     同时，该县充分挖掘历史文化，结合地理地貌、乡土风情，建成一批形态各异、独具特色的景观，并建成小菜园、小果园、小花园4000余个，游园32个。     此外，为切实巩固人居环境整治成效，该县通过开展“五美庭院”创评、实行党员积分奖励、设立人居环境监督岗，搭建群众参与平台，发挥群众主体作用，唤醒群众“扫庭院、整卫生”的优良传统，引导村民积极主动参与环境整治，努力营造“村干净、户整洁、人精神”的良好氛围，为发展乡村旅游提供良好的人文环境。     “渑池县通过农村人居环境整治，分期分批打造出一批既有‘颜值’又有‘内涵’的样板村，持续提高群众的生活质量和幸福指数，真正让乡村成为人们向往的地方。”渑池县农业农村局局长王英杰说。

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  • 23 2022-06

    淇县评定乡村旅游示范村

    “淇县将‘五星’支部创建与乡村旅游等有效结合起来，对基础设施完善、人居环境优美、文化底蕴深厚的美丽乡村，根据不同条件，分别授予AAA、AA、A级乡村旅游示范村称号，叫响了淇县特色乡村旅游品牌，为乡村振兴提供了新的支撑。”近日，淇县县委书记杨建强说。     据悉，结合“五星”支部创建工作要求，淇县积极制定《关于创建“淇县A级乡村旅游示范村”的实施办法（试行）》，进一步强化对乡村旅游品牌的培育引导，推动乡村旅游高质量发展，确保“五星”支部创建工作走深走实。经过自主申报、评审遴选等环节，黄洞乡鲍庄村等5个村被评为AAA级乡村旅游示范村，高村镇新乡屯村等5个村被评为AA级乡村旅游示范村，庙口镇北大李庄村等11个村被评为A级乡村旅游示范村。

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  • 23 2022-06

    弘扬焦裕禄精神 助力乡村振兴

    自2015年，从周口市税务局到太康县马厂镇前何村担任驻村第一书记8年来，我和驻村工作队员带领前何村广大干群高质量完成脱贫攻坚工作，接续书写乡村振兴新篇章，昔日贫穷落后的前何村变成了一个美丽的社会主义新农村。这些成绩的取得，源于对焦裕禄同志艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献精神的践行。     焦裕禄精神激励我前行。我出生在上世纪60年代，学生时期，焦裕禄精神就在我心里扎下了根。30多年的税务生涯，焦裕禄精神一直激励着我努力工作。我曾是一名税务教员，在三尺讲台上，挥洒汗水；我也曾是一名税收骨干，在业务领域内，辛勤耕耘。     在脱贫攻坚和乡村振兴工作中，我苦过、累过，甚至哭过，却唯独没有后悔过。我暗暗发誓，一定要帮村民改变贫穷落后的面貌，一定帮村民找到一条致富的门路。在脱贫攻坚中，我向乡亲们承诺：在扶贫的道路上，不落下一个贫困家庭、不丢下一个贫困群众；在乡村振兴中，我向乡亲们再次承诺：作为第一书记，要继续一马当先，冲锋在前。     有困难，找老韩。前何村以前是个深度贫困村，进村第一天看到的情况强烈震撼着我的心：村里到处是烂泥塘，学生上学放学都要靠大人背着艰难跋涉，群众看我的眼神里既有期待也有质疑。     我暗下决心，既然来了，就要为乡亲们干点事儿！面对摆在眼前的一项项难题，我多次告诉自己，第一书记就是党派来为群众服务的，没有困难，党为啥派你来。村里的基本情况摸清后，我带领村干部一起去了兰考。“没有抗灾的干部，就没有抗灾的群众”“干部不领，水牛掉井”焦裕禄的话说到了我们心里，为我们带领全村群众改变前何落后的面貌树立了信心和决心。     说干就干，挖坑塘，垫路基，找产业，提收入。2017年前何村顺利退出贫困序列，村里有了产业项目，老百姓的腰包鼓起来了，脸上的笑容也多了，发展生产、勤劳脱贫的劲头更足了，乡亲们的口头语成了“有困难，找老韩！”     为了村民有福气，我就宁愿冒“傻气”。焦裕禄把人民放在心中最高的位置，将心比心、以心换心，所以人民也把他放在心中最崇敬的位置。驻村工作也是这样，只有用实干、真情才能打开群众的心锁，才能取得群众的信任，让群众跟着一起干。     为了发展前何村产业，打消村民“种出来卖不掉”的顾虑，我两次自筹资金5万多元为村民购买辣椒种子。有人笑话我说，“你这是疯子的想法”。当时我想：为了前何村早日脱贫，我就应该“疯着干!”为了村民有福气，我就宁愿冒“傻气!”。     如果说提高收入是推进乡村振兴的核心任务，那乡风文明就是实现乡村振兴的重要保障。2015年驻村以来，每年大年三十我和妻子潘丽英都在村里和孤寡老人一起过春节，以实际行动引导前何村民向上向善。村民结婚，我当司仪，潘丽英带领舞蹈队助兴，既热闹又文明。     想着欣欣向荣的前何村，想着满脸欢笑的前何人，焦裕禄常说的一句话又在我耳边响起：共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。

