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浚县

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  • 14 2019-02

    全国冬小麦春季田间管理技术指导意见

    “立春”已过,“雨水”将至,全国冬小麦陆续返青起身拔节,正是加强春季田间管理,促进苗情转化升级,实现稳穗增粒的关键时期。针对当前小麦苗情、土壤墒情和气候特点,各地要遵循“因地因苗、分类管理,控旺促壮、促弱转壮,节肥增效、绿色防控,稳穗增粒、抗逆保丰”的技术路径,强化技术措施落实,夯实夏粮丰收基础。 一、黄淮和华北地区 大部地区小麦秋播期间天气条件和土壤墒情较为适宜,适期播种比例大,整地播种出苗质量较高。旺苗面积有所增加,春季冻害风险较大。部分地区旱象显现,土壤墒情偏差。同时,部分秸秆还田麦田,土壤暄松,苗情较弱。春季麦田管理应以“控旺促弱转壮、保苗稳健生长”为主攻方向,切实抓紧抓好各项关键技术措施落实。 一是镇压划锄,保墒增温。镇压可压碎土块,弥封裂缝,使冬季冻融疏松的土壤沉实,使土壤与根系密接起来,有利于根系吸收水分养分,减少水分散失。对于吊根苗和耕种粗放、坷垃较多、秸秆还田导致土壤暄松的地块,一定要在早春土壤化冻后进行镇压,以沉实土壤,弥合裂缝,减少水分蒸发,避免冷空气侵入分蘖节附近冻伤麦苗;对没有水浇条件的旱地麦田,在土壤化冻后及时镇压,促使土壤下层水分向上移动,起到提墒、保墒、抗旱的作用;对长势过旺麦田,在起身期前后镇压,可以抑制地上部生长,起到控旺转壮作用。划锄具有良好的保墒、增温、灭草等效果,早春划锄最好和镇压结合起来,一般是先压后锄,以达到上松下实、提墒保墒增温抗旱的作用。 二是分类管理,控旺促弱。对旺长苗,应以控为主。旺苗麦田一般年前亩茎数达80万以上,这类麦田由于群体较大,叶片细长,拔节期以后,容易田间郁蔽、光照不良,导致倒伏。对这类麦田在返青至起身阶段及早镇压,可有效抑制春季分蘖和基部节间过度伸长。旺长严重地块可镇压2—3次,春季追肥浇水推迟到拔节后期,每亩追施尿素15公斤左右。对三类苗,应以促为主,促苗情转化升级。在早春表层土化冻2厘米时开始划锄,增温促早发。同时,在早春土壤化冻后及时追施氮素化肥和磷肥,促根增蘖保穗数。只要墒情尚可,尽量避免早春浇水,以免降低地温,影响土壤透气性延缓麦苗生长。待日平均气温稳定在5℃时,三类苗可以施肥浇水,亩施5—8公斤尿素,促三类苗转化升级;到拔节期每亩再追施5—8公斤尿素,促进穗花发育,增加每穗粒数。对二类苗,重点是适当促进春季分蘖,巩固冬前分蘖,提高分蘖成穗率。应在小麦起身期进行肥水管理,结合浇水亩追施尿素10—15公斤。对一类苗,突出氮肥后移。对地力水平较高、亩群体茎蘖数70—80万的一类麦田,在小麦拔节中后期追肥浇水,以获得更高产量;对地力水平一般、亩群体茎蘖数60—70万的一类麦田,在小麦拔节初期进行肥水管理,结合浇水亩追施尿素15公斤。对旱地麦田,应在早春土壤化冻后抓紧进行镇压划锄、顶凌耙耱等,以提墒、保墒。弱苗麦田,要在土壤返浆后,借墒施肥,促苗早发;一般壮苗麦田,应在小麦起身至拔节期间降雨后,抓紧借雨追肥。一般亩追施尿素12—15公斤。对底肥没施磷肥的,要在施氮肥时配施磷酸二铵,促根下扎,提高抗旱能力。对冻害麦田,冬前和越冬期冻害较重的麦田,要早管促早发,及早采取管理措施。早春适时搂麦或划锄,去除枯叶,促新生叶早生快发。在土壤解冻后及时追肥,一般每亩施尿素15公斤左右,缺磷地块亩施氮磷复合肥20公斤左右,促进分蘖成穗。在拔节期再根据苗情酌情追施氮肥或氮磷复合肥,提高穗粒数。 三是防控病虫,化学除草。