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  • 07 2022-06

    湛河区企业全力支持乡村振兴

    一批民营企业家赶到平顶山市湛河区河滨街道潘庄村党群服务中心，为该村发展捐资助力。     “我今天来这里捐款，既是尽企业责任，也是在感恩回馈社会。”河南豫达电力集团有限公司负责人高建林说。     高建林介绍，近年来，湛河区积极优化营商环境，帮助豫达电力解决了融资、电网铺设、项目落地开工等方面的难题，让企业一步步做大做强。听说区慈善协会、区工商联牵头组织“万企兴万村”捐赠活动，该公司主动捐资5万元，助力乡村振兴。     当天，湛河区的河南五建第三建筑安装有限公司、河南省石人山食品有限公司等37家民营企业参加了捐赠仪式，捐赠资金98.37万元。     在加大企业帮扶的同时，鼓励引导有实力、有爱心的企业通过捐资、捐物，以直接帮建的方式助力乡村振兴，只是湛河区“万企兴万村”的措施之一。     45岁的魏建涛是湛河区曹镇乡秦庄村人，一直在外创业。去年年底，湛河区通过提供一系列优惠政策，引导其回乡投资兴业，创办了建材公司，解决当地50余名劳动力就业。去年以来，湛河区成功引导20余家在外企业回乡投资。     湛河区还结合辖区各村产业情况，鼓励当地农民规模化发展生态稻米、蔬菜、瓜果、畜禽、水产等特色种植养殖。与市区30余家食品加工类企业、50余家商超对接，由企业直接到乡村与农户达成供需协议，保证了农产品即产即销。河南德信泉商贸公司是平顶山市规模较大的连锁商超，今年年初，在湛河区工商联协调下，该公司推出了生鲜类助农项目，直接与辖区蔬菜种植村结合，每季度采购金额50余万元，带动了400余户农民实现增收。     截至目前，湛河区通过企业帮建、项目归根、村企对接等形式，带动了10余个行政村的人居环境实现大幅整改提升，30余个行政村发展起了特色产业。

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  • 07 2022-06

    后白璧村插花销海外

    记者在安阳县白璧镇后白璧村诗特莱工艺有限公司看到，近400平方米的厂房内放满了一箱箱的成品插花，该公司负责人张艳英和工人们一起熟练地捆扎、打包、装货，忙得热火朝天。     后白璧村插花基地成立于2017年，最初是在张艳英家的老院子里，仓库和操作间仅有200平方米，工人10余人。张艳英介绍说，插花制作由于简便易学、不限制时间、不用投资、多劳多得等优点，当年成立不到一个月，就吸引了大批农村老弱病残等弱势群体及闲置劳动力的参与。     “由于我们当地政府重视，发展环境好，再加上加工的插花质量高、成本低，市场前景广阔。”张艳英自豪地说。     经过近几年的发展壮大，截至今年5月底，后白璧村插花基地已从最初的200平方米的车间，发展到了800平方米的两层厂房和8000平方米的成品仓库，每天有2万枝插花销往全国各地和海外，年销售额达到1000万元；参与插花的群众也从10余人发展到了2200余人，并辐射安阳县永和镇、崔家桥镇、瓦店乡等多个乡镇和汤阴县、内黄县、滑县等县，年人均增收1万元左右。

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  • 07 2022-06

    技能培训促就业群众增收有门路

    信阳市平桥区邢集镇举办的“人人持证、技能河南”婴幼儿照护专业培训班开班。此次培训，由该镇社会事务服务中心牵头，邀请家政服务讲师授课，共有50余名留守妇女参加培训。     课堂上，讲师重点围绕新生儿照护、婴幼儿照护、常见疾病与意外伤害的处理等业务知识进行了详细讲解，同时强调了职业道德、礼貌用语、仪容仪表等。     今年以来，该镇积极宣讲“人人持证、技能河南”职业技能培训相关政策，组织开展电工、保育员、厨师、婴幼儿照护、种植养殖技术等技能培训20余场次，培训群众300余名。     下一步，该镇将根据就业需求和群众意愿，常态化组织技能培训，形成“以技能促就业、以就业促增收”的良性循环，接续巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴步入快车道。

