12316农业新闻列表

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29 2018-06

社旗县烟农专种优质烟

社旗县烟草公司引导烟农面向市场需求，结合优质优价，谋划新品、新技术的推广应用，一改过去的多品种、大规模的烟叶生产局面，转向优质、精品、高效的种烟路子，烟农不再一味追求产量和面积而不讲求质量，而是瞄准优质优价、品种质量，专种优质烟已经成为共识。市场需求啥品种就种啥 6月20日，在太和镇闫店岗村一望无际的烟田中，绿油油的烟株像“仪仗队”一样，高低一致，成行成排,随风摇动，成为乡村田间一道亮丽的风景线。据当地赫赫有名的种烟能手唐新付介绍，他流转了60余亩土地，专门种植新品优质“金神农”烟叶，是湖北中烟集团的订单烟叶，市场行情好、优惠政策扶持力度大。这一新品种烟叶，品质稳定，抗病性好，成熟一致，烤出的烟叶金黄橘黄，种植期间既省肥又省药，产量虽然不太高，但品质优良，亩均效益可达4800元左右。唐新付说：“市场要啥烟叶我就种啥，跟着市场走不愁赚不到钱。专种新品烟能提高种烟效益，值啊！” 烟叶品质是第一在下洼镇周庄村烟叶科技示范基地，整片的大田烟叶已进入团棵期,齐刷刷的长势喜人，再过不久便可采收烘烤。年近七旬的老烟农周国兴正忙着在田间为烟叶打顶，他的脸和脖子上晒得通红,但即将丰收的喜悦挂在这位老烟农的眉梢。周国兴说：“过去种烟追求的是高产量，要的是烟叶的黄鲜净。而如今种烟越来越重视品质了，品质不行产量再多人家也不收,换不来‘票子’。我按照烟草公司技术人员的指导,在今年的施肥、抗旱、打药、打顶等管理环节，遵循各项科学种烟、提升品质的操作程序，你瞅瞅，这烟叶长势多好，叶片硕大，颜色纯正，绝对能生产出优良品质烟，你们说是不是？” 种烟跟着科学走 “现在的‘种烟经’变了！”饶良镇安庄村烟农安章记说，“以前咱种烟凭的是老经验，人家咋着咱咋着。现在要学习科学种烟知识，只有用好科学种烟的新技术，才能增加种烟效益，否则一年到头落个瞎忙活，还挣不到钱。” 安章记种烟跟着科学走，他严格按烟草公司的指导种烟，从不含糊。从品种选择到土壤施肥，从病虫害防治到大田管理，从成熟采收到科学炕烟，凡是烟草公司推广的先进技术,他样样落实，实现了科学种烟的一条龙作业：种优良品种，实行配方测土施肥，推广水肥一体化灌溉，“上六片”一次性采收，科学的三段式炕烟技术。他说：“种烟不信科学不行，要想烟叶多卖钱，品质要有保障，就像好闺女一样，不愁嫁不出去。”
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29 2018-06