做好纹枯病、全蚀病、茎基腐病、根腐病、地下害虫、麦蜘蛛、吸浆虫等病虫害监测防控工作,指导农民科学选药、安全用药,及时防治、联防联治。要精准用药,绿色防控。对冬前没有进行化学除草的麦田,当日平均气温稳定通过6℃以后,选择晴好天气于上午10点至下午4点,及时化学除草,根据田间杂草种类选择适宜除草剂,并严格按照要求操作,以免发生药害。 四是预防冻害,及时补救。密切关注天气变化,在降温之前及时灌水,改善土壤墒情,调节近地面层小气候,减小地面温度变化幅度,防御早春冻害。冻害发生后,及时追施适量氮肥,然后浇水,促进受冻小麦恢复生长。 二、长江中下游地区 小麦已陆续返青,苗情总体好于上年同期,但旺长苗比例有所增加,部分田块土壤过湿,晚播小麦苗情偏弱,杂草和病虫害威胁较大。同时,小麦生育进程快于常年,春季冻害风险高。为此,春季麦田管理应采取“促弱控旺、稳穗增粒、抗逆保丰”的技术路径,针对苗情的不平衡性,分类精准管理,重点是施好拔节孕穗肥和防治赤霉病,争取足穗、大穗、优质丰产。 一是因苗制宜,施好拔节肥。春季管理的重点是施好拔节肥,开春时要及时查苗。对返青时群体过小(亩群体茎蘖数小于40万)、穗数可能不足的三类苗和脱肥落黄严重麦田,要提早施用拔节肥,以促进弱苗转壮,争取足穗;对群体茎蘖数适宜的一、二类苗麦田,在叶色正常褪淡、植株基部第一节间接近定长、第二节间伸长1—2厘米、叶龄余数2.5左右时,追施拔节肥,有利于培育壮秆大穗,拔节肥一般可亩施尿素5—8公斤和三元高效复合肥(纯氮、五氧化二磷、氧化钾各15%)10—15公斤。对群体过大,叶色未正常褪淡的麦田,拔节肥应适当推迟施用,要做到叶色不褪淡不施肥。高产田提倡施用保花肥,也叫孕穗肥,掌握在剑叶(旗叶)露出一半时施用,有显著的增粒增重效果,一般可亩追施尿素5—8公斤。但对弱筋小麦,施氮要前移,应以施用拔节肥为主,不宜追施保花肥。 二是清沟理墒,防渍防旱。春后要及时清沟理墒、疏通田内外沟系,保证排水畅通,做到雨止田干、沟无积水。淮北麦区尤其旱茬小麦春后要注意防旱,要清理“三沟”,以利于中后期灌好拔节孕穗水。 三是适时化除,及时绿色防控病虫害。春季要根据草相及时进行化学除草、控制杂草危害,注意安全用药、防止出现药害。加强纹枯病、白粉病、赤霉病等病虫害的防治,对病虫防治要及时用药、用对药剂、适量用药,白粉病、纹枯病主要是避免防治过迟,赤霉病关键是打药时间要科学。要突出强化“一喷三防”工作,结合病虫防治进行药肥混喷,可一喷多防、保绿防早衰、保粒增重。 四是防御冻害,及早补救。今年早春发生冻害的风险较高,在小麦冻害发生后2—3天及时调查幼穗受冻程度,对茎蘖受冻死亡率超过10%的麦田尽早追肥,幼穗冻死率10%—30%的麦田亩施尿素5公斤左右,冻死率30%—50%的麦田亩施尿素7—10公斤,冻死率50%以上的麦田亩施尿素12—15公斤,争取小分蘖和高节位分蘖成穗,以挽回产量损失。 五是控制旺长,防止倒伏。对群体过大、有倒伏风险的麦田,应强化控旺防倒。严格控制早春施肥。搞好拔节前镇压,旺长苗要重镇压,一般镇压1次,控制效应在1周左右,因此旺长苗每隔10天左右压1次,连续镇压2—3次,土壤过湿、有露水、封冻、盐碱土等情况下不宜镇压。拔节后的小麦不能镇压。在倒5叶至倒4叶初,叶面喷施生长抑制剂,可控旺防倒伏。 三、西南地区 小麦处于拔节后期,苗情总体较好,生育进程与常年相当。大部分地区土壤墒情适宜,丘陵稻茬麦渍害明显,蚜虫发生略重于去年同期。田间管理应采取“以促为主、促控结合”的技术路径。 一是严格用肥,促弱控旺。亩产目标400—500公斤稻茬麦田,纯氮总量控制在9—11公斤,农户应根据底肥施用情况确定拔节追肥用量。底肥已施6公斤的,拔节期再追施3—5公斤。对播种迟、群体小,或长势弱的丘陵旱地麦,亩施2—3公斤速效氮肥。