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  • 22 2022-06

    实施“1234”行动计划 助推乡村振兴跑出“加速度”

    引言 西峡县地处伏牛山腹地、豫鄂陕三省交界，县域面积3454平方公里，辖1乡15镇3个街道，299个村（社区），常住人口46万。近年来，西峡县认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“跳起来摘桃子”的拼劲，创新实施“1234”攻坚行动计划，高质量推进乡村振兴，初步探索出“党建引领、规划启动、政策驱动、机制创新、示范带动、全民参与”的乡村振兴“西峡样板”。如今，一幅美轮美奂的西峡“大花园”美图，正在西峡大地徐徐展开。全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游标准化示范县、全国数字乡村建设试点县、全国村庄清洁行动先进县……6月9日，国务院办公厅发文对西峡县乡村振兴工作实施督查激励。在新农村建设的浪潮中，勤劳智慧的46万西峡人民在县委、县政府的带领下，同心同向，砥砺前行，取得了一个又一个新成绩，迈出了乡村振兴的坚实步伐！ 背景与起因 民族要振兴，乡村必振兴。西峡县作为河南省乡村振兴示范引领县，如何破解和推进乡村振兴高质量发展，成为一道必答题。从2012年开始，西峡县立足南水北调中线工程水源涵养区面积3156平方公里，占全县总面积的91.2%，占全省南水北调中线工程水源涵养区总面积的40%，占丹江口水库区总流域面积的14%，是南水北调面积最大的县级水源涵养区，面临保护水源水质，确保“一渠清水送北京”政治担当与加快升级发展双重重任这一实际，提出了“经济生态化，生态经济化”的发展理念，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不折腾，不动摇。2018年编制了乡村振兴规划，2019年实施“1119工程”，即推进10大重点项目建成投产；规划建设10大示范片区；加强19个省市示范村建设。 随着乡村振兴深度推进和全面展开，中央明确提出了2020年、2025年、2035年、2050年各个时期乡村振兴目标。西峡县在深化乡村振兴“1119工程”基础上，创新实施“1234”攻坚行动计划，“1”，即围绕建设全国领先、全省一流的乡村振兴示范引领县为目标，用“跳起来摘桃子”精神，当先锋、走前列、争第一。“2”，即建好两个载体平台。其一是开展乡村振兴标兵村镇创建。出台了《西峡县创建乡村振兴标兵村（社区）镇（街道）实施方案》，利用四年时间，集中人力物力财力等各类生产要素，到2025年年底，全县成功创建乡村振兴标兵乡镇10个，产业振兴标兵村、生态振兴标兵村、文化振兴标兵村、人才振兴标兵村、组织振兴标兵村各50个，综合性的乡村振兴标兵村30个，实现镇村经济、政治、文化、社会、生态协调发展和全面振兴。其二是高标准建设乡村振兴产业园。根据不同地域、产业基础、发展水平等因素，把全县划分成十大片区，凝练出环绕县城为中心、辐射带动周边20公里的菌果药游综合产业带等四大精品产业带，在每个产业带内，分别规划建设了菌、果、药、游等若干个产业园，实现以点带面、穿珠成线，形成点、线、片、面相互补充的竞相发展格局。 “3”，即加快乡村发展、推进乡村建设、强化乡村治理。“4”，即坚定不移持续推进菌、果、药、游四大特色产业稳定健康发展，建成美丽经济、美丽环境、美丽生态、美丽城乡“四美西峡”，闯出一条乡村振兴高质量发展路子。2021年全县农民人均可支配收入实现20752元，增长9.5%，在全省名列前茅，比河南省1.75万元、全国1.89万元分别高出3252元和1852元。 做法与举措 坚持规划引领。