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  • 21 2019-01

    严禁以“扶贫”之名牟利敛财

    国务院扶贫办日前发布公告，严禁打着扶贫的旗号从事牟利敛财活动。在打赢脱贫攻坚战的关键时期，国家对扶贫领域存在的腐败和作风问题出重拳，绝不让这些违法行为损害贫困地区贫困群众利益，更不允许为脱贫攻坚带来负面影响。 当前，全社会都已行动起来，全力投入脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。然而，也有个别企业或社会团体逆流而动，打着扶贫旗号牟利敛财。比如，湖南省双牌县人民法院日前依法公开宣判的深圳市善心汇文化传播有限公司，借扶贫之名，行传销敛财之实，坑害数百万人，涉案金额逾千亿元，影响极其恶劣。 中国减贫成就举世瞩目。党的十八大以来，中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，明确提出到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，从而在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。过去6年间，我们创造了减贫史上的最好成绩。2012年底的时候，我国有9899万贫困人口，到2017年底还剩3046万人，2018年可望进一步减贫1484万人。对全党全国人民而言，扶贫事业不容亵渎。对敢冒天下之大不韪，打着扶贫旗号牟取暴利的人，必须严惩。 扶贫需要企业和社会团体参与，但以扶贫为主要业务的社会组织开展活动，应坚持扶贫和公益性的原则，不得以赢利为目的，更不能打着扶贫旗号，从事与扶贫无关的活动。其取得的收益、募集的资金，应符合有关规定，全部用于扶贫，并公开公示，接受社会监督。 实践证明，企业在积极参与扶贫事业、让贫困群众分享经营成果时，是可以取得合理的收益的。在脱贫攻坚战中，致富产业不可缺位。企业引领贫困地区、贫困户发展起致富产业，才能变输血为造血，脱贫才能实现可持续，才能吸引更多企业投入到脱贫攻坚这一神圣事业中来。目前，已有不少企业通过积极参与脱贫攻坚，在帮助贫困群众脱贫致富的同时，自身也实现了做大做强、提质增效。当然，扶贫产业不同于常规产业，企业取得的收益一定要合规、合理、适度。 扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。对打着扶贫旗号牟利敛财的不法人员、企业和团体，应人人喊打。全社会都应积极行动起来，共同打赢脱贫攻坚战！

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  • 21 2019-01

    唐河“两业”扶贫兴业富民

    近日，在唐河县大河屯镇家庭农场大葱交易市场，该镇王老庄村十几个贫困户正在忙活着排队过秤卖大葱。年过半百的贫困户杨新喜接过枣阳客商结算的860元钱，喜得合不拢嘴：“俺种的1.2亩大葱已收入6000多元，再加上低保、粮仓分红和责任田等收入，到今年底四口之家脱贫没问题。” 今年以来，该镇党委、镇政府把“两业”扶贫纳入主要目标管理，采取因地制宜、因势利导、政策倾斜、政府支持、招商引资、扩大宣传，激励家乡籍在外能人返乡兴产业，安置贫困群众就业增收致富，及早摘掉贫困帽子，助推乡村振兴战略。镇领导结合实际，科学论证，走访座谈，合理安排，制订“两业”扶贫工作实施方案。在邢李庄、郝楼、乔庄、大河屯等沿河12个村种植大葱、青蒜苗、白菜、萝卜等优质蔬菜品种。同时，还在科技意识较强、条件较好的王老庄、车厢店等村引导兴建塑料大棚，实行反季节蔬菜种植，达到一年四季有鲜菜上市和贫困户不断有增收来源。目前，该镇蔬菜种植面积近4万亩，兴建塑料大棚400多个，种植面积200余亩。实行“公司+基地+贫困户”，形成了规模化、集约化、科学化和规范化种植，产品远销武汉、西安、郑州等大中城市。 激励在外经商能人返乡办厂促就业。该镇多措并举，积极为其协调场地、户籍迁入、子女入学入托及资金贷款扶持等，使一大批家乡籍在外经商能人及时返乡投资办厂，并实行“企业+扶贫车间+贫困户”模式。河南澳腾实业有限公司董事长刘大祥，投资8000万元新建生产车间三座，主要生产加工钢结构和工矿铁路金属配件，可实现年产值1.2亿元，安置贫困群众就业50余名。这些被安置的贫困群众每年除了可观的经济收入外，每户还能分红3000多元。据目前统计，该镇已涌现返乡创业人员60余名，兴建起扶贫车间21处，已投入生产运行16个，累计安置贫困群众260余名。其中陈庄村加工的编织袋、付庄加工的电子配件、后张湾加工的布鞋等产品远销天津、海南、广州等厂家，获得了可观的经济效益和社会效益。该镇的这一做法，有效解决了贫困群众足不出户、就地致富和照管家中老幼的问题，走出了一条企业降成本，农户增收入的扶贫新路子。