因播期偏早、播量偏大,或施肥过重造成的旺长田,应喷施生长延缓剂控制生育进程,预防倒伏。 二是看墒补水,清沟降渍。去年秋播以来,降雨正常,大部分麦田墒情适宜,能保证小穗、小花分化发育之需。但要注意丘陵地区两类极端地块,一是槽沟地带稻茬麦田依然较湿,应注意清沟降渍;二是旱坡地带则偏干,需要补充浇灌。 三是病虫防治,监测锈病。2月至3月中下旬是防治条锈病中心病团的关键时期,要对中心病团(病株)的点片田块喷药防治,防止病害流行。赤霉病以防为主,制定以赤霉病预防为重点的“一喷多防”措施,有效防控多种病虫害。 四是预防低温,防范冻害。“倒春寒”活动频繁、对安全孕穗扬花构成威胁的地区,应通过水肥管理措施,增强小麦对低温的抵御能力,减少小花败育,稳定穗粒数。 四、西北地区 去年小麦播种期底墒充足,苗情整体较好,部分水浇地小麦冬前出现旺长趋势。入冬以来降雨较少,旱地小麦略显旱情。该区域是我国小麦条锈病主要越夏、越冬区,虽然今年发病时期有所推迟,基数不高,但也应加强源头防控。水浇地小麦春季管理可参照黄淮麦区相关技术要求进行,旱地小麦春季管理的关键在于“立足抗旱”,做好早春镇压耙耱工作,促进小麦早返青、多分蘖、旺转壮,确保穗数,适时追施拔节肥,增加粒数,奠定夏粮丰收基础。 一是立足抗旱,耙耱保墒,镇压提墒。做好小麦越冬期的水分监测工作,早春水浇地麦田和旱地麦田应根据土壤墒情落实耙耱或中耕锄划等保墒措施,疏松表土,减少土壤蒸发保墒增温,重点做好旺苗田和土壤悬虚麦田冬季和早春镇压耙耱;有水源灌溉地区可根据麦田土壤墒情制定灌溉计划,预防春旱。 二是促控结合,稳壮促弱控旺,分类管理。对一类苗,突出氮肥后移。未浇冬水的一类苗麦田应在起身前期浇水;已浇冬水的一类苗麦田,肥水条件好,返青期亩总茎蘖数可达70—80万,可将肥水管理推迟到拔节期,控制早春分蘖,促进个体稳健生长。对二类苗,重点是适当促进春季分蘖,巩固冬前分蘖,提高分蘖成穗率。未浇冬水的二类麦田应在返青期浇水,并亩追施尿素2.5—5公斤;已浇冬水的二类苗麦田,返青期亩总茎蘖数50—60万或表墒较差麦田,应在起身前中期浇水追肥;亩总茎蘖数60—70万,应在起身后期,浇水追肥;保大蘖、争中蘖为重点,提高成穗率、确保亩穗数,结合浇水亩追施尿素7.5—10公斤。对三类苗,应以促为主。未浇冬水三类苗麦田应返青前期浇水,并结合浇水亩追施尿素5—7.5公斤;对于已浇冬水的三类苗麦田,加强返青期肥水管理,以促为主。早春管理以保冬前蘖、促中小蘖,争亩穗数为重点。墒情好的麦田,做好返青前期中耕锄划提温保墒,促早发,增加早春分蘖,起身期配合浇水,亩追施尿素7.5—10公斤,配施磷酸二铵2.5公斤,提高成穗数。表墒差的麦田,春季应进行两次肥水管理,第一次浇水追肥应在返青时,亩追施尿素5—7.5公斤,配施磷酸二铵2.5公斤;拔节期进行第二次浇水追肥,亩追施尿素5公斤,提高成穗率,促进小花发育,增加穗粒数。晚播弱苗田应趁雨雪,雪后追肥和早春返浆期追施速效氮肥,一般亩施尿素5—7.5公斤,磷肥施用不足田块可配施磷酸二铵5公斤。 三是科学化除,做好病虫防治。提早开展病虫草调查,对发生趋势和程度做出及时、准确的预测预报。重点做好病害(白粉病、锈病、赤霉病等)和虫害(金针虫、蛴螬、吸浆虫、麦蜘蛛、麦蚜等)的监测防治,及时指导农民科学选药、安全用药,早防早治,统防统治。冬前未进行化学除草的麦田,在春季日均温稳定通过5℃至小麦拔节前,选择晴好天气,上午10点至下午4点,根据田间杂草种类,选择对路除草剂,及时进行化除。 四是预防冻害,及时补救。密切关注天气变化,在降温之前及时灌水,改善土壤墒情,调节近地面层小气候,减小地面温度变化幅度,防御早春冻害。冻害发生后,及时追施适量氮肥,然后浇水,促进受冻小麦恢复生长,减轻冻害损失。