扶沟金融活水滋润扶贫产业

要“拔穷根”，金融的支持不可缺席，为让资金用到“刀刃”上，扶沟县抓实金融服务，引领产业带贫，充分发挥金融在脱贫攻坚中的重要支撑作用，带动贫困群众脱贫致富。 6月26日，在扶沟县白潭镇丰达农业开发公司的中药材烘干车间，55岁的贫困户王培勋正在熟练地往流水线送料。“感谢县金融服务中心给我申请的100万贴息贷款上了这条药材烘干生产线，彻底解了雨季药材烘干的燃眉之急。”该公司负责人孙富有说。退伍军人孙富有2014年在家乡注册成立了扶沟县丰达农业经济开发有限公司，先后流转和带动贫困户种植中药材面积1200余亩，公司与天津天士力医药集团合作，采取“公司+示范基地+农户+科技”模式，与贫困户签订保底价收购，年销售额达780万元。该公司在2017年被列为产业扶贫基地后，累计带动周边百余户贫困户通过中药材种植脱贫。为加快实现金融对产业扶贫的支撑，该县积极引进开发性金融支持脱贫攻坚资金。今年以来，共引进国开行贷款5500万元，支持带贫企业26家，带动贫困户687户，为全县脱贫攻坚提供了充足的资金保障。位于扶沟县韭园镇的河南宝乐奶业有限公司是河南省农业产业化龙头企业，公司“豫宝乐”“牧天下”乳制品在满足附近地市需求的同时还远销四川、辽宁、浙江、江苏等地，深受消费者喜爱。记者了解到，作为该县重点产业扶贫基地之一，宝乐奶业在积极接纳当地贫困户务工的同时，还充分利用金融贷款扶贫政策，带动贫困户分红扶持。近两年来，公司先后利用扶贫贷款资金1400万元，为该县350户建档立卡贫困户年户分红不少于2200元。据了解，该县还在积极探索“政府+企业+保险”的金融扶贫新模式，在去年探索保险资金投资种植养殖大户的成功基础上，今年又把带动规模覆盖至县域龙头骨干企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。目前，保险公司正在与有资金需求的27家企业积极对接，已与9家企业达成1200万元的放贷意向。截至今年5月底，全县利用金融扶贫模式支持县域特色支柱企业11个、农业专业合作社（公司）26个、种养殖大户59户，累计发放贷款2.6亿元。其中，有26家企业被评为市级产业扶贫示范基地，获得贷款1.7亿元，带动贫困户4500余户，每户年分红2100元以上；户贷户用1245户，发放贷款5880万元。 “要使金融扶贫在脱贫攻坚工作中发挥最大效应，重点是突出精准，加强金融扶贫与特色农业、龙头企业的有机结合，让更多的优质企业带贫、贫困户脱贫。”扶沟县委书记卢伟说。
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29 2018-06

宝丰扶贫资金成项目建设“及时雨”

“村里的路修得真及时，现在正是夏种夏管时节，俺村群众生产生活方便多了。”6月27日，在宝丰县观音堂林业工作站崔家村，看着村里刚修好的水泥路，该村党支部书记李杰卫高兴地说。崔家村位于宝丰县西部山区，是该县观音堂林业工作站17个贫困村之一，此前各自然村之间的道路都是土路，影响群众生产生活和出行。今年5月，崔家村乡村道路建设项目正式开工，宝丰县财政局提前介入、主动作为，开辟绿色通道，积极支付项目资金。由于资金充足、到位及时，施工单位加紧施工，6月初，5条宽3米、全长4542米的水泥路全部修通。据宝丰县财政局负责人介绍，平顶山市脱贫“百日攻坚提升行动”启动以来，该县在财政投资评审、政府采购和资金审批方面开辟绿色通道，逐条梳理，对症下药，简化办事程序，缩短采购时间，足额支付资金，提高工作效率。该县财政部门还实行了随到随办制度，能一次办成的绝不让跑两趟，在保证扶贫资金快捷高效拨付的同时，也为全县扶贫工作提供了心贴心的服务。 2018年，宝丰县共有40个扶贫项目，已完工28个扶贫项目，完工率70%；目前共筹措资金5642.2万元，已支付3389.57万元，支出比例60%；根据省扶贫资金绩效考核办法，宝丰县应配套资金1037万元，实际配套资金2638.2万元，占国家、省资金的比例127.2%。该县还联合县纪委监委、扶贫办深入项目实地进行联合检查，实行项目事前、事中、事后严格监管，保证了扶贫资金高效安全。该县财政局在财政资金紧张的情况下，把扶贫资金拨付作为一项政治任务，高度重视，狠抓落实，加大扶贫资金管理，对扶贫资金优先支付，提前安排，足额供应，宁让资金等项目，不让项目等资金。为确保扶贫资金支付进度，该县针对每个扶贫项目逐条分析原因，因地制宜制定支付方案。财政部门对扶贫干部及财政所长进行培训，增强人员素质，减少工作失误，提高报账效率，有力推进了全县脱贫攻坚工作，为脱贫攻坚工作提供了坚实的资金保障。该县财政局每天还把项目实施情况和资金拨付进度上报县委、县政府，由县委、县政府下达扶贫攻坚作战令，逐条下达任务，限定完成实效。县委、县政府还成立7个督察组，对各项工作开展情况进行督察问责，对项目实施进度和支出重点进行督察，有力地促进了扶贫资金支出工作。 “下一步，我们严格落实精准扶贫政策，强力推进脱贫攻坚工作，采取针对性措施，合理安排资金预算，加大扶贫资金投入，加快扶贫资金支出，落实财政行业扶贫职责，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会做出贡献。”宝丰县财政局负责人介绍。
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15 2018-03

