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浚县

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  • 14 2019-10

    到2022年基本建成多层次农业保险体系

    10月12日,财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合发布《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,提出通过提高农业保险服务能力、优化农业保险运行机制、加强农业保险基础设施建设等多方面举措,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。 这张农业保险高质量发展“施工图”具体部署了哪些任务,将实现怎样的目标?其对我国农业保险发展会产生哪些影响?经济日报记者就此采访了业内专家。 “《指导意见》是加快农业保险高质量发展的重要政策文件。”首都经济贸易大学金融学院教授、农村保险研究所所长庹国柱表示,《指导意见》明确提出了我国农业保险在未来10年的发展目标,针对目前农业保险制度建设和市场化经营中存在的突出困难和问题,从宏观管理制度、政府支持、农险经营制度、经营方式、经营产品等各个层面,提出了一系列完善和改进意见。 《指导意见》分两个阶段提出了主要目标:一是到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为我国农业保险的重要险种,农业保险深度达到1%,农业保险密度达到500元/人。 二是到2030年,农业保险持续提质增效、转型升级,总体发展基本达到国际先进水平,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。 “农业保险是有效分散农业生产经营风险,加快农业高质量发展的重要手段之一。”中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员张立承告诉记者,近年来,受多重因素叠加,农业生产经营风险日益突出,这对农业保险提出了更高要求。 “《指导意见》对三年中期目标提出了具体的量化指标,显示出推动目标实现的决心和力度。同时,从扩面、增品、提质3个角度为农业保险高质量发展指明了方向。”张立承表示。 在提高农业保险服务能力方面,《指导意见》提出扩大农业保险覆盖面、提高农业保险保障水平、拓宽农业保险服务领域、落实便民惠民举措等4项措施。比如,提出探索依托养殖企业和规模养殖场(户)创新养殖保险模式和财政支持方式;推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点等。 在优化农业保险运行机制方面,《指导意见》提出明晰政府与市场边界、完善大灾风险分散机制、清理规范农业保险市场、鼓励探索开展“农业保险+”等4方面举措。比如,明确提出地方各级政府不参与农业保险的具体经营;在充分尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权的基础上,通过给予必要的保费补贴、大灾赔付等,调动市场主体积极性。 “《指导意见》在如何处理好农险制度中政府与市场的关系、如何维护农险市场的良好竞争秩序等方面,都给出了较具操作性的政策规定和高质量发展农业保险的实施路径。”庹国柱说。 在加强农业保险基础设施建设方面,《指导意见》提出完善保险条款和费率拟订机制、加强农业保险信息共享、优化保险机构布局、完善风险防范机制等措施。比如发布农业保险纯风险损失费率,建立科学的保险费率拟订和动态调整机制,实现基于地区风险的差异化定价等。 “《指导意见》针对实践中存在的问题,在支持保险机构的正当经营活动的同时,也对市场行为,特别是无序竞争和违法违规行为进一步作出规范。此外,对于完善农险制度,特别是完善大灾风险分散机制作出明确要求。”庹国柱表示。

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  • 14 2019-10

    田间“展翅”推广高效种植

    日前,在宜阳县莲庄镇沙坡头村矮化苹果育苗基地,工人运用大型喷雾机械进行病虫害防治作业。 近年,该县着力实施农业产业化经营,通过推广高效种植,积极推进农业供给侧结构性改革,激发乡村发展活力,助力乡村振兴。

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  • 14 2019-10

    民权县:小香葱基地生机盎然 带动村民走致富道路

    10月13日,秋高气爽,民权县白云寺镇李岗村3000亩小香葱基地生机盎然。近年来,该村积极发展小香葱种植,每亩年产值达到8000至10000元,吸纳80多户贫困户在基地务工,带动了很多村民走上致富道路。

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  • 14 2019-10

    苹果进入成熟采摘期

    近期,灵宝市五亩乡坡头村的红富士苹果逐渐进入成熟采摘期,果农开心地分拣苹果。 近年来,五亩乡高度重视商超对接工作,保障果品的销路和价格,提高果农的经济收入。截至目前,该乡31个村共成立注册专业合作社40个,分别与北京金粮满仓科技有限公司、洛阳大张实业、永辉果业等10余家大型商超、公司对接,搭建了产销合作平台。