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  • 02 2022-06

    鹤壁鹤山区：抓精做优特色农业产品 强农富民助力乡村振兴

    产业兴旺是乡村振兴的重要基础，也是推进特色现代农业高质量发展的重要抓手。近年来，鹤山区鹤壁集镇立足抓精做优特色农业产业总体目标，因地制宜、抬高标杆、主动作为，积极培育发展新型农业经营主体，精选套种品种，做好产销服务，真正达到了强农富民，助力乡村振兴。 金银花开“金银”来 五月初夏，漫步在鹤壁集镇郭吕寨村的金银花田里，目之所及，翠绿中点缀着星星点点的嫩黄，弯腰的农人们手指飞舞，小心翼翼地将一朵朵含苞未放的嫩芽收获。 “一天能摘10斤左右，每天平均收入50多元。”郭吕寨村村民毕小琴高兴地说道，“怎么能不高兴，在家门口都能挣钱，谁能不乐意。” 金银花被誉为清热解毒良药，是中医药宝库中的瑰宝。2019年，郭吕寨村抢抓发展机遇，成立郭吕寨村经济股份合作社，成功引进种植40余亩金银花项目。“郭吕寨村劳动力少、耕地面积小，发展普通种植业很难起到成效，金银花作为一种药材，投入少、好打理，亩产150斤，行情好的时候能达到200元/斤。”该村党支部书记李燕青说“选择种植金银花是我们探索新型农作物种植道路上的一次成功的尝试。” 2021年，鹤壁集镇积极联系农商行为郭吕寨金银花种植基地提供金融支持，投放户贷社用贷款6万元，助力金银花产业发展。“去年受疫情影响，金银花价格行情不好，我们共销售礼品装金银花茶2000盒，收入4万余元，今年我们预估产量能达到700斤，力争收入达到10万元。” 稷粟飘香奔小康 鹤壁集镇大吕寨村地处鹤壁北部，土地贫瘠但光照充足，农产品成熟的时间早，特别适宜谷子生长，“越是干旱、瘠薄的土地里生长出的小米越好吃。”大吕寨村支书李兵说。 近年来，为加强对农作物耕种防收的监管，发展现代农业，鹤壁集镇党委、政府大力支持大吕寨村合作社派遣技术人才外出学习，引进优质品种，对辐射带动的农户、农田从种植技术到农药化肥投入，严格实行标准化管理，从源头上确保农产品质量和安全。 走进大吕寨经济股份合作社的生产车间，一股纯正的谷香味儿扑鼻而来，谷子经过脱壳、碾米、色选多道程序后化身为一粒粒小米，色泽金黄，颗粒均匀，没有杂质，优中选优是大吕寨金米作为地域特色农产品畅销全省的质量保证。截至2022年5月，大吕寨全村小米种植面积超600亩，广泛带动了村内8户脱贫户增收，村集体收入7万元。 芝麻开花节节高 在鹤山区鹤壁集镇古楼河村小磨香油厂生产车间里，刚刚烘烤出来的芝麻带着浓郁的香味，焦脆的口感让人赞不绝口。当前，随着科技的发展，香油的制作工艺也在不断刷新，但古楼河村小磨香油厂仍然沿用着“水代法”这一古老的传统制油方法。 “损失的是出油率，但提高的是质量。”古楼河村支书贾有明对香油生产质量格外严格。为提高香油品质，这里生产的香油只采用头道油，这样一来，生产出的香油从香度、纯度、亮度上都能保证油品的真实性。 2019年，在鹤壁集镇党委、政府的支持下，古楼河村成立古楼河村农民种植合作社，创新使用“党支部+合作社+农户”种植模式，整合全村原本种植芝麻的30余户40多亩地，引进良种，在10余亩核桃经济林，林下套种芝麻，改变了古楼河村原本种植不科学、管理不规范、销售不统一的“小、散、乱”现象。 2020年，为做精做优核桃芝麻产业项目，避免因农产品价格幅度大，销售不稳定给农户带来的损失。古楼河党支部争取50万元扶贫专项资金，延伸产业链，新建了香油加工厂，安装了全套芝麻香油加工设备，注册了古楼河香油商标，开发了黑芝麻香油、花生油、菜籽油、农家小米等特色农产品种类，形成“芝麻种植、香油加工、农产品销售”为一体的特色产业。 2021年10月古楼河香油参加了河南省第一书记扶贫成果展，并与河南国合信用链公司签订了合同，实现了古楼河香油香飘省会郑州的梦想。 除郭吕寨金银花、大吕寨金米以及古楼河香油之外，鹤山区鹤壁集镇还有梨林头丹参黄酒、金凤岭黄桃蜂蜜、王马庄红薯粉条、源丰鹌鹑蛋等特色农产品，2021年因疫情影响，除了线下销售，鹤壁集镇还开拓了农购网、抖音直播等网上销售市场。让特色农产品在疫情防控常态化的形势下，依然叫得响、卖得出，全面发挥特色产业富民兴村、乡村振兴的支撑引领作用。