农业大省的历史性变化 --城镇化率过半的河南实践

2017年，河南省常住人口城镇化率突破50%，城乡结构发生历史性变化，昔日传统农业大省实现了从乡村型社会到城市型社会的转变。这是我省牢记总书记嘱托，持续打好“四张牌”，着力推进以人为核心的新型城镇化的生动实践。为详细解读这一数据背后的深层次意义，本报特推出“聚焦河南城镇化率突破50%”系列报道，系统分析城镇化率过半的河南实践；从政策、产业、载体、民生四个层面，重点解析城镇化率过半的外在表现、发展着力点、未来可持续性。一个数字，对河南意味深长。刚刚公布的《2017年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示：2017年河南城镇常住人口4794.86万人，常住人口城镇化率50.16%，比上年末提高1.66个百分点。 50.16%，意味着超过半数的河南人在城镇生活，意味着城乡结构发生了根本性变化，意味着河南这个传统农业大省完成了从乡村型社会到城市型社会的历史性转变。千百年来，河南浓重的农耕底色，在这一刻渐渐褪去。因此，这个数字注定会在河南的发展史上，醒目而深刻地标注出来。根据城镇化发展的阶段理论，常住人口城镇化率超过50%以后，城镇化仍将维持快速发展的趋势，但城镇化率的增速会逐渐趋缓，由快速发展的中间阶段转向相对成熟与稳定的高级阶段，处于“铺摊子”到“上台阶”的关键时期。河南正处于这一关键时期。时光回溯到2014年的春天，习近平总书记调研指导河南工作时殷殷嘱托，希望河南围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，打好“四张牌”。四年来，河南省委、省政府牢记总书记嘱托，持续打好“四张牌”，着力推进以人为核心的新型城镇化，为经济社会持续健康发展提供澎湃动力，谱写了中原更加出彩新篇章。实现“三个历史性突破” 四年前，王银花从老家内乡县师岗镇到郑州打工，从纺织厂干到富士康，始终有一个梦想让她神往，就是要过上城里人一样的日子。这是成百上千万河南农民的梦想，城镇化给农民的梦想插上了翅膀。河南是农业大省，也是人口大省，深化户籍制度改革成为我省推进新型城镇化的首要突破口，从促进“三个一批人”进城落户的体制，到“一基本两牵动三保障”的机制，再到土地、财政、投融资等配套政策，多策并举促进有能力在城镇就业和生活的常住人口有序实现市民化。 2014年以来，是河南城镇化发展速度最快、质量最高、城乡面貌变化最大的时期：2017年全省常住人口城镇化率比2014年提高4.96个百分点，平均每年提高1.65个百分点，增速居中部六省前列；快于同期全国平均水平0.4个百分点，与全国平均水平间的差距由2014年的9.57个百分点缩小到目前的8.36个百分点。创造条件让那些有意愿、有能力的农民工及其家属进城落户，有序引导逐步市民化，已成为新型城镇化彰显以人为本理念的重要内涵。如今，“王银花们”已经彻底告别了两地跑的“钟摆族”生活，在城市安家落户，还能享受社保、医保等福利待遇，子女也实现了就近入学，收获满满。诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨曾预言，21世纪对世界影响最大的有两件事，其一就是中国的城镇化。据测算，全社会90%的消费发生在城镇里，是农村消费的3倍。我省城镇化率每提高1个百分点，就意味着有100多万人口从农村转入城镇，可以拉动生产总值提高1.5个百分点，而每一个农民转化为市民，在收入增加的同时，可以直接带动综合消费10万元。城镇化的快速发展，为城市经济发展增添了动力，也让农村社会结构、经济结构及生活方式等发生重大变革。中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯说：“从一般经济规律来讲，城镇化率首次突破50%，这代表了河南城乡发展的‘三个历史性突破’：由‘乡村河南’向‘城镇河南’快速迈进，由城乡二元向城乡一体稳步推进，由传统生活向现代生活逐步演进。与之相对应的是，广大城乡居民的就业渠道、生活方式、保障水平、文明程度等，也会随着城镇化的推进发生根本变化，这是一个地区经济社会高质量发展的重要标志。” 坚持新型城镇化路子一个超过1亿人口的内陆大省，如何走出一条具有中国特色、符合自身特点的新型城镇化道路？在外界看来，河南位于中国的心脏位置，但城镇规模结构整体不优；中小城市相对比较发达，但中心城市首位度低，没有形成有机结合的城市整体——它们宛如一颗颗散落的珍珠，分散在古老而辽阔的中原大地上，个体璀璨夺目，但没有交相辉映。