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  • 13 2019-02

    农村不能随意建房 否则将“无家可归”

    从过去的农村危房改造,到前段时间的统一住房,再到近日的示范农房建设,可以看出全国农房大改造已全面启动,农村不能随意建房终将成为事实。 农村住房新政策 近日,国家住房和城乡建设部公布了《关于开展农村住房建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),指出3年内,多数县建成示范农房,到2035年全面推广!那么关于这些农房政策重点,你知道多少? 试点地方 每省(区、市)选择3-5个试点县(市、区、旗)。 时间节点 1.到2020年,各省(区、市)试点县(市、区、旗)建成一批可复制可推广的示范农房,农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理体系初步建立,形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验。条件较好的省(区、市)争取在2019年底前建成一批示范农房。 2.到2022年,多数县(市、区、旗)建成示范农房,试点经验得到推广应用,农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理机制初步健全。 3.到2035年,农房建设普遍有管理,农民居住条件和乡村风貌普遍改善,农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房。 改造队伍 组织引导建筑师、规划师等专家和技术骨干参与农房设计和建设的实施指导。 资金支持 专家对宜居型示范农房进行验收,验收合格的,有条件的地方应以奖代补给予一定的资金支持,国家住建部将协商财政部门争取采取以奖代补方式给予资金支持。 未来农村不能随意建房 一直以来,农村建房现象比较杂乱,建房不集中,也不标准,基本是按照自己的经济能力来建造,违法建筑时有发生。现在小农菌就告诉大家,未来农村可不能随意建房,要统一规划建设,千万要注意了!具体要求如下: 科学设计农房功能空间布局 《通知》指出,要尊重农村生产生活演变规律,适应农民追求品质生活、发展现代农业、承接城市功能等美好生活的需求,合理设计农房居住空间、储物空间和生产空间等建筑功能空间。 也就是说,未来农村的房子也不是随意建的,而是要建设适合农民生活习惯的房屋,比如说要能存储粮食,也要能存放农具。 推广应用农房现代建造方式 《通知》指出,要结合当地的气候条件、传统习俗等因素,综合考虑农房建筑结构安全和农户经济承受能力等方面,因地制宜推广农房现代建造方式。 也就是说,未来的农房建设并不是简单的把农民赶进楼房,而是因地制宜的建设。 以农房建设促进村容村貌提升 《通知》指出,农房设计要充分研究分析所在区域的地域特征和文化特色,积极探索村庄整体风貌下的单体设计。农房设计要处理好传统与现代、继承与发展的关系。 也就是说,未来农房建设不能像以前的新农村建设一样,全国农村一个样,一排排一列列的看起来像格子,必须是符合当地特色的农房,并且要注重农民房子个性与特色,要注重全村房屋的错落有致。 这些农房将被回收、拆除 今年打算在农村建房的农友们要注意了,可不要随便建房!除了要规划性建房外,这些随意建的农房也将面临被回收、拆除的风险! 不符合乡村规划 未来农村建房要统一规划,每个村都要制定自己的规划,不符合规划肯定不符合建房的标准!而且不少地方现在建房要申请乡村建设规划许可证,如果不符合乡村规划是可能会被回收或拆除的! 翻盖房子超标 不少农友们在外打工赚了不少钱,就想回家把房子装修一下,但是每个地方都有规定,一户的宅基地多少平方米是有限制的!而超建,多建的房屋属于违章建筑,将有被拆除的风险,所以建农房一定要谨慎! 占用耕地的农房 国家对耕地面积有明确规定,不准占用耕地。如果越界在耕地上修建房屋,也可能被收回。 长期闲置的农房 有的农房一直无人居住,也没有修缮,如果倒塌后两年内没有进行修复,也会面临被回收。 违反一户一宅 《土地管理法》出台后,一户多宅在劫难逃。国家明确指出农村村民一户只能够拥有一处宅基地,对于当前农村存在的一户多宅等问题迟早会进行集中整治的,我们还不如提早留个心眼。 历史文化保护区域 农村有些地方,有着不少的文化古迹,因为历史悠久,也没有进行日后的修缮工作,当地的相关部门也不加以重视,大家对其也没有太多的在意。但是现在国家对于农村建房日渐规范化,不允许出现肆意做主建房的情况发生,尤其是在有历史遗址的地方,大家也应该引起重视。 以上六种情况,大家在建房时要注意起来。否则,盖好的房子被强拆了,那可是钱房两失! 这些政策都是为了让农友们能够有一个舒心温暖的家,可以预见,未来农民基本都能住上宜居型农房,未来农村的居住环境和乡村风貌都会越来越好,城市人也会很羡慕的!