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  • 12 2019-10

    农业需求利好尿素市场,行情窄幅波动

    进入10月,农业市场正处冬小麦施底肥阶段,受农业刚性需求逐步上涨的影响,尿素市场价格相对稳定,部分厂家设备满负荷运行。工业需求方面,下游受环保趋严等政策的影响,开工率较低,采购意愿大大下降,尿素需求有所减少。预计短时间内,尿素市场行情以稳为主,农业需求这波行情一定程度上利好尿素市场,可以说短暂的需求回升将拉动国内尿素市场好转。 农业需求利好尿素市场,行情窄幅波动 1、市场由弱转稳 刚需支撑市场 回顾9月,国内尿素市场整体偏弱运行,上旬尿素市场在国际招标消息面的利好推动下价格小涨为主,中下旬后随着下游限产、停产,国内需求清淡,尿素工厂多低价收款为主。但进入中旬后,受环保等政策影响,尿素市场心态略有悲观,加之印度招标炒作逐渐降温,尿素市场成交气氛走弱。临近9月底,国内尿素市场僵持观望,工厂根据订单情况小幅调整。截止到9月25日,国内小中颗粒主流出厂1760-1780元/吨,均价较9月初回升20元/吨。 进入10月份,上旬正值国庆节期间,需求面暂无明显利好,国内尿素市场多僵持维稳,工厂主发前期预收。国庆节后,环保政策将逐渐放宽,下游工业开工有回升趋势,尿素工厂限产多维持到中下旬,短暂的需求回升或将拉动一波国内尿素市场好转。 河南晋开集团延化化肥有限公司副总经理杨同宇告诉记者,目前肥料市场正处于冬小麦施肥期,在刚性需求影响下尿素成交较为平稳,河南地区尿素中小颗粒主流出厂价格1750元/吨。整体来看,目前这波秋季用肥行情将于10月底结束,短期内尿素市场价格平稳运行,市场波动较小。 2、节后价格上浮 行情窄幅波动 杨同宇还强调说,虽然现在正值用肥旺季,但国内尿素市场并没有出现往年的用肥“小高潮”行情,而今年秋肥市场的主旋律却是“按部就班”,以往的用肥旺季如火如荼的景象并未出现。主要原因:一是受农民用肥习惯改变的影响,一部分农民对于冬小麦底肥施用改为小麦专用复合肥,为了省时省工,后期免追肥,导致尿素用量有所减少。二是受环保趋严等政策的影响,下游胶板厂停车、检修居多,对尿素的采购量大大降低,市场整体呈现弱势。 据了解,目前山东地区尿素主流出厂报价1780-1810元/吨,临沂复合肥企业对尿素接货价1780-1810元/吨,部分工厂节后报价出现上浮;河北地区尿素主流出厂报价1740-1790元/吨,工厂开工稍有上浮;河南地区尿素主流出厂报价1755-1760元/吨,市场新单成交一般;山西地区尿素主流出厂报价1660-1670元/吨,开工略有恢复。 国际方面,孟加拉公布新的尿素招标50000吨小颗粒和25000吨大颗粒,埃塞俄比亚的招标延期至9月30日,截至明年1月份印度可能有200万吨的缺口,种种消息都给业内人士心态上的支撑。 整体来看,目前农业秋收陆续收尾,农民忙于种植下季农作物,在一定程度上将带动下游对尿素的采购;工业受环保高压影响,开工不容乐观,对尿素的需求仍然不会有大的改观,企业多把目光转向国际市场,关注后期招标价格和国内环保动态。 3、成交气氛好转 后市值得期待 需求方面,农业方面北方地区传统农需淡季,华东、华中局部秋季备肥可持续至10月中下旬,秋季备肥持续中,其它地区农业需求清淡。工业需求面,胶板行业长开工率持续较低,复合肥厂家开工也维持低位,电厂方面适量采购,尿素需求一般。 对于尿素后市,杨同宇分析说,目前农民忙于种植冬小麦,刚性需求下或将带动尿素市场用肥需求,但秋季用肥多以复合肥为主,对尿素需求量不会太大,短期内尿素市场以窄幅波动为主,市场价格相对平稳运行,价格波动或将在10-20元/吨左右,直至10月底农业用肥将完全结束,届时尿素市场或将出现一段“空窗期”,国内尿素价格可能出现下滑。 总体来看,10月以后在农业需求的支撑下,尿素市场出现利好,下游市场按需拿货,价格在短期内将出现上涨,但受工业采购限制的影响,上涨幅度在10元/吨左右,涨幅不大。但在10月下旬以后,农业需求将结束,预计尿素市场将震荡下行走势。