用系统的思维来破解发展的难题。中国著名城市规划与城市群研究专家姚士谋曾经引用恩格斯的一句话来说明这个观点：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体。” 2016年12月28日，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，明确提出中原城市群要打造全国经济发展的新增长极，支持郑州建设国家中心城市，为河南新型城镇化发展提供了重要的历史机遇。河南以中原城市群为主体，抓好城镇体系上下两头，以郑州国家中心城市引领带动大都市区建设，以中小城市和县城为重点实施百城建设提质工程，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。站在中国版图看河南，郑州辐射周边、活跃全局。郑州国家中心城市与开封、新乡、焦作、许昌构建高铁“半小时”核心圈，合作领域逐步拓展、合作水平不断提高、经济联系日益密切，占全省国土面积的8.7%，集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量，形成“1+4”郑州大都市区，成为引领中原城市群发展的核心增长极。站在河南版图看自身，县域强则河南强，河南更适合多发展中小城市及城镇。河南县域国土面积约占全省国土面积的90%，人口约占80%，经济总量占全省经济总量的一半以上，单靠18个省辖市来吸纳农村人口转移是不现实的。河南做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章，重点对中小城市、县城和中心镇进行改造提质，推动一批县级城市达到全国一流水平。 “一个月工资有五六千块，离家不远，干嘛还要再往北上广跑。”看到永城经济技术开发区内名企荟萃、环境优美、宜居宜业，当地农民李建树决定回乡发展。而整个2017年，像李建树这样返乡就业创业的外出务工人员，全省有200万人。曾经的“孔雀东南飞”，正在转为“春暖雁归来”，这个重要群体流向的巨大逆转，深刻折射和印证着城镇化、工业化是农业大省发展的必由之路。推动城市高质量发展推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是满足人民日益增长的美好生活需要。国家发改委发展规划司副司长陈亚军说：“高质量发展是中央对经济发展的定位，也是对城市发展的定位。城市作为经济社会发展火车头和空间载体，要围绕国家城镇化规划目标，加强发展能力。” 与兄弟省市相比，刚刚迈入城市型社会门槛的河南，区域人口密度高，仍存在产业发展水平低、资源环境容量小、城市承载能力弱、公共服务保障能力低等短板，这是河南经济社会发展诸多矛盾的症结所在，也是河南发展的最大潜力所在。按照“十三五”规划，到2020年河南常住人口城镇化率要达到56%，与全国平均水平间的差距缩小到4个百分点，这就意味着城镇化率每年至少要提高1.9个百分点。河南坚持新发展理念，从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度提高城市发展质量。 ——创新发展，推动产业集群高端化。郑洛新国家自主创新示范区和“中国制造2025”试点示范城市群，要培育一批融入全球价值链的创新型企业和产业集群，形成服务经济与智能制造“双轮驱动”的发展格局。 ——协调发展，推进交通网络现代化。以郑州为中心构建“米”字形综合经济发展轴带，形成“半小时”核心圈、“1小时”紧密圈和“一个半小时”合作圈，推动各种交通方式高效衔接，形成跨区域多路径高品质的现代交通网络。 ——绿色发展，推进生产生活生态化。扩大生态空间、减少环境污染、发展低碳经济，建设优美和谐、林水相依的城市景观系统，打造山清水秀、绿色宜居的美丽中原。 ——开放发展，推进大都市区国际化。加快郑州建设国家中心城市，提升综合交通枢纽和现代物流功能，聚焦高端产业，完善综合服务，推动与周边毗邻城市融合发展，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。 ——共享发展，推进城乡统筹一体化。全面推进基础设施和公共服务对接共享，协调处理好中心城市、大中小城市和小城镇的关系，全面提升城镇化发展质量和水平。城市，让生活更美好。城镇化，让人民更幸福。
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15 2018-03