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  • 21 2019-01

    河南：种下“扶贫菌”拓宽致富路

    “今天室外温度还行，得让菌棒晒晒太阳。这些‘小东西’跟人一样，渴了得喝水，冷了得保温，你得悉心伺候好了才能获得回报。”近日，在河南鹤壁市山城区石林镇西寺望台村，晶金专业合作社负责人胡买岗在贫困户李龙堂“领养”的大棚里为其讲解食用菌种植的注意事项。 “这是我们区立足食用菌产业发展实际，推出的‘志智双扶、菌棚领养’脱贫新举措，采用‘政府+公司+合作社+农户+保险公司’发展模式，旨在引领贫困户熟练掌握食用菌种植技术，实现稳定脱贫。”石林镇党委书记郭学光介绍。 作为山城区菌棚“领养”的试点之一，晶金专业合作社共有菌棚60个，20名无劳动能力的贫困户“领养”菌棚，再由20名具备劳动能力的贫困户配合进行日常种植与维护。初步估算，贫困户李龙堂“领养”3个菌棚一年可收入近9000元，配合其参与种植、维护的贫困户吴梅枝一年能收入近1.5万元，他们都很满意。 “食用菌的种植，对设备、环境及厂房的要求不是太高，很适合贫困户。”胡买岗告诉记者，合作社不仅为贫困户供应菌棒、提供技术指导，还负责食用菌的销售。从实践情况来看，这样形式的“领养”，提高了贫困户参与的积极性，显着增强了产业带贫成效。 在距离晶金专业合作社12公里外的郑沟村，鹤鸣湖食用菌扶贫创业小区内的香菇已开始争先恐后“露头”。“我们这儿地处山岗，通风、光照等条件较好，菌棒生长态势良好、成品率很高。再过十多天，今年第一批香菇就要上市了。”技术员张振强介绍，该创业小区每年可产香菇40多万公斤。 鹤鸣湖食用菌扶贫创业小区由山城区政府投资1000万元建设，占地面积100亩，包括35个高效种植大棚、1个玻璃温室观光大棚和1个300立方米的冷库等。这里同样采取“领养”菌棚的模式，全区1317户贫困户、4353名贫困人口受益，人均年收入增加近1000元，实现了贫困人口的100%全覆盖。 “在积极推广菌棚‘领养’模式的过程中，我们持续探索了订单帮扶、生产托管等带贫形式，贫困群众和合作社负责人都有收获。”郭学光表示，下一步，石林镇将邀请专业的公司全面负责涉及菌棚“领养”的规划、培训及销售，“让贫困群众充分享受到产业发展带来的红利，让小小‘扶贫菌’不断拓宽大家的致富路！”