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  • 13 2019-02

    农业农村部深入推进行政审批制度改革

    近年来,农业农村部持续深化行政审批制度改革,坚持“便民、高效、规范、廉洁”,大力推进简政放权,促进服务型政府建设。按照党中央国务院深入推进审批服务便民化有关工作部署,农业农村部以标准化建设为引领,通过打造一个为民服务的窗口、一个勤政务实的平台、一支清正廉洁的队伍,全面提高审批服务水平,优化了营商环境,激发了市场活力。 清理许可证明事项,推进行政权力瘦身。将许可事项由35项精简为33项,审批中介服务事项由14项精简为10项;取消3项中央指定地方实施事项。全面梳理涉农法律法规、规章和规范性文件等设定的证明事项,提出取消建议。进一步清理论证行政许可事项,提出取消下放和优化整合建议,巩固扩大简政放权成果。 修订完善服务指南,规范行政审批行为。按照标准化、规范化和法治化要求,认真落实《行政许可标准化指引》,修订完善行政许可事项服务指南,将指南要素由7项扩展到22项,有效规范审批行为,压缩自由裁量空间,提升依法行政水平。开展农业行政审批改革延伸绩效管理,推动标准化建设向省级延伸。 对标“最多跑一次”,全面推行网上审批。推进“互联网+行政审批”,实现行政许可事项“应上尽上,全程在线”。完善行政审批综合办公系统,优化网上办理、信息查询、电子监察、网上投诉举报等功能。开发行政审批手机APP“益农e审”,2018年11月上线运行,方便群众和企业办事。 优化改进大厅服务,擦亮便民服务窗口。改造大厅硬件软件服务环境,优化窗口布局,提供精细化服务。发挥党建引领作用,开展“亮身份、亮形象、亮承诺”活动,激励窗口人员树立服务意识,弘扬优良作风。 下一步,农业农村部将按照国务院“放管服”改革部署要求,持续推动简政放权,积极开展“三减一优”活动,进一步细化量化实化服务标准,推进审批服务线上线下融合,以更大决心、更强力度、更实举措,将行政审批制度改革推向纵深,不断优化营商环境,为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化贡献力量。