西峡县在深入调查研究，充分征求基层干部群众和专家智库意见的基础上，编制符合山区特点的实施乡村振兴规划。在乡村布局上，明确了示范引领、整治改善、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等五大类村庄，因地制宜，分类推进。在产业发展上，围绕“菌果药游”特色产业，建设百公里香菇长廊、百公里猕猴桃长廊、百公里中药材（山茱萸）长廊和百公里旅游画廊，推进一乡一业、一村一品，实现产业全覆盖。在时间安排上，2022年到2025年实施乡村振兴“1234”攻坚行动计划，示范带动，连片发力，整体推进。 加快乡村发展。围绕建成全国最大的香菇生产出口基地、全国领先的猕猴桃生产基地、全国知名的中药材生产基地、全国全域旅游示范县四大目标，着力优化生态资源链、拉长加工生产链、严把质量安全链、改善产品供应链、提升品牌价值链。一是重扶持。每年整合项目资金超亿元用于产业基地基础配套，县乡财政每年拿出3000万元的专项资金用于扶持特色产业发展，对新型农村经营主体、涉农规模以上企业、集中连片新基地等进行奖补。重阳镇下街村菇农张保贵夫妇种植10000棒袋料香菇，年净收入超过5万元；县财政列支6000万元对达标制棒企业、烘干企业给予补贴，完成香菇制棒企业煤改电、煤改气71家，实现绿色发展。县财政列支1500万元，对土地流转、租赁承包集中连片新猕猴桃基地每亩奖补500元、种苗补助120元。丁河镇丁河村庞建民流转土地200亩，建设水肥一体化，年收入在60万元以上；建立困难企业帮扶数据库，为企业提供担保8亿元、转贷资金7.6亿元；设立2亿元香菇基金，首创“果贷通”“菌贷通”“药贷通”特色农业小额贷款业务。二郎坪镇栗坪村周涛加强105亩山茱萸基地管理，年收入在10万元以上。二是育品牌。依托省农科院西峡分院、北京农林科学院西峡食用菌科研中心等科研平台，培优品种、提高品质、做强品牌，叫响“西峡香菇甲天下”的美誉，提升“西峡香菇、西峡猕猴桃、西峡山茱萸”区域公用品牌影响力。打响“避暑养生地、南阳老界岭”品牌，发展农家乐、避暑、康养、休闲民宿，增加群众收入。三是强带动。培育仲景宛药、仲景食品等一批标杆性、引领型农业产业化龙头企业29家，以龙头企业带动上下游企业集聚发展，持续打造全国最大的香菇出口基地、全国领先的猕猴桃生产基地和全国知名的中药材生产基地。四是抓融合。坚持一、二、三产业融合发展，把产业基地建成企业“第一车间”，培强农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体1140家，建立完善的农村商业体系，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，让农民分享更多产业增值收益。每年县财政列支5000万元支持旅游宣传推介，并实行景区大门以外的水电路通信等硬件基础设施由县财政承担。目前，全县5A级景区2家、4A级景区4家，发展民宿宾馆683家，其中太平镇老界岭区域460家，占全县三分之二，户均年收入10万元以上，年收入30万元以上的农户占比达10%以上。老界岭景区和周边民宿饭店，在避暑旺季会出现“一床难求”的火热现象。 推进乡村建设。一是按照“五有”标准，投资5.3亿元在鹳河和淇河沿线建成12个乡镇垃圾处理厂；探索“特权经营+政府购买服务”模式，开展全县乡村生活垃圾清扫收集和非汇水区乡镇生活垃圾的转运处理，实现了农村生活垃圾“日产日清”；有序推广农村生活垃圾分类，推广面达45%以上；投资6.6亿元，建成了垃圾分拣处理中心、垃圾焚烧发电厂和宝能生物质发电厂，变废为宝，综合利用。全县农村垃圾集中处理率达99.6%以上。二是建成16个乡镇污水处理厂、106个微动力循环、110个人工湿地+小型污水处理站等四种模式，农村生活污水集中处理率达60%以上。