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  • 21 2019-01

    我国政策性粮棉油去库存取得重大进展

    1月19日记者从在京召开的2019年中央储备粮工作会议获悉，2018年政策性粮棉油去库存取得重大进展，中储粮全年累计完成政策性粮棉油销售13273万吨，截至2018年末，棉花、大豆、菜籽油去库存任务基本完成；严格落实国家强农惠农政策，全年完成最低收购价小麦和稻谷收购2656万吨，切实保障了种粮农民利益；健全政策性粮食全链条监管，积极应用科技储粮，智能化粮库建设覆盖全部902个库点，科技储粮覆盖率达到98%，发挥了服务国家粮食安全战略调控主力军作用。 中储粮集团总经理邓亦武介绍说，2018年国家加大政策性粮食去库存工作力度，中储粮采取竞价销售、定向销售、加工出口等多种库存消化方式，积极推进农业供给侧结构性改革，政策性粮食成交量创历史新高，其中玉米10013万吨、稻谷1700万吨、小麦1066万吨、大豆201万吨、菜籽油42万吨、棉花251万吨，截至2018年末，棉花、大豆、菜籽油去库存任务基本完成。2018年国家继续在主产区启动小麦、稻谷最低收购价收购，中储粮严格执行国家粮食收储政策，切实保障种粮农民利益，对政策性粮食收购“一卡通”系统进行了升级改造，覆盖所有省份的11248个库点，杜绝了粮款“打白条”问题；优化储备布局，高效调运移库，全年完成242万吨跨省移库计划和32万吨省内跨县集并计划；同时中储粮集团公司主动融入国家对外开放新格局，积极服务国家对外贸易战略，高效完成国家下达的专项任务。 邓亦武告诉记者，2018年中储粮在全系统推进“标准仓、规范库”建设，健全政策性粮食全链条监管，建成全球粮食仓储行业最大的物联网，实现对所有库点、全部库存粮食远程在线实时监控。大力推广绿色科技储粮，因地制宜推广应用先进适用绿色储粮技术，实现中央储备粮账实相符率100%，质量达标率、宜存率稳定在95%以上，数量真实、质量良好、储存安全。 据悉2018年中储粮还积极参与国家脱贫攻坚工作，全系统共选派120余人干部配合地方扶贫，选派12名干部到黑龙江拜泉、兰西和新疆伽师3个定点县开展扶贫，投入扶贫资金1.49亿元，开展12个扶贫项目建设，收购定点扶贫县农产品3.5亿元，培训860余名村干部和创业致富带头人，有力地带动了定点县农民的脱贫致富。 对于2019年中储粮工作，邓亦武强调强化大国粮仓的政治责任担当，最低收购价政策实行定点审核终身制，严格执行库外储粮监管办法，做到全过程责任可追溯，进一步提高为农服务质量，开发上线售粮APP应用软件，让农民少跑路、少排队，方便售粮。

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  • 21 2019-01

    我国油茶产业向万亿元规模迈进

    第三届全国油茶文化节暨浙江省油茶产业现场会近日在浙江常山举行，常山也成为“全国油茶博览会”的永久性会址。 据悉，全国油茶种植面积已达6550万亩，茶油年产量50万吨到60万吨。经过10年扶持发展，今后平均每年将有200万亩新造林进入丰产期，预计到2025年总产量将达到250万吨，行业产值也将从当前千亿级向万亿规模迈进。 油茶产业是绿色富民产业，不仅有利于扩大生态资源总量，增加人民群众的生态福祉；也有利于优化现有食用油消费结构，提升人民群众的整体健康水平，促进山区农民群众就业增收。 目前，新品种油茶林亩产茶油已达50公斤到80公斤。如果在适生地区扩大油茶林面积1000万亩，总产量将达到300万吨以上，可占到我国食用植物油总产量的25%左右。 据测算，种植1亩良种油茶，其产油量相当于种植1.15亩油菜或2.3亩大豆。若以油茶亩均产油40公斤计算，相当于置换出7500万亩耕地用来种植粮食。这不仅对于增强食用植物油供给能力，减少食用植物油进口大为有利，而且对于稳定粮食种植面积，维护粮食安全也具有重要作用。 常山是“中国油茶之乡”，素有“浙西绿色油库”之美称，有2000余年的油茶栽培史。发展至今，常山14个乡镇（街道）均有油茶分布，主要集中分布在北部的东案乡、新昌乡、芳村镇等地。近年来，常山已先后成功举办了两届全国油茶文化节，荣获全国油茶交易中心、全国山茶油价格指导中心、国家油茶公园三个“国字号”牌子。