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  • 02 2022-06

    鹤壁鹤山区：给基层干部“充电” 为乡村振兴“赋能”

    面对新形势新任务，鹤山区乡村振兴局认真落实《鹤山区推动新时代基层干部主题培训行动计划工作方案》要求，以开展高质量教育作为提升基层干部能力素质的重要抓手，围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有限衔接重点任务，不断健全培训机制，提升培训实效，着力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的干部队伍，为乡村振兴提供坚强保障。 坚持精准培训，着力解决“学什么”的问题 坚持“分类施教、按需施训”原则，针对不同对象因人因类施教，对行业部门干部，注重理论和政策宣讲，使基层干部在培训中找到新动力、新思路、新方法；对新任村两委干部和新派第一书记，注重用通俗易懂的语言解读政策理论和介绍工作方法，使其快速进入工作角色。按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，围绕乡村振兴主题，把乡村产业发展、联系服务群众、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等作为主要内容，针对基层干部在政策理论、法律法规等方面的知识空白和能力弱项，制定“菜单式”培训计划，精心设置培训课程，科学安排培训内容，开展符合干部实际需求的精准化培训，切实提升教育培训的专业性和实效性。 拓展培训形式，着力解决“怎么学”的问题 坚持“线上+线下”“走出去十请进来”相结合，采取集中培训与个人自学、全员培训与分层培训、面授辅导与网络培训、送教上门与“帮带”培训等方式，持续拓展教育培训的广度和宽度。先后邀请市乡村振兴局、农信通集团等专家学者进行授课，组织第一书记、机关干部、乡镇干部、参加乡村振兴“大家讲”论坛，累计培训干部100余人次；组织20余名村干部、行业部门干部到兄弟县区考察学习实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的先进经验和内涵精髓，使全区农村党员干部进一步开阔眼界，增长见识。坚持“人人是老师、人人是学生”，培训区行业部门、乡镇、村业务骨干及驻村队员轮流上讲台，通过人人登台授课、全员积极参与，推动各级干部增强能力本领的同时，切实担负起推进乡村振兴的重要职责使命。 立足以学促干，着力解决“怎么用”的问题 深入挖掘鹤山区本地特色，今年年初，鹤山区乡村振兴局与农信通集团签订《太行山乡村振兴干部培训学院》合作协议，不断完善现场教学基地，组织干部到区内乡村振兴示范点、乡村旅游示范村、党性教育基地等不同类别、不同特色的教学点，进行现场教学观摩和交流研讨，让干部在乡村振兴一线学习怎么抓、怎么干。同时，安排优秀支部书记、农村致富典型等分享经验、交流心得，手把手传授实践经验和实操“干货”，切实提高基层干部解决乡村振兴实际问题的能力。 今年以来，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，已累计开展5期培训，培训人数380余人次。