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  • 13 2019-02

    猪肉在非瘟影响下何去何从

    2019年,随着收储制度、非洲猪瘟等因素影响,我国粮食、大豆、肉类等主要农产品的价格将在稳定的基础上出现新的变化。 近日,记者从农业农村部官方获悉,2018年我国农产品市场供应总体呈现较为充裕的状态,市场运行保持基本平稳。该部相关负责人表示,2019年,随着收储制度、非洲猪瘟等因素影响,我国粮食、大豆、肉类等主要农产品的价格将在稳定的基础上出现新的变化。 主粮去库存速度加快 据农业农村部监测,2018年我国“农产品批发价格200指数”全年均值为104.4,比2017年高4.2个点;其中“菜篮子产品200指数”均值为104.8,比2017年高4.9个点。 从主要品种看,稻谷、小麦收储制度改革效应开始显现。2018年小麦最低收购价首次小幅下调。稻谷最低收购价较大幅度下调,政策调整效果开始显现,市场的杠杆引领作用更加明显。 另一个颇受关注的主粮玉米库存消化进度也超出预期,市场价格稳中有涨。据了解,受下游需求快速增长和种植面积调减影响,2018年我国玉米产需缺口扩大,库存消化进度加快,临储拍卖累计成交突破1亿吨。由于库存依然处于较高水平,市场各方预期相对理性,玉米价格没有出现暴涨。2018年底随着玉米上市量增加,市场价格逐步趋稳。 农业农村部市场与信息化司司长唐珂认为,2019年很可能是我国这一轮玉米去库存的尾声,期末库存有望恢复到正常水平。在供需关系趋紧、价格上涨的预期之下,我国玉米生产由降转增的转折将可能到来,而玉米种植面积将在市场机制的作用下有所恢复。 “综合来看,当前玉米库存依然处于较高水平,市场粮源供给充足,全年玉米价格缺乏大幅上涨的基础,预计将以稳中有升的走势为主。” 大豆市场运行基本平稳 近年来我国大豆进口依存度一直比较高,尤其是相当一部分来自美国,因此在中美贸易摩擦前景难料的背景下,大豆市场的走向颇受关注。 据农业农村部监测,2018年我国对美国大豆进口关税提高、进口量大幅减少,政府、企业等各方积极应对,各市场主体大量采购巴西等国大豆,有效缓解了供应压力,并通过主动推广低蛋白饲料配方、拓宽蛋白粕来源,降低了下游豆粕需求。国内大豆市场运行基本平稳,没有出现大幅波动。进口大豆价格由去年1月份每斤1.67元升至11月份每斤1.77元,涨幅约6%,后来在12月份又回落至每斤1.71元。 2019年,南美的大豆市场依然是国内大豆的进口主要区域。据了解,目前,新一年度的南美大豆播种进展顺利,阿根廷大豆生产恢复,预计比上年度增产约1700万吨。 与此同时,美国大豆库存将大幅增加,这将导致全球大豆供需关系保持宽松。 “在这样的国际背景下,今年我国进口大豆在总量上是有保障的,市场有稳定运行的基础。”唐珂说。 除了开拓国际市场来源,国家也在加大对国内大豆生产的支持力度,2019年播种面积有望继续增加。未来几个月将是东北大豆主产区春耕备种的关键期,其变化将在一定程度上决定着大豆的行情。 肉类市场存在较大变数 作为我国居民消费中最主要的农产品猪肉,在2018年备受市场关注,2019年,在非洲猪瘟的影响下何去何从? 数据显示,2018年,我国猪肉价格总体呈现“上半年下跌、下半年季节性回升、非洲猪瘟发生后产销区有所分化”的特征。 据农业农村部监测,2018年全年猪肉批发市场均价为每公斤18.7元,同比下跌12.1%,与此同时,分化也较为严重。去年8月份非洲猪瘟发生后,受活猪跨省禁运政策影响,区域间供需出现不平衡现象,产区跌、销区涨;后来,随着各地改“调猪”为“调肉”,流通渠道逐渐通畅,产销区猪价分化才出现趋缓局面。 目前春节临近,又到了国内猪肉消费的高峰期,消费者非常关注其价格走势。 据农业农村部监测,今年1月份第2周全国活猪平均价格每公斤13.65元,比前一周下降1.6%,连续4周下跌,同比下降11.2%;猪肉价格每公斤23.55元,比前一周下降0.9%,同比下降7.7%。2018年12月份,全国肥猪平均出栏体重124.27公斤,处于历史较高水平,表明主产区仍存在压栏的现象;生猪出栏比上月增长9.5%,养猪场户集中出栏较多;定点监测集贸市场猪肉交易量同比下降14.4%,消费需求偏弱。因此总的看,市场供需相对宽松,春节前价格会保持总体稳定,不会出现大的波动。 但是,因为非洲猪瘟疫情防控需要,部分地区仍然需要严格控制生猪及其产品的流动,不排除部分地区价格有所上涨的可能性。 不过,综合2018年全年市场行情以及非洲猪瘟的影响,农业农村部预计2019年下半年,猪价将被看好。数据显示,2018年12月份全国生猪存栏同比下降4.8%;能繁母猪存栏同比下降8.3%,连续3个月跌幅超过5%的预警线,意味着今年下半年生猪上市量偏少,猪价上涨的可能性较大。 “从2019年全年形势看,我国农产品供给总量仍较为充足,国内农产品价格有平稳运行的基础,但农业内部的结构性矛盾依然存在,不同品种供需形势分化更加明显,部分品种市场波动风险可能加大。”唐珂说。