河南：中原粮仓打好小麦丰产基础

当前,北方天气回暖,粮食主产省河南省的8200万亩小麦从南至北陆续进入返青期。经过河南省农业厅前期调查,目前全省小麦长势良好,土壤墒情充足,病虫害发生程度轻于常年,晚播小麦播量大出苗多,豫北、豫东地区苗情较好,一、二类苗比例达85%以上,全省小麦生产情况总体较好。 “不利方面主要是南部地区晚播弱苗面积大,部分麦田甚至是单根独苗越冬,造成了一定程度的冻害。”河南省农科院小麦研究所研究员李向东介绍。而时下,返青期的麦苗植株继续发根、出叶、分蘖,是第二次分蘖高峰,会增加30-40%的分蘖;对于播种较晚,冬前分蘖差的麦田,此时种植户需要把握好返青期的分蘖;由于返青期进行穗的分化,这个时期决定了亩穗数和穗粒数,所以要促进小麦生长稳健,蘖壮、穗足,争取大穗。天气渐暖,让麦田杂草和小麦纹枯病等病虫草害容易迅速滋生发展。专家提醒,春季化学除草必须严格掌握喷药时间,即在小麦返青期至起身期。小麦拔节之后,不能再用除草剂,因喷药过晚会引起药害。同时由于气温逐渐升高,空气湿度加大,纹枯病、红蜘蛛、蚜虫、吸浆虫等几种病虫害发生较为普遍,应在麦苗返青后及时喷药防治,如果用药时间偏晚到起身期,麦苗已经直立,要注意把药液喷到植株基部。在豫东项城市,种粮大户年国福已经着手对小麦进行全面的病虫害防治。“按照县农技专家的要求对麦田喷药,同时对麦田进行中耕疏松表土和麦田镇压。”有着几十年种地经验的年国福介绍,现在一方面保墒增加土壤表层的含水量,预防随时而来的低温冷害,另一方面准备施返青肥,达到促弱稳壮控旺的目标,为小麦高产奠基良好的基础。冬去春来,河南进入春季麦田管理的关键时期。“各地要积极做好春季麦田管理,因苗施策、分类管理。对晚播麦田科学运筹肥水,促进小麦分蘖,力争多成穗、成大穗;对于一、二类苗麦田,要促、控结合,实现苗旺稳健生长。”河南省农业厅种植业处相关负责人建议,对于条锈病,要继续大力推广往年防治经验,严防扩散蔓延,努力把危害降到最低限度;对小麦赤霉病要重点抓好豫南地区预防,尽量减少发病流行。同时要密切关注天气变化,预防“倒春寒”和低温冻害;一旦发生冻害,要及时浇水、追肥,促进受冻小麦尽快恢复生长,将冻害损失降到最低。
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15 2018-03