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  • 02 2022-06

    农业银行郑州分行：助力夏粮收购 服务乡村振兴

    夜来南风起，小麦覆陇黄。又是一年丰收时，中原大地一片金黄，作为服务“三农”的主力军，农业银行郑州分行立足于“早”字，精心部署，通过优化金融服务，满足农户夏粮收购等各类金融需求，全力助推“三夏”生产工作有序开展。 送知识下乡 服务触达农户 该行组建16个夏粮收购金融服务先锋队，入村、入点、跟车、进群宣传一系列惠农产品，将基础金融服务送至田间地头，利用移动PAD现场提供业务支持，帮助农民节约农忙时间。同时，该行通过派发宣传折页、悬挂宣传条幅等方式，做好农行支农惠农政策宣传和反假币等金融知识普及，提高广大群众的防假意识和识假技能。 做好现金储备 开辟绿色通道 该行针对夏粮收购季节资金需求量大、对零钱的需求量大的特点，要求辖内各支行积极调拨零钱、现金，对农户“三夏”生产取款、转账开辟“绿色通道”，加长工作服务时间，确保农户资金需求及时、足额满足，不误农时。利用惠农通服务点取现、转账等服务功能，方便收粮大户和农民，同时加大对自助存取款机的维护频次，满足夏粮收购期农户24小时资金和金融服务需求。 加大信贷支持，输送“金融活水” 该行组织服务小分队深入粮食收购企业进行政策宣讲，宣传信贷政策，组织相关企业宣传对接，与粮食购销企业、面粉厂等企业，宣传粮食市场化收购的业务模式，让企业了解主体条件、利率优惠、担保模式等。该行充分利用惠农e贷、抵押e贷等产品，对信贷需求种植大户与收购大户开展上门服务，进一步提高服务效率，切实做到粮食收购信贷资金供应不断档，确保农民“粮出手、钱到手”。

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  • 01 2022-06

    河南镇平：小吊瓜铺就乡村振兴“甜蜜路”

    “口感好、甜度高，每天来的顾客都应接不暇，有的开车几十里过来就想品尝这新鲜的小吊瓜。”5月30日，在镇平县马庄乡栗扒村西瓜种植基地的大棚里，基地负责人王喜德一边擦着额头的汗水，一边介绍西瓜长势，言语中透露出满心喜悦。 王喜德随手摘一个西瓜说：“别看这瓜小，它可是‘身价不菲’，一斤批发价都能到4—5块，浓缩的都是精华在它身上体现的淋漓尽致”，王喜德不仅是栗扒村的致富带头人，还是该村的党支部书记。 2019年村两委换届后，王喜德带领村里新班子在发展乡村特色产业下了一番“苦功夫”，经过多轮商议，最终决定村里通过发展西瓜种植，增加村集体收入进而带领群众致富。 “说了算、定了干。”该村以农村“三变”改革为契机，引导村集体、乡村干部、农户、以土地、资金的形式成立栗扒村大棚种植专业合作社。其中21户农户以自有资金180万元入股，乡政府注入同康合作社30万元以集体资金入股。村支部书记任合作社理事长，并选举董事会、监事会，完善各项章程，规范各项制度，采取村社一体化运营，就这样，王喜德在各方的大力支持下，开始了种瓜这项“甜蜜事业”。 想挣钱，种西瓜就不能“按套路出牌”，王喜德带着村干部一起远赴山东昌乐县学技术，并与当地技术人员建立长期合作关系，引进小吊瓜种植技术，昌乐县派出技术人员，提供全程“保姆式”服务，直至见到效益。 经过2年多时间的发展，现在33个西瓜大棚每年可为村集体经济“进账”6万余元。村集体有了钱，就能为乡亲们办实事好事。把原坑塘进行了治理提升，将周边危旧房屋拆除建设成文化广场，实行了绿化美化亮化，成为了村民茶余饭后的好去处。 发挥党员模范带头作用，实行党员干部包户，对村内垃圾、柴草、污水进行清运治理，大力实施一宅变四园，打造村级绿色长廊，栽植垂柳、红枫、樱花、石楠球等风景树木6000余棵；在王喜德的带领下，如今的栗扒村旧貌换新颜，村庄干净整洁，产业势头旺盛，群众安居乐业。 马庄乡位于镇平县西南部，天然禀赋和区位优势并不明显，如何让乡亲们过上更加幸福的生活？该乡紧紧围绕地方特色，因地制宜发展特色产业，增加群众收入。 镇平县马庄乡党委书记翟景文表示，乡村要振兴，产业是基础，通过招才引智发展特色产业，促进农业产业结构调整，从而巩固脱贫攻坚成果，不断发展壮大村集体经济，助推乡村振兴。 马庄乡把烟叶发展作为财源建设的头等大事抓牢抓好，从最初的1100亩增加到现在的1500亩，新建20间烤房，改造20间烤房。税收由最初的50万增加到100万元。依托绿兴顺、绿欣两个供港蔬菜基地，稳步扩大种植面积到4000亩，探索脱水加工、大棚种植，酵素加工。持续深化“三变改革”，激发乡村发展活力，实施以“党支部+村级集体经济组织+农户”模式，重点发展西瓜、甜瓜、草莓、辣椒等特色产业，带动周边群众就业。