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  • 13 2019-02

    郑州新郑推进冬春季秸秆禁烧

    近日,河南省郑州市新郑市召开2019年冬春季秸秆禁烧工作紧急推进会。 会议通报了近期省环境攻坚办、郑州市禁烧办对部分地区发生秸秆焚烧现象的处理意见和郑州市秸秆禁烧紧急会议精神,传达了郑州市人民政府市长王新伟在2019年环境污染防治攻坚战第2次调度会上提出的要求,并对下步秸秆禁烧工作提出了明确要求。龙湖镇、孟庄镇、和庄镇、观音寺镇分别就冬春季秸秆禁烧工作进行了表态发言。 会议强调,一是提高认识,高度重视。各乡镇、街道、管委会要高度重视秸秆禁烧工作,要继续按照重点时段的要求,落实秸秆禁烧工作。二是宣传教育,督查巡查。各乡镇要切实落实好宣传教育和巡查机制。对重点人群,特别是中老年人,要逐村、逐户、逐人开展宣传教育。对重点部位各乡镇、村要组建巡逻队伍,每天开展不间断巡逻,发现问题,及时上报处置。三是人技结合,坚守岗位。要重视“蓝天卫士”监控平台的使用、管理和应急制度、应急队伍建设。坚持领导带班和蓝天卫士24小时值班制,不能出现缺岗断档现象,同时做好报警纪录。四是后勤保障,做好做实。各乡镇办要确保禁烧工作全年常态化,保证人员、车辆、装备、经费、应急处置五到位。五是举一反三,警钟长鸣。各乡镇办要对中央、省、市、县交办的问题要反应迅速,处置及时、整改到位、追责到位。对发生严重焚烧现象或处理不及时、不到位的,将追责主要责任人和主管负责人。