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  • 21 2019-01

    农民有了“田保姆”种地打工两不误

    “我家的地全都托管给了‘公司’，全年收益增加不少。”1月16日，淮滨县新里镇双庙村贫困户王法涛说。 帮助王法涛打理农事的“公司”，是淮滨县供销社下属的中信种植专业合作社联合社。“土地托管就是在不改变农民对土地承包权的情况下，按照‘托管自愿、有偿服务、利益共享’的原则，签订托管合同，农民将耕、种、管、收、储、销等生产环节全部交给合作社，由合作社代替农民耕种管理土地，提供从种到收‘一条龙’服务，按服务项目获得报酬。”中信种植专业合作社联合社负责人张锋说。 在淮滨县供销社农事服务中心，一个占满整个墙面的大屏幕十分抢眼，它就是淮滨县土地托管服务全程数字化管理的显示平台。“从耕地档案、测土配方、农情监测到农机作业、粮食收储、粮食加工，农业生产全过程产生大数据，形成数字化管理。”淮滨县供销社副主任李甫志介绍，“通过数字化管理，为加工企业提供优质、标准化、可溯源的原料供应，保证农产品的安全。” 据介绍，目前淮滨县的土地托管模式分为全托和半托两种。农户可以选择种产销一条龙的全托，也可以选择如机耕、飞防、收割等单项服务的半托。2018年，淮滨县共托管土地3.5万亩，其中全托4775亩、半托30225亩，托管农户人均亩增收320元。

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  • 21 2019-01

    小趋势大风口 液体肥料市场爆发在即

    2018年12月31日，知名媒体人罗振宇在跨年演讲上关于“小趋势”的论述一再被人们提及。他把社会最新涌现的共识称为“理解这个世界至关重要的变量”。 1月9日，在河北沧州渤海新区举行的“2019年第二届中国液体肥料创新发展论坛”上，一个新的共识正在形成——液体肥料市场爆发在即。与会专家提示人们关注“小趋势”带来的“大风口”，肥料行业的大洗牌、大变革在即，液体肥料产业发展迎来了加速期。 该论坛由北京绿色农华作物科技有限公司主办，中国农业技术推广协会、中国植物营养与肥料学会、中国作物学会、中国氮肥协会水溶肥分会、华南农业大学、京津冀水肥一体化产业创新联盟特别支持。 全国农业技术推广服务中心原主任、中国农业技术推广协会会长陈生斗在致辞中表示，加强绿色农产品的供给，同时还要实现投入品的减量化、废弃物的资源化和生产模式的机械化，推动农业的可持续发展。从土肥水的技术来讲，就是要科学施肥、精准施肥、节水灌溉。液体肥料是一种节能环保的新型肥料产品，具有配方灵活、功能性强、营养均衡、使用简便、利用率高等特点，发展前景广阔。 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员白由路认为，农业农村部提出了化肥农药使用量零增长行动，鼓励发展新型肥料。随着人们环保意识的提高，肥料对环境的影响越来越受到重视，减少损失、提高利用率是重要的指标，环保型的肥料将是重要的发展方向。其中，水溶性肥料是新型肥料中发展最快的一个品类。未来，随着中国农业设施不断完善，水溶肥将会迎来更广阔的发展空间。 中国氮肥协会秘书长、水溶肥分会会长高力从产业政策方面分析了水溶肥的市场前景。他表示，近年来，生态环保政策和“三农”政策对肥料行业产生重大影响。环保法规日臻完善，执法力度越来越严，排放成本越来越高，绿色发展势在必行。同时，农业农村部提出，到2020年，全国节水灌溉工程面积达到6.96亿亩，其中管灌面积为1.38亿亩，喷灌面积为0.77亿亩，微灌面积为1.26亿亩；全国节水灌溉率达63%，高效节水灌溉率达到31%，这都给水溶肥的发展提供了良好契机。 华南农业大学涂攀峰博士表示，除了液体肥料本身的优势外，液体肥料独特的推广营销模式和农化技术服务，能有效解决农业发展中的耗工低效问题，适用于农业的现代化、集约化和智能化发展，是适应未来时代发展潮流的一种肥料。 中国灌排协会首席专家周荣强调：“施肥解决植物营养需求，灌溉解决植物水分需求，水肥相伴而生，水肥至关重要。”他说，当前中国灌溉系统不完善，是制约水肥一体化发展的主要因素之一，要推广灌溉系统智能化自动控制，适时、适量、高效灌溉，还要利用多信息传感收集，互联网大数据传输、储存，计算机分析处理、科学决策系统打造物联网（IOT）灌溉控制系统。 当整个行业还在纠结变革到来时，2015年，绿色农华联合中国植物营养与肥料学会、中国作物学会、中国农业科学院、华南农业大学、中国农业大学等科研机构的行业顶尖专家，共建以吴孔明院士为首的绿色农华院士专家工作站、国家液体肥工程技术中心。同年，大北农集团投资20亿元在渤海新区建立了大北农（渤海）科技园，该科技园成为目前中国最大的新型肥料及国际领先的农药环保剂产业化基地。 北京绿色农华作物科技有限公司总经理林有根表示，绿色农华积极响应国家“一控两减”号召，全面实施“肥、种、药、技、信、金”一体化发展战略，重点立足液体肥，打造全球最大最先进的液体肥创业、创新中心，阔步迈向世界级作物综合服务企业。