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  • 01 2022-06

    淅川：技能培训领航乡村振兴路

    “通过培训，在家门口就能学到技术，拿到证书，出门找工作就有底气了……”日前，在淅川县“人人持证、技能河南”九重邹庄村示范区技能人才培训启动仪式上，学员杜平阁对此次培训赞不绝口。 据悉，当天的培训采取“理论讲解 + 现场实操”的模式，从农业实用技术、农村电商、旅游服务等方面进行，参训学员热情高涨，纷纷表示要珍惜此次学习机会，为持证就业打下基础。 今年来，该县深入贯彻落实“人人持证、技能河南”建设决策部署，围绕职业培训“法治化、规范化、品牌化、国际化”发展需要，积极开展“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证工作，推动高质量就业增收，为淅川“双九”战略实施、“三面红旗”创建及高质量发展注入强大人才动力。 科学谋划，统筹下好“一盘棋”。该县第一时间成立高规格领导小组，围绕实施“乡村振兴”“金牌服务”“文旅兴县”等技能人才培训“六大专项行动”，成立由县处级领导牵头的“六大专项行动专班”。按照行业领域，分解目标任务，明确牵头部门工作职责和评价取证分类，建立由人社部门、行业部门、评价机构三方组成的综合协调机制，全面推进技能人才建设工作。建立联席会议制度，定期召开成员单位联席会，对工作进行调度安排，及时研究解决重点问题，推动工作纵深开展落实。同时，对全年目标任务科学分解，实行“一日一调度、两天一点评”的督导模式，采用“周调度、月考评、季通报、半年督导、全年总结、适时观摩”形式全面推进，形成各行业部门、各专业领域你追我赶、争相推进、全面开花的良好态势。 创新机制，激活培训“强磁场”。该县建立资金保障、奖励补贴、技能导向等激励机制，创新绩效挂钩的奖励制度，激发技能人才培训评价活力。同时，组建高质量技能培训团队和技能评价专家团队“两支队伍”，精心筹办职业技能、农业技术、工业制造、美食旅游、金牌服务等高水平县级职业技能大赛，炒热全民参与技能培训的氛围，打响淅川技能人才品牌。在实施专项创业培训中，该县还搭建用工对接平台，平衡市场供需关系，引导激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路，推动“一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就”的社会共识。 聚焦重点，开展培训“全领域”。该县重点依托淅减汽车减振器有限公司等县内四大培训机构，充分发挥相关行业部门职能优势，全力推动“电工、护林员、中药材种植员、中式烹调师”等八个工种培训评价，初步形成了“行业带动、机构服务、人人参与”的技能人才培训评价氛围。同时，充分发挥牵引带动作用，全面推进加工制造、新型农业、现代服务业、文化旅游、安全施工等重点行业技能人才培养，对专业性强、技术含量高、从业人员多的职业工种开展重点评价，探索建立“4+N”（“四大评价机构”+若干评价机构）技能评价模式，鼓励在乡镇、街道和工业园区建立评价分支机构，形成全方位、多层次、宽领域，点面结合、梯次跟进的“大评价”格局。 如今，在淅川，像邹庄村这样的培训班正全面开花，全县掀起全民技能人才培训热潮。目前，该县已完成技能人员培训14435人次，新增技能人才7418人，新增高技能人才4702人，全民技能人才培训工作走在全市前列。