高效农业充满“科技范儿” 菜还可以这样种

通过电脑实现遥控灌溉，全程无土栽培、智能控温大棚自动调节棚内温度，轴流风机感应空气流动自动循环…… 在内乡县中以高效农业科技创新示范园，只见一个个科技范儿十足的蔬菜大棚坐落在园区中，5万棵新育的种苗正在被分批移栽。在水培生菜大棚，种菜的田埂没了踪影，被一个个像水池一样的营养池所替代，每个营养池上有近百块泡沫板，每个板上整齐培育15棵生菜苗，这些生菜通过根部接触营养液汲取养分。营养池中供氧机不断为池水供应氧气，满足蔬菜生长对氧气的需要。大棚内布满了补光灯以弥补阳光不足，但晚上又按时熄灭，保证植物的“休息”；四周的风机时刻通过传感器来感应空气是否循环流动，当上下空气流动不均匀时，生菜头顶的轴流风机会自动开启。 “从种苗到长成只需要28天，比传统的蔬菜生长期缩短近10天时间，全年不间断循环生产，不仅高效高产，更重要的是保证了我们生产的蔬菜是绿色食品。”中以高效农业科技开发有限公司经理庞博说。而在番茄大棚内，更是处处透着“绣花”功夫。“无土培育的番茄所用基质盐分需要控制在一定范围内，我们从斯里兰卡进口的用作基质的椰壳盐分较高，于是就每天通过加水和硝酸钙进行降解，直到其符合标准。在两行番茄之间，还铺着上白下黑的塑料薄膜。下面是黑的，可以防潮；上面是白色的，可以反射灯光，保证每个番茄着色均匀。这样的一亩园平均产量3万到4万斤，而且味道鲜美可口，去年曾卖到10多元一斤。”示范园生产负责人刘奇自豪地说。中以高效农业科技创新示范园是内乡与世界上现代农业最发达的以色列索力农业高科技公司共同实施的高端设施农业项目。目前投资3000万元，每亩大棚投资近60万元。之所以这样贵，是因为从硬件建设到技术管理，都是来自以色列的“进口产品”。用科技“武装”农业生产的背后，是内乡进行农业产业结构调整、示范带动当地农业转型升级的思路。 “今年5月我们就将生产出品种多样化的‘索力’番茄、生菜，还有黄瓜、青椒等，吸引周边游客过来采摘。下一步这里将被打造成为集品种研发、观光旅游、农业生产为一体的现代农业示范园，进而建成一个观光小镇，附近的农民都将因此而受益。”临别时，庞博向记者描绘了这里的新规划，显得信心十足。
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15 2018-03

河南省开展秸秆利用示范县申报

3月4日，河南省发改委、省农业厅下发《关于做好秸秆气化清洁能源利用示范县申报准备工作的通知》（以下简称《通知》），凡纳入国家秸秆气化清洁能源利用示范县的重点项目列入年度中央预算内投资生态文明建设专项，按不超过总投资的30%予以补助，秸秆气化发电上网电量由电网企业全额收购。《通知》指出，按照“工程集中布局、整县推进”要求，河南省将以生态文明先行示范区、循环经济示范城市（县）、绿色能源示范县、农村能源革命示范县、农业可持续发展试验示范区等为重点，选择一批秸秆产量大、利用能力强、基础条件较好的县（市、区），布局建设秸秆气化清洁能源利用示范县，集中规划建设秸秆气化清洁能源利用工程，实施一批秸秆热解气化多联产、秸秆沼气多联产等能源利用重点项目。《通知》要求，秸秆气化清洁能源利用工程的重点项目要以乡镇居民居住区为中心集中建设，形成农村清洁能源供应体系，为农户及乡镇学校、医院、养老院等公共设施供应炊事取暖清洁燃气。
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15 2018-03