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  • 12 2019-10

    大米走货不畅 米价将“跌跌不休”?

    十月份后随着各主产区新稻的陆续上市,米企的开机率较上月均有不同程度的上升。然而现阶段米企反馈,大米走货十分艰难,并且对后市信心极度不足。供应方农户对新稻价格不认可、惜售不卖,需求方米企表示稻子质量差,暂不会提价收购,双方进入了购销僵持状态,即便这样,短期内大米现货价格也难有抬头的机会,未来局部地区或现小幅下跌的态势。 进入十月份虽然在天气上利好于大米的贮存,但此季节并非大米消费旺季,近几年居民消费观念的转变使得经销商备货不积极,新米上市备货也是一拖再拖,观望为主,随用随采已成为常态,这就是当前现状大米销售不佳的原因之一。往常这个季节米企早已是开足马力加班加点生产,但今年却异常冷清。 当前东北产区黑龙江圆粒大米陆续上市中,月底前将进入供应高峰期。或因新米价格高,市场认可度低,工厂多是新陈掺兑加工,普通圆粒大米主流出厂报价在1.85-1.95元/斤(如下图所示)。长粒大米价格持续稳定,经销商议价心理强,但成本高米率低,主流出厂报价在2.35-2.40元/斤不等。超级稻米价格在2.1元/斤、辽星大米出厂报价在2.10元/斤。目前正是新稻集中收割期,一周后新稻集中供应上市,短期内新米价格走高的概率不大。一方面,新米还未到集中供应期,新稻上市量增加,米企开机率较当前还会有进一步的上升,届时米价仍有一定的回落空间,普通圆粒大米价格将跌破2元/斤。另一方面,部分工厂均有陈稻库存新陈掺兑米还有一定的库存,一定程度上将抑制新米价的走高。值得注意的是,国内秋粮收购工作全面展开,东北产区运输成本将上涨,运输压力增大,再加上公路运输或将严查超载现象,运输成本增加或将影响下游采购的积极性。 苏皖新米量多价跌 东北产区新米上市时间较往年推迟,苏皖两省新米也已于近两周开始零星上市,这样两者间竞争也将更加激烈。从已上市的晚粳米价格来看,普通晚粳米出厂报价在1.85-1.92元/斤不等、优质米9108出厂报在2.25元/斤,部分从山东采购的新季晚粳稻加工的大米价格仅为1.70元/斤,除去口感略有差异外,性价比优势仍较大。同时苏皖这个产区新稻丰产已基本成为定局。特别是江苏产区仓容量小,即使启动托市其托市力度也非常有效,届时该产区米价将跌至与18年产晚粳米价格持平。 籼米间价差大 眼下即将进入10月中旬,籼稻主产区托市工作还未启动,使得贸易商信心不足,入市收购十分谨慎,多在压价收购原粮。米企方面,中大型以上的企业择优收购,按质定价,但大米出货不畅是普遍现象。截止目前安徽产区丰两优大米主流出厂报价不高于1.95元/斤,湖北以江西产区出厂报价在1.98-2元/斤、黄华占大米出厂报价在2.15-2.20元/斤左右。同时部分企业认为,近两年粳米价格相对较低也将对该产区形成一定的冲击。同时进口米如巴基斯坦、缅甸大米等低价米进入该产区掺兑也将对米价走高有一定的抑制作用。但总的来看,该产区成本暂不会发生大的变化,因此米价或将持续以稳为主。 综上所述,短期内米价将呈稳中偏弱的态势,局部地区仍有下跌的可能。建议米企方面可按订单生产,托市未启动前可适当压价收购原粮降低成本。随着新米的集中上市,其副产品价格也将进入下行通道,特别是今年养殖业不景气,米糠需求量低,加之玉米价格下跌,米企加工利润将持续低位。从下旬开始,新季大米销售或仅有四个月的时间,春节过后国家临储稻谷将继续投放,届时陈米将进入市场,米市将经历更多考验。