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  • 01 2022-06

    鹤壁淇滨区：突出抓好产业发展助推乡村振兴

    2022年以来，河南省鹤壁市淇滨区坚持科学谋划，因地制宜，抢抓机遇，进一步扩大产业规模，实施特色产业发展，抓好产业融合，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 该区突出打造“六个示范”，即培育4个特色产业示范涉农乡镇（街道）、7个特色产业示范村、6个特色农产品种植示范基地、2个农产品特色加工业示范基地、9个特色乡村休闲旅游示范基地和2个电商示范点，强化利益联结机制，持续发挥带动效益。促进产业化经营，在稳定粮食生产的基础上，大力发展特色种植，在西部山区依托上峪村精品种植园区和横岭精品采摘示范园区，广泛种植猕猴桃、草莓、葡萄、羊肚菌等10余种特色农产品，打造太行山区生态产业带，努力争创全省休闲农产品精品园区；利用荒山、山沟、狭长地带等闲置土地，发展“沟域经济”，广泛种植绿豆、黄豆、高钙小米等20余种农作物，打造“豫北杂粮”知名品牌。同时，以东部龙岗乡村振兴示范带为引领，种植脱毒红薯、油葵等10余种经济作物，打造自西向东，东西相联的特色种植基地，形成龙头连市场、基地连农户产业化经营格局。发展特色养殖，在大河涧乡、上峪乡养殖梅花鹿、肉牛等特色牲畜300余头，不断提升畜牧养殖标准化、产业化、信息化水平，让农民更多分享产业增值收益。 同时，该区积极推进农文旅融合发展，大力发展农文旅特色旅游，持续走好农文旅融合发展路径，谋划包装咀章村种植业、许沟村民宿、上峪乡桑园和中柴厂羊肚菌种植、白龙庙村民宿、上峪村加工业、河口村民宿、牛横岭农产品加工业等项目，努力打造龙岗郊野公园、金山淇河文化旅游、古长城文化公园旅游“三个示范带”，积极探索“政府引导、资金撬动、社会参与、企业投资”的产业发展模式，以“乡村旅游”促“乡村振兴”。