迈好乡村振兴第一步

今年《政府工作报告》围绕“大力实施乡村振兴战略”作出重要部署，提出要推进农业供给侧结构性改革、全面深化农村改革、推动农村各项事业全面发展。2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，如何迈好第一步？一些来自基层的人大代表和政协委员在讨论时，结合产业发展、农地改革、乡村文化、土壤污染防治等建言献策。让广大群众“种得起” “大力实施乡村振兴战略……推进农业供给侧结构性改革。”对报告中的这番话，全国人大代表、贵州省天柱县林业科技推广站站长袁昌选感触颇深，他用“深受鼓舞”“倍感自信”“振奋人心”“凝聚民心”等词语为政府工作报告点赞。作为来自三农领域的基层农技人员，18年来袁昌选致力于基层农业科技推广服务，做了油茶良种选育、低效林产量提升改造、高产油茶基地标准化种植等大量基础性工作。通过实施油茶品种改良、技术创新，种油茶经济效益越来越高。如今，袁昌选所在的黔东南州把油茶产业作为重要的生态产业进行打造，全州油茶种植面积91.27万亩，产值已达6.22亿元，带动4.2万贫困人口脱贫。油茶产业已成为支撑山区群众脱贫致富的一项重要支柱产业。这些年来，袁昌选最关心的是农村产业结构问题，他告诉记者：“希望国家继续加大对贵州农村产业结构调整的支持力度，提高财政补助标准。比如，油茶种植需要5年才能初见成效，8年才能进入盛产期，盛产后的油茶林亩产值能够稳定在3000元以上，是助力脱贫攻坚、振兴乡村经济可持续发展的支柱产业之一。”由于油茶基地建设前期投入较大，袁昌选建议进一步加大财政投入，让广大群众尤其是贫困群众“种得起”油茶，依托产业发展过上幸福美好的生活。让农村土地“活起来” “实行农村土地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，是家庭联产承包责任制后农村土地制度改革又一重大创新。作为一项涉及面广、影响深远的系统性工程，目前‘三权分置’改革在推进过程中还面临着一些现实挑战。”全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进提出，下一步在全面深化改革的过程中，要积极稳妥推进农村土地“三权分置”改革。朱晓进认为，从承包权的角度来讲，目前还存在保护不力的问题，对于违背农民意愿、侵害农民权利的行为，缺乏有效的遏制和惩戒手段；从经营权的角度来讲，还存在活力不足的问题，目前，各类经营主体普遍面临融资贷款难、土地流转难、风险保障难等发展困局，农业社会化服务体系还比较薄弱，内容较为单一；从产权交易的角度来讲，还存在体量不大的问题，产权交易种类少、规模小、交易信息发布渠道单一。他建议，推进土地“三权分置”，必须以农民利益保护为根本，探索建立切实可行的利益分配和风险防范制度，千亩以上规模流转项目应按年进行风险评估；要以明确权属关系为基础，加快推进农村土地确权颁证工作，做到“确实权颁铁证”；要以培育经营主体为抓手，整合各类支农项目优先扶持新型经营主体，鼓励新型农业经营主体延长产业链，实现一二三产融合发展；要以搞活产权交易为关键，以省为单位建立统一的移动端交易平台，实现线上线下数据互联、服务互通；要以借力发展为重要依靠，注重与现行的强农惠农政策举措做好关联对接，借力发力。例如：借助特色小镇发展政策，鼓励县乡党委政府组织农民以入股、租赁等方式参与特色小镇建设等等。让基层文艺接地气 “第一次当选全国政协委员，我还有很多需要学习的内容。我要在会上向前辈们学习，积极参政议政、建言献策，当好一名合格的政协委员。”对于内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑队员哈斯塔娜来说，首次当选全国政协委员，既是荣誉，又是责任。 2017年11月21日，习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信，勉励大家扎根生活沃土，服务牧民群众，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。习近平总书记在回信中称赞乌兰牧骑是全国文艺战线的一面旗帜。哈斯塔娜说，总书记的话就是乌兰牧骑继续做好基层文艺工作的不竭动力。为了不负众望，履行好职责，在全国“两会”召开之前，哈斯塔娜就如何加强基层文艺建设，深入到内蒙古广大农村牧区调研，与农牧民进行沟通交流，详细记录大家的诉求。为了更好地发挥乌兰牧骑工作在文化建设中的作用，她把乌兰牧骑先进团队展演和完善公共文化服务体系的提案带到会上，助力推进文化惠民的深入开展和边疆民族地区基层文化繁荣兴旺。说起今后的打算，哈斯塔娜说：“随着嘎查（村）经济的发展，农牧民越来越渴望丰富多彩的文化生活。今后，我们要按照总书记对乌兰牧骑工作的指示，弘扬优良传统，扎根基层一线，推动文艺创新，努力创作更多接地气、传得开、留得下的精品力作，把乌兰牧骑事业搞得有声有色，永做草原上的‘红色文艺轻骑兵’。” 让土壤环境更安全 “土壤是构成生态系统的基本环境要素，也是经济社会发展不可或缺的宝贵资源。我国在土壤污染防治方面进行了积极探索和实践，取得显著成效。”全国政协委员、民建河北省委驻会副主委范社岭在接受记者采访时说，由于我国部分地区经济发展方式总体粗放，污染物排放总量较高，加上土壤污染防治工作起步较晚，导致土壤环境总体状况堪忧。 “加强农村土壤污染防治刻不容缓。”范社岭建议，首先要“查”，摸清农村土壤污染底数，调整土壤污染防治实施方案，开展土壤环境质量调查评估和等级划分，实施土壤环境分级分类管控；其次要“修”，根据调查结果，制定农村土壤治理与修复规划，按照“谁污染，谁治理”原则，明确治理与修复主体，实行土壤污染治理与修复终身责任制；然后要“防”，农业部门要加强新型农业生产方式的推广和指导，大力提倡绿色环保，科学合理地使用农药，严格控制农用地膜和工业、生活固体废弃物的产生，减少污染物的不当排放；最后要“管”，加大土壤环境执法力度，并对遭受土壤污染等提起环境诉讼的农民，要加大司法救助。
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15 2018-03