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  • 12 2019-10

    今秋粮食收购 加快形成市场化粮食收购新格局

    日前,国家粮食和物资储备局相关负责人就今年秋粮收购的相关情况做出详细解读。 今年秋粮收购的整体形势如何? 据这位负责人介绍,秋粮占全年粮食产量七成以上,涉及品种多、区域分布广,收购时间跨度长、工作任务重。当前秋粮长势总体良好,有望再获丰收,做好秋粮收购工作,对保护种粮农民利益、维护社会和谐稳定具有重要意义。 今年秋粮收购形势较为复杂,不确定因素较多,各地要切实加强监测分析和形势研判,增强工作的前瞻性和预见性,有针对性地作出安排部署,尽早协调落实粮食收购资金、仓容和运力等保障措施,指导各类收购主体提前做好收粮场地、器材工具、人员培训等准备工作,做到有备无患,确保秋粮收购起好步、开好局。 在农业供给侧结构性改革和粮食收储制度改革推进的背景下,针对今年的市场化收购,各地要如何落实? 这位负责人表示,市场化收购是农业供给侧结构性改革的必然要求。国家粮食和物资储备局等八部门联合下发《关于切实做好2019年秋粮收购工作的通知》,对今年秋粮收购工作作出安排部署。 各地要结合本地实际,多措并举,不断优化营商环境,为各类主体入市收购创造良好条件,进一步搞活粮食流通,加快形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。 一是坚持“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展粮食产业经济,结合实施“优质粮食工程”,充分发挥产后服务设施和质量检测体系的作用,大力推广优质粮油品牌,引导企业优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销。 二是不断深化粮食产销合作,督促有关地区和企业认真落实已签订的购销合同,提高履约率,畅通粮食购销。 三是主动引导农企对接,鼓励各类企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体建立稳固的利益联结机制。 四是积极搭建银企对接平台,建立健全市场化收购贷款资金保障长效机制,按照市场化原则完善粮食收购贷款信用保证基金政策,并防止发生地方政府隐性债务风险。 五是密切跟踪市场动态,强化监测预警,及时收集、整理和发布秋粮生产、质量、价格、供求、收购进度等信息,引导舆论客观、真实反映市场情况,帮助农民有序售粮、适时售粮、理性售粮。 最低收购价政策是确保口粮安全的重要举措,在抓好市场化收购的同时,如何发挥好政策性收购的托底作用? 这位负责人表示,中储粮集团公司要切实履行政策执行主体责任,按照《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔2018〕99号)各项规定,不折不扣抓好组织实施,发挥托底作用。要提前确定委托收储库点,合理布设收购网点,在重点地区和关键时段充分挖掘社会仓容潜力,适当增设库点,确保及时开秤收粮,满足农民售粮需要。要严格执行预案启动和停止规定,符合条件的及时按程序报批启动,当价格回升到最低收购价水平以上时要立即停止。要严格执行粮食收购入库质量安全检验制度,按照粮食质量标准和食品安全标准及有关规定对相关粮食质量安全项目进行检验。要严格执行质价政策,不得压级压价、抬级抬价,不得拒收符合标准的粮食;要严格把好入库和验收关,确保数量真实、质量合格。 同时,各地要切实抓好不达标粮食收购,必要时可采取地方临储等措施,保护种粮农民利益。中央和地方储备粮承储企业要增强大局意识,坚决服从宏观调控,积极收购储备轮换粮源,与政策性收购形成合力,特别是要结合实施大豆振兴计划做好储备大豆轮换收购,巩固农业供给侧结构性改革的成果。