三是依据不同建设标准，县财政给予双瓮、三瓮、三格、入污水管网、沼气改造、小湿地等改厕户资金补助800元~1300元，完成农村户厕改造5.8万户，改厕率达97.6%。四是加强省市示范村建设和“三清一改”，完成造林绿化近10万亩，森林覆盖率达80.35%。五是扎实推进村容户貌提升。每村补助1.5万元，县财政每年补贴资金600万元以上；落实农村危房改造，每年补贴1800多万元；运用微信群、红黑旗、荣辱榜等形式，充分宣传，发动群众，全县有32万人次参与环境整治，占常住劳力三分之二以上；累计捐款捐物近9000万元。回车镇陡沟村王营组每户集资3000元建成“石韵王营”；黑虎庙村鸭脖组人均集资800元，修建水毁堤坝200多米；重阳镇奎岭村每人集资40多元，加上乡贤捐资40多万元，修建公厕4座，硬化通组通户道路2.6公里。与此同时，探索实行了垃圾处理、改厕服务有偿收费制度，增强广大农民群众参与积极性。回车镇黄湾村建立健全常态长效机制，常住劳力参与率达98%以上。 强化乡村治理。全面强化农村基层组织建设，启动实施“智汇龙乡人才计划”，完善村党支部书记职业化、大比武工作机制，全面推行“四议两公开”工作法，重点关注乡村环境卫生、水质保护、生态保护和便民服务，探索建立切实可行的治理机制。强力推动平安乡镇、平安村和平安社区创建，强化全科化网格管理机制，社会治安秩序良好，实现了“五个零”工作目标。 成效与反响 产业特色鲜明。在四大精品产业带内，分别建成香菇产业园、猕猴桃产业园、山茱萸产业园、连翘产业园、观光旅游产业园以及工农旅综合性产业园等60多个层次不等的产业园。香菇（鲜菇）年产量达30万吨，占全国总产量的1/10，产值30亿元，综合效益200亿元以上，累计出口额达76亿美元，成为全国农产品出口第一大县，带动生产、加工和销售全产业链就业20万人。猕猴桃人工种植面积14.5万亩，年产量8万吨，综合价值居全国第一。中药材产业实现质量标准化、产品系列化，以山茱萸等20余个品种为主，面积30余万亩，年产量5万吨，产值30亿元，其中山茱萸标准化面积22万亩，年产量4000吨以上，占全国总产量的一半。目前，西峡猕猴桃、西峡香菇、西峡山茱萸先后被认定为“国家地理标志保护产品、国家生态原产地保护产品、国家农产品地理标志产品”。“菌果药”三大产业综合产值达到260亿元，贡献了农民人均纯收入的80%。新华社、农民日报、中央电视台等媒体相继进行了报道，湖北恩施、谷城等13个省160多个县市前来参观学习。 农村宜居宜业。建立健全环卫设施配备标准化、垃圾收处市场化、监管制度化的工作体系，形成“村组保洁收集、县乡转运处理”的城乡一体化运营模式。出台《农村生活垃圾治理工作考核奖惩办法》，实行周抽查、月督查、季考评的跟踪推进机制和考核奖惩制度，农村积存垃圾每周动态清零；开展全民“周四村庄清洁行动日”活动，实现了“净起来”“绿起来”“亮起来”“美起来”目标，被授予“河南省农村生活垃圾治理达标县”和“全国村庄清洁行动先进县”。“厕所革命”的做法和成效被央视《焦点访谈》栏目深度报道。湖北、山西、陕西、安徽等地前来学习借鉴的团队络绎不绝。 农民创新创业。从完善人才库、校县合作、头雁引领、以赛带训、人才优贷“五子同构”着手，全力抓好村级人才队伍建设，着力破解乡村振兴人才数量不足、队伍不强、结构不优等难题，为推进农业农村全面振兴提供坚强的人才支撑。累计入库12000余人，选派150多名农业科技人员为科技特派员，开展技术培训160余次，培训农民6000余人，培育猕猴桃、香菇、山茱萸等特色产业“土专家”“田秀才”468人。选树80名“红旗”村党支部书记、160名优秀村党支部书记和50余名农村实用人才。累计发放“人才贷”700余万元，带动村镇新诞生企业109家。2013年，省电力公司职工陈继台回到家乡承包丹水镇陈河坡、黄坪等4个村2000亩荒山，建起了农家乐和特色种植相结合的农游产业联合体。 