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  • 01 2022-06

    合理规划有序推进乡村建设

    乡村建设，规划先行。村庄作为农民生产、生活、发展的空间载体，随着城镇化的快速发展，农村人口减少、农业经营规模扩大，形态上具有一定程度的不稳定性，并随着农村人口、经济状况发展的变化，整体走向分类发展。作为农业大省、农村人口大省，城镇化仍处于快速推进阶段，科学合理的乡村规划对于河南乡村建设具有重要意义。     从全省实际情况来看，2021年河南常住人口城镇化率为56.45%，比全国平均水平低8.27个百分点。按照2035年城镇化率达70%以上的水平，全省将有约1300万人口从农村转移到城市，考虑到更低的户籍人口城镇化率及大量城乡两栖农村转移人口的现状，随着新型城镇化的进一步推进，势必带来农村人口分布、生产生活方式和居住环境的重构。且目前全省有4.58万个村庄，农村常住人口4304万人，村庄数量多，农村人口多，乡村建设任务重，涉及利益广泛；村庄与村庄之间在资源禀赋、发展基础和区位交通上存在较大差异。因此，河南的乡村建设不可能短期内同步推进、一蹴而就，必然有前有后，有所侧重，这就需要发挥规划的指引作用。要根据村庄的自然条件、发展水平、所处城乡格局中的位置等因素，统筹考虑城镇化发展和村庄的特征及人口变动和发展走势，科学研判，完善乡村建设规划体系，强化规划引领作用，有序推进乡村建设。     为进一步发挥好规划的引领作用，实施好乡村建设行动，在规划编制及实施过程重点对以下方面予以关注。     在突出前瞻性中有意“留白”。由于城乡人口的持续流动，农业经营方式、农村人口结构等还在不断改变，我省村庄布局形态还没有完全稳定。要根据城镇化发展规律及村庄发展现状及走势，科学研判人口变动趋势，综合评估，分出轻重缓急，排出优先顺序，对于发展基础较好，发展方向、定位、路径、目标较为清晰的村庄优先编制“多规合一”的实用性村庄规划，引导要素优先向这部分村庄集聚。如人口集聚趋势较为明显的村庄、城郊融合类村庄、生态和历史文化等特色资源较好的村庄、产业发展路径较为明确的村庄等。同时，也有一部分村庄发展路径和方向还不是很明确，为应对未来发展的不确定性及规划失误带来的巨大浪费，规划的编制要有意“留白”，在刚性约束的基础上，适度加强乡村规划中的弹性管控方式，一边进行基础建设一边调整规划，为未来发展留足空间。甚至一部分村庄的规划可以暂缓编制，不设时间表。要充分认识到村庄规划的艰巨性和复杂性，不盲目追求短期内全覆盖。     在城乡统筹中确立乡村主体地位。乡村建设规划既要立足村庄自身需求，又要跳出村庄站位全局，注重城乡规划的有效衔接。当前，以县城为重要载体的城镇化建设在城镇化战略中的地位和作用凸显，县城成为当前城镇化快速推进的主要空间。同时，随着我国区域经济在空间格局上发生的变化，县城的发展也出现了分化，一些县城持续成为人口流入地，一些县城出现了人口负增长。因此，乡村建设规划要在充分认识城镇化发展新特征的基础上，坚持县域范围内全域统筹规划的理念，立体推进县乡村一体规划，引导资源要素在县城—中心镇—一般乡镇—中心村—一般村庄之间合理布局，有效带动人口和经济向中心城区、中心镇、中心村集中。在此基础上，立足于乡村，进一步借鉴外省经验，完善“村庄布点规划+村庄规划+村庄设计+农房设计”联动机制，健全乡村规划建设体系。     在高标准规划基础上注重实用性。乡村建设规划是着眼于乡村未来的发展，为了防止规划实施过程中走弯路、“翻烧饼”，要高标准、高起点、高水平编制乡村规划。同时，要从现阶段基本省情出发，立足村庄现有基础，着眼于村庄发展实际，注重规划的实用性。首要的是确立农民的主体地位，规划的编制和实施要紧紧围绕农民的生活及就业、住房品质、公共服务质量、农民的各种产权及财产性收入、土地增值及增值收益、村集体经济及产业升级等方面展开。充分尊重农民的意愿，调动农民的积极性，了解村民的实际需求和村庄发展的内在需要，建立农民在规划编制实施过程中充分参与的长效机制。并在乡村规划编制实施过程中组织、引导、培育农民，提升农民综合素养，进一步保障规划的落地。此外，规划的编制要充分论证“人、地、钱”等要素支撑和保障途径，避免一些规划过于强调“前瞻性”，过于强调“高大上”，不接地气。     在因地制宜中建立共性标准。我省以县域为主体，将村庄分为城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类和搬迁撤并类五类村庄，分门别类编制村庄规划，合理优化产业、生态、文化和住房布局。考虑到县域间经济发展水平的差异，在此基础上，对于分类标准，共性项目如水、电、路、气、房等农村基础设施、农村人居环境改善、乡村公共服务设施、社会保障水平、生态环境保护等，以及示范村、特色村、中心村、一般村等不同类型村庄设置指导标准体系，形成“差异有特色、共性有标准”的乡村建设态势。

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