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  • 12 2019-10

    从国外引进种猪 每头补贴3000元

    稳定生猪生产,河南省出台具体举措!10日,河南省人民政府办公厅发布关于加快稳定生猪生产保障市场供应的通知,提出13条具体举措,保障居民“菜篮子”,吃到“放心肉”。 继续严格落实“五控一隔离” 通知提出,进一步落实政府属地管理和部门联防联控责任,继续严格落实“五控一隔离”(控猪、控肉、控泔、控宰、控检和建立规模场、种猪场周边生物安全隔离带)、疫情监测排查报告、突发疫情应急处置等综合防控措施。积极引导养猪场(户)改善防疫条件,落实防疫措施。全面开展“大清洗、大消毒”专项行动,指导养猪场(户)科学补栏,防止因“一哄而上”补栏增加疫病传播风险。 支持洗消中心建设。对2021年年底前种猪场、规模养猪场(户)建设的洗消中心,省财政按照每个30万元的标准给予一次性补贴,2019年—2021年全省每年补贴不超过100个。严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪及故意制造谣言干扰生猪生产和疫情防控等违法行为。 从国外引进的种猪每头补贴3000元加快发展标准化、规模化养殖 将加大生猪调出大县奖励力度,鼓励生猪调出大县利用奖励资金与担保机构合作,共同设立生猪生产融资风险补偿金,支持生猪养殖企业圈舍改造、良种引进等。 利用中央预算内投资对2020年年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建给予一次性补助。 将饲料加工、自动喂料、畜禽粪污处理利用、病死猪无害化处理和资源化利用等装备纳入农机购置补贴范围,实行敞开补贴。 对生猪养殖、种猪繁育用电执行农业生产用电价格政策。 按照“放管服”改革要求,对新建和改扩建养猪场项目在办理环境影响评价、建设用地等审批手续方面简化程序、加快审批。 实施生猪良种补贴政策 支持种猪场尤其是国家核心育种场加快种猪繁育,提高供种能力,对2019年10月1日—2022年12月31日从国外引进的种猪每头补贴3000元,累计补贴1万头。2019年省财政安排地方猪遗传物质保种资金,加大淮南猪、豫南黑猪等地方良种保护力度,推动特色产品开发利用。 对年出栏500头以上的养猪场做月度跟踪调查 生猪生产监测预警,对于稳定生猪市场至关重要。通知明确,建立省级生猪生产调度机制,省农业农村厅每月对各地生猪和能繁母猪存栏情况进行监测调度,对全省年出栏500头以上的养猪场(户)进行月度跟踪调查,生产调度情况定期报告省政府、农业农村部。各地要加强监测体系建设,完善监测网络,加大生猪生产调查频次,及时准确掌握生猪生产形势变化情况;要加强市场监测和分析研判,及时发布市场动态、疫情防控等信息,加强舆论引导,稳定公众和市场预期,提振养殖企业(户)信心。 开运输“绿色通道”,落实“菜篮子”市长负责制 保障市场供应,运输很关键。通知明确要保障生猪及其产品有序调运。对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策;2020年6月30日前,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,简化查验程序,免费放行。鼓励相关车辆安装使用ETC(不停车收费系统)车载装置,实现不停车通行,进一步提高生猪及其产品运输效率,允许运输车辆在一定时间段、按一定线路进入市区。 严格落实“菜篮子”市长负责制。通知明确,各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)政府对本地稳定生猪生产、保障市场供应工作负总责,主要负责人是第一责任人。要统筹做好本地促进生猪生产、保障市场供应各项工作,确保2019年生猪生产下滑势头得到有效遏制,2020年元旦和春节期间猪肉供应不出现短缺。 通知还明确,支持动物疫病防控和动物卫生监督体系建设、切实保障生猪养殖用地、加快畜禽粪污资源化利用项目建设、大力推进屠宰行业转型升级、切实强化金融保险服务、加强部门协调配合。 延伸 各地不得以改善生态环境为由,限制养猪业发展 就规范畜禽养殖禁养区划定和管理方面,通知指出,严格依法依规科学划定禁养区,除饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖的区域外,不得超范围划定禁养区。各地要深入开展自查,取消违反法律法规规定的生猪禁养、限养规定;对超出法律法规规定范围划定的禁养区,要立即调整。各地不得以改善生态环境为由,限制养猪业发展或压减生猪产能。对因污染需要整改的养猪场(户),要给予合理过渡期和技术指导,避免处置措施简单粗暴、一关了之。