乡风文明有序。深入推进文明村镇、四美乡村、五美庭院建设，强化公共文化服务体系示范区创建，全面开展以“传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事”为主题的“传树争做”活动，呈现出德润龙乡、善行西峡的良好局面。加强基层党组织建设，深化村党支部书记职业化管理，开展“村党支部书记大比武”活动，统筹“扫黑除恶”“七五普法”和治安防控等社会综合治理，推动农村共治共建共享，全力建设平安乡村。目前，90%以上的行政村健全了红白理事会制度，细化了村规民约，群众的安全感、获得感、幸福感位居全省前列。 经验与启示 西峡县通过实施乡村振兴“1234”攻坚行动计划，推进了乡村振兴高质量发展。从中得出以下四点启示： 1.坚持党建引领，走创新创业内生发展路子。加强党的集中统一领导是推动发展的组织保障，创新创业是推动发展的第一动力。西峡县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力营造优良的干事创业政治生态，把准乡村振兴发展航向，形成发展合力，释放发展潜能。西峡县是秦巴山连片特困地区唯一的非贫县，上级政策性项目支持少，重大项目安排少，财政转移支付少，只有坚持以人民为中心的发展理念科学决策，激发原动力。当群众期待脱贫致富时，党委政府就带领群众发展高附加值的“菌果药”产业，当群众期待优美生态环境时，党委政府就带领群众加快产业转型升级，加强农村人居环境整治提升。 2.坚持规划启动，走多规合一，有效整合与统领各专项规划可持续发展路子。促进乡村振兴涉及产业发展、生态保护、乡村治理、文化建设、人才培养等众多方面，相关领域或行业都有相应的发展思路与目标任务，有的已经编制了专项规划，但难免会出现内容交叉、不尽协调等问题。通过乡村振兴规划，在有效集成各专项与行业规划基础上，对乡村振兴目标、任务、措施作出总体安排，有利于统领各专项规划的实施，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。优化空间布局，促进生产、生活、生态协调发展。西峡县聘请高水平团队编制的规划具有使用价值高、可操作性强的特点，科学把握地域特色、民俗风情、文化传承与历史脉络，不搞一刀切、不搞统一模式，有益于维护乡村的多样性、差异性，打造各有特色、不同风格的美丽乡村，从整体上提升村庄建设质量和水准，创新体制机制，推动资源要素合理流动，只要按照规划落实，就一定能促进乡村振兴高质量发展。 3.坚持生态立县，走“两化循环”绿色发展路子。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。只有践行“两山理论”，才能避免生态与经济之间恶性循环，促进生态与经济之间相互转化，实现生态经济良性循环。西峡县2002年就提出生态优先和生态立县战略，2012年提出“生态经济化、经济生态化”发展思路，当经济与生态发生矛盾时就果断推进产业转型升级，最终形成依托生态资源优势转化为经济优势，再利用经济优势反哺生态环境建设，成功探索出“两化循环”良性发展模式。 4.坚持特色强县，走非均衡与差异化发展路子。没有特色就没有竞争力。实施重点突破的产业政策，促进一、二、三产业融合发展，培育行业龙头、知名品牌和全产业链集群。西峡县按照“稳菌、固果、壮药”的发展战略和“区域化布局、标准化生产、品牌化经营”的思路，把以香菇为主的食用菌、以猕猴桃为主的林果业、以山茱萸为主的中药材“三大特色农业”作为产业振兴的“一号工程”，致力走“水清民富”的生态发展之路。县财政每年拿出1000万元，设立产业发展基金，对新发展猕猴桃示范园每亩奖补500元，新建标准化香菇棚每棚奖补500元，对全县山茱萸基地实行GAP标准化管理，激发了广大农民群众积极性。