国家发改委：正在制订未来五年乡村振兴战略规划

3月6日上午，十三届全国人大一次会议在北京梅地亚中心举行记者会，国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。针对大家普遍关心的乡村振兴战略，张勇回应称，实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求，中央已经做出了顶层设计，下一步还要做好规划、区分重点，循序渐进加以推进。为此，国家发改委正在会同有关部门制订未来5年的乡村振兴战略规划，依据中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，把重要任务进一步细化实化，确定一批重大工程、重大行动和重大计划，明确实施步骤，使乡村振兴战略能够开好局、起好头。张勇说，规划将围绕着农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，统筹提出今后5年乡村在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重点任务和政策措施。重点在构建乡村振兴新格局、推进乡村全面振兴、强化支撑和保障3个方面着力，统筹城乡发展，推进城乡规划一体化，优化乡村生产生活生态空间布局，对城乡协同发展作出安排，提出不同类型乡村的振兴路径、实施要求、优先任务和工作方法；围绕加快农业现代化步伐，建立农村产业融合发展体系，建设生态宜居乡村，繁荣发展乡村文化，健全乡村治理体系，保障和改善农村民生等方面确定的重点任务；在人、财、物等方面给予保障，强化人才支撑，推进土地制度改革，加大财政、金融及社会资金投入。易地扶贫搬迁中如何确保群众搬得出、稳得住？何立峰说，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”，是重中之重、难中之难。2014年底，我国有约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。中央决定，对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁，包括集中安置和插花式分散安置。 “用5年的时间对约1000万贫困人口实施易地扶贫搬迁，这在中国历史上、在中国扶贫史上是空前未有的，在世界历史上也是空前未有的，只有在中国共产党领导下，充分发挥社会主义制度的优越性，才能实施如此规模、如此艰巨的伟大工程。”何立峰介绍，2016年和2017年，我国分别完成249万人和340万人的易地扶贫搬迁建设任务，一共完成了589万人，超过任务量的一半。今年计划完成280万人易地扶贫搬迁建设任务。今后，易地扶贫搬迁要与就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫，特别是产业扶贫紧密结合在一起，帮助已经搬迁出来的尽快脱贫并巩固脱贫成果。对于规划之内的搬迁建设任务，到2020年之前，要一年一年地抓好具体落实，估计到2019年，“十三五”易地扶贫搬迁任务大体可以基本完成。之后，就要结合实施乡村振兴战略，压茬推进，既要不断地解决农村面貌问题，也要解决农村居民在脱贫基础上的稳定发展和逐步致富的问题。对于在易地扶贫搬迁过程中存在的各种问题、矛盾和困难，何立峰说，每年都要组织大规模、有针对性的、比较强有力的实地稽察检查，力求解决好，对于在某些地方扩大标准、扩大范围或者发生的不廉洁行为，要坚决制止，保障易地扶贫搬迁工作能够平稳、顺利开展，实现预期的目标。
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15 2018-03

【图片新闻】春来农事忙

在河南浚县卫溪街道八里庄村，一名村民在麦田里浇水。春耕时节，河南省各县市因时、因地、因苗落实春管措施，确保春耕生产有序进行。
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