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  • 12 2019-10

    河南鲁山: 生态养殖成为带民增收加速器

    10月9日,记者在位于鲁山县辛集乡的河南瑞亚牧业有限公司看到,养殖园区内干净整洁,工作人员正驱赶奶牛进入全自动化生产车间挤奶。 “我们现在存栏奶牛2000多头,每年带动周边3000多家农户种植青贮玉米约1.5万亩,牧草1万多亩,使农民朋友增加收入2500余万元。”公司业务经理谭艳介绍道。 河南瑞亚牧业有限公司是鲁山县现代生态农业休闲观光园区的龙头企业。奶牛场产生的粪便,利用德国技术进行处理,沼渣制作成有机肥,种植青贮玉米和牧草做奶牛饲料,实施全程无污染种养结合的循环经济,生产有机生鲜牛奶。 在该县马楼乡苏庄村的生猪千头线厂区,刚拿到千头线收益的贫困户周国福说:“俺今年通过村里建的(生猪)千头线,没扎本就能得到4000元的收益,真是做梦也没想到有这样的好事!”苏庄村共建有4条生猪千头线,存栏生猪2000余头,全村40户贫困家庭从中受益。 为拓宽群众增收渠道,鲁山县根据平顶山市畜牧产业“生猪千头线”扶贫模式,大力发展该惠民项目。全县已建生猪千头线39条,每条生产线每年可给村集体经济增加收入5万元,收入的一部分分红给贫困户,一部分用于发展村级公益事业。 鲁山县建成了以东部磙子营乡的肉牛养殖、西部四棵树乡生态野猪放养、南部马楼等乡禽类养殖、北部张店等乡生猪繁育和中部库区乡花鲢鱼水产养殖为载体的养殖园区。猪、牛、羊、禽年出栏量分别达到24万头、3万头、24万只和350万只,畜牧业产值12.1亿元。全县已有4300多家贫困户发展养殖业,户均增收4000余元。通过特色畜牧养殖区,为贫困家庭送去了“致富经”,让他们走上了“致富路”。

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  • 12 2019-10

    信阳市浉河区:在绿水青山中富民增收

    信阳市浉河区是信阳毛尖的发源地、主产区,该区以绿色生态发展理念,实施生态茶园建设工程,大力推进茶旅融合项目,向绿水青山要财富。 据统计,该区森林覆盖率达到70%,其中茶叶种植面积60万亩,涉茶综合产值接近70亿元,信阳毛尖品牌价值达到65.31亿元。 伍德军是浉河区董家河镇车云山村茶农,也是首批“中国制茶大师”。2011年,他组织本地村民成立车云顶峰茶叶专业合作社,共同发家致富。伍德军一直坚持做传统手工茶,实践并带领茶农建设无公害生态茶园,以茶园青草做肥。这样既能保证了茶叶的食用安全和自身品质,又能促进周边生态环境良性发展。 “下一步,我们将通过合理引导群众资金流入市场,规范指导乡村旅游、农家乐等经营活动,提高群众参与激情,助力区域经济快速发展,持续助推乡村振兴、生态旅游等项目运行,努力实现产业兴旺、农民增收、生态宜居的绿色发展新局面。”董家河镇党委书记白鹤说。

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