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  • 22 2022-06

    河南淇县：“乐龄学堂”筑牢乡村振兴根基

    “真没想到，郑大教授能把课堂搬到我们家门口来，再有啥（健康）问题可不用发愁了！”淇县桥盟街道桥盟村苏水元激动地说。 原来苏水元说的课堂是郑州大学护理与健康学院、医学技术学院副院长张艳教授开设的“乐龄学堂”，该课程也是教育部“乡村振兴”主题案例立项课题的试点内容，共包括5个类型16个主题，涵盖养生保健类、安全生活类、法律与政策类、家庭人际类及信息技术类主题内容。 据悉，桥盟村是郑州大学老年健康促进团队确定的第一个试点村，共有33名农村老人参加学习，授课教师来自郑州大学一附院、三附院、五附院等十家附属医院及淇县人民医院医护团队、部分郑州大学研究生，采用现场健康科普讲座+远程视频科普讲座+抖音视频微课+微信公众号“农村乐龄学堂”互动等形式进行授课。 “‘乐龄学堂’将为健康桥盟、乡村振兴注入强大动力，我们也将积极探索一条农村老人有机融入乡村振兴的健康老龄化的新模式。”桥盟街道党工委书记黄玉明表示。

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  • 22 2022-06

    鹤壁市山城区：推进消费帮扶助力乡村振兴

    消费帮扶是帮助低收入人群增收致富的一种帮扶方式，是社会力量巩固拓展脱贫攻坚的重要途径，也是推动产业稳定发展、促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要引擎。“消费帮扶是一个常做常新的大题目，做得好可以有效助农增收。”鹤壁市山城区消费帮扶服务中心负责人张振强说。 “每逢远出就会特别想念家乡的味道，在这里可以很方便地买到家乡的农产品，留住记忆中的味道，也能为家乡的特色产业发展贡献自己的一份力量。”近日，前来购买产品的张先生表示。走进鹤壁市山城区消费帮扶服务中心，特色农产品琳琅满目，让人目不暇接。商品展示架上陈列着香菇干、菌菇粉、灵芝等产品，他们来自山城区百菇小镇食用菌帮扶基地，不仅味道鲜美,而且还富含人体必需氨基酸,14种维生素,多种矿物质和多糖等营养成分，非常受消费者欢迎。除了食用菌还有香油、小米、蜂蜜、农家手工粗布等特色农产品，都是附近村庄农民天然种植、手工织造，用料实在，味道纯正。 近年来，山城区一方面积极搭建党政机关与农村帮扶产品供需对接平台，鼓励引导社会各界购买和消费来自农户的产品和服务；另一方面不断完善企业与农户的利益联结机制，规范销售利润分配比例，鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市采取“农户+合作社+企业”模式，在脱贫村建设生产基地，大力发展订单农业，增强农产品持续供给能力，建立长期稳定供求合作关系，实现互利共赢。 仅仅推动农产品消费，其效果非常有限，只有全社会积极行动起来，充分吸纳脱贫劳动力和监测对象就近就业，实施产品消费和服务消费的双轮驱动，才能更好地推动乡村振兴。为此，山城区各帮扶单位及驻村工作队经常深入到产业基地、帮扶基地和农户家中了解掌握农产品销售情况，特别是规模较小，产量较低的农产品生产、销量现状，动员社会力量参与，开展熟人销售，向亲朋好友推荐产品，在朋友圈、微信群、抖音等平台发布帮扶产品销售信息，提升知名度和品牌效应，灵活解决帮扶产品销路问题。 下一步，山城区将开展电商营销、美工、包装等实操培训，特别是围绕直播带货、电商经营等新模式，为农村经营者提供产品开发、包装设计、网店运营等专业服务，不断解决农村电商发展人才瓶颈问题，使消费帮扶更适应新时代发展路线，促进农产品销售，增加农民收入，助力乡村振兴。

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