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  • 21 2019-01

    岑新顺：推进土地产权制度改革，助力乡村振兴

    党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为农业农村发展提供了巨大机遇，也吸引了众多人才返乡创业，河南省人大代表岑新顺也是其中一位。今年两会，他关注的问题是土地产权制度改革在乡村振兴中的作用。 岑新顺代表建议，政府可将农村非耕地和荒坡，引导成为农业设施用地，办理土地证件，从而激发返乡创业者的热情，吸引更多在外务工人员返乡创业。

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  • 21 2019-01

    全国粮食产业经济总产值 增幅有望达10%

    1月17日-18日，全国粮食和物资储备工作会议在京召开，记者从会上获悉，2018年全国粮食产业经济总产值增幅有望达到10%左右，保持稳中向好势头。 国家发展改革委党组成员、副主任张勇表示，2018年稳妥有序推进机构改革，积极推进粮食和物资储备制度改革，不断提升市场保供稳价能力，深入实施“优质粮食工程”，扎实推进粮食安全保障立法和执法督查，全力保障国家粮食安全和资源安全，推动粮食和物资储备工作取得了新的成绩。 会议强调，全国粮食和物资储备系统要以粮食收储制度和储备管理制度改革为动力，加快实现更高层次的供需平衡和安全保障；以机构改革为契机，完善强化物资储备管理体制机制；以“优质粮食工程”为载体，大力推动粮食产业高质量发展；以政策性粮食库存大清查为抓手，全面强化粮食流通监管和各类储备监管；以推动立法修规和强化考核为关键，提高管粮管储法治化制度化水平；以科学规划为引领，着力加强储备基础设施和信息化建设；以安全稳定廉政为重点，进一步筑牢守好底线。

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  • 21 2019-01

    做好农村工作要调动一切可以调动的力量

    “要解决好服务群众最后一公里的问题，最根本的方法就是要让干部沉下去，到群众当中去。”省人大代表，新乡辉县市冀屯镇党委书记、镇人大主席赵化录说，我们大范围开展“走村不漏户、户户见干部”的大走访活动，在镇里建起便民服务中心，所有的职能站所都进驻这个中心，让群众只进一个门，办清所有事。 做好农村工作，一定要调动一切可以调动的力量。赵化录说：“2018年镇里村‘两委’换届，我们选举出200多名村‘两委’干部，1800多名党员推选出1000多名村民代表，这3支队伍就是3000多人。凝聚这3000多人的合力，肯定会推动我们的发展。”赵化录举例说，在推广食用菌种植的时候，我们的支部书记、党员干部带头建大棚、做示范，取得实效以后，带领群众掀起了建大棚的高潮，一年就建起了1万多座食用菌大棚，形成了规模，也成功地吸引来了投资11亿元的工厂化食用菌生产项目，使我们的食用菌产业做到了全国最大。“可以这么说，每10人中，就有2个人吃的金针菇来自我们冀屯。”

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