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  • 13 2019-02

    光伏扶贫持续发展应加强顶层设计

    日前在山西、安徽、广西等地调研发现,随着各地光伏扶贫项目增多,规模持续增大,融资困境、维护难题、电网消纳等问题相继显现。基层人士建议,应加强光伏项目顶层精准设计,形成多重保障机制,促进光伏扶贫可持续发展。 建设资金融资难 后期维护欠规范 “前期资金筹措难,后期维护欠规范,最怕成了烂尾货,前期赞扬后骂娘。”这是一些地方基层干部对光伏扶贫的心里话。 山西省扶贫办主任刘志杰介绍:光伏扶贫试点工程静态投资约0.8万元/千瓦,建设100千瓦光伏电站总投资90万元左右。“目前山西省按照每20千瓦补贴10万元支持,但要补齐40万元左右初始资金缺口,对贫困村无疑是个难题。” 地方存在拖欠光伏工程款和各项补贴的情况,直接影响地方政府、贫困户和企业的参与程度。湖北一家科技股份有限公司的副总裁介绍,企业与地方政府合作在32个村建设光伏扶贫电站,其中有26个电站由企业全部垫资建成,累计投入资金1375.98万元,收回账款886万元,最长的欠款已近一年半。 南方电网南宁市供电局副局长张宁介绍:光伏电站理论寿命25年,但5年至10年之后问题会相继暴露,“重投轻管”将成为光伏发电能否成为精准扶贫“长效机制”的关键。 国内光伏巨头企业认为:地方政策层面往往更注重建设资金,对前端建设、补贴都有相关的说明,但后期的运维团队、运维资金来源等方面的政策规范鲜有顾及。加上光伏电站运维市场本身行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差、低价竞争等问题,扶贫电站的后期运维现状不容乐观,扶贫效果必将大打折扣。 多方利益诉求不同,执行瓶颈仍存。政府机构注重产业效益和社会效益,能源部门关注能源产业发展,扶贫机构关注扶贫效应,企业和金融机构注重经济效益和利润,贫困户则比较关注短期利益。 海南省采访过程中,“光伏发电经济效益和产业带动作用很小”“海南不缺电,建光伏电站是重复投资”等认识误区仍广泛存在,导致政策推进力度不足,很多村级电站项目无地可落。一些市县的供电局、供电所对光伏接入配合不及时、服务效率低等问题突出。 一些钻制度“空子”的“光伏骗子”开始出现在市场终端。2016年以来,江苏、山西等地出现“光伏骗子”,先付租金给农户租用屋顶,再安装光伏电站,之后要求农户以个人名义去银行贷款,并承诺每月按揭由“公司”偿还,发电收益归“公司”,贷款还清之后,电站将归农户所有。实际上,在操作中,骗子公司用不到一半的成本安装一个光伏电站,把贫困户农户贷款的钱席卷一空。 光电消纳形势严峻 发电收益兑付不畅 一方面,电网对光伏扶贫电站发电量的消纳能力有限。以山西为例,目前山西电网对村级扶贫电站的最大消纳能力为100万千瓦,超过以上规模,电网就将因难以消纳出现弃光。目前,山西建成并网发电的光伏扶贫项目装机容量达到78.96万千瓦,加之大量光伏电站正在建设中,预计当地光伏扶贫电站装机很快将突破消纳上限。 另一方面,按照现行的项目审批制度,光伏项目的立项流程相对快捷,而配套电网工程的立项则复杂且周期较长,再加上电源项目立项后才申请接网,客观上造成配套送出工程本身就滞后于电源项目,存在时间差,这一实际情况也将限制电网消纳能力的及时补充,导致电网接入审批困难。 与此同时,随着光伏扶贫电站的增多,光伏发电收益兑付难的问题也越来越突出。山西省一个县里的扶贫办主任介绍,县里财政资金非常有限,光伏扶贫电费兑现过程中,应补未补的电价补贴是个大问题,地方财政资金有限,国家补贴又眼看着要截止。 国家发改委可再生能源发展中心主任任冬民预计,按照当前的补贴制度测算,到2020年我国可再生能源补贴缺口将达2000亿元,国家已提出对光伏电价补贴的“退坡”机制,2019年分布式光伏补贴也将开始下调。政府补贴政策、金额调整之后,如何保证光伏扶贫可持续运转成为重要问题。 顶层制度深层设计 持续推进光伏扶贫 我们采访的基层扶贫队伍、经济学者、地方政府工作人员建议,从四个方面来推动顶层制度的深层设计,全面持续推进光伏扶贫成为“管20年”的长效机制。 首先是光伏扶贫进入“毛细血管”,必须疏通“大动脉”。加快修订分布式光伏相关技术标准及体现全生命周期管理的运维规范。 南方电网南宁供电局专家建议:尽快解决分布式光伏入网的技术标准问题,保证电网安全,保证周边负荷的供电质量。电网企业也要不断研究提高接纳分布式光伏电量的技术水平,提高光伏发电并网效率,建立和强化对电站“全生命周期”管理运维的意识,体现对项目长期专业化运营管理体系的规范要求,完善后期维护的明确规范,明确运维资金的来源问题。 严格承建单位的准入门槛,强化技术、设备评审和管理,通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式,择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业,承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务;严格执行项目验收制度,确保光伏扶贫电站安全可靠运行25年。 二是创新市场机制加强光伏扶贫项目金融保障。 安徽金寨的光伏保险机制为每户每年10元、村级集体光伏电站每年200元、政府同比例承担保险金的方式,整体购买保险,为贫困户运维电站提供保障,化解风险,让贫困户持久受益。 广西师范大学经管学院教授罗婧认为,相关部门加大研究和调整对光伏扶贫的政策和补贴比例,引导市场机制创新缓解融资难题,鼓励金融机构进一步探索集中收益和项目资产作为抵押的贷款机制,推动银行等金融机构与地方政府建立光伏发电项目融资平台,探索设立光伏发电投资公共担保资金等。 三是完善光伏扶贫管理体系,加强项目监管。 深圳科士达等多家光伏企业表示:推动光伏扶贫共享平台和对话机制的建立,为政府、企业、项目、村集体、农户、金融机构形成“共识平台”,进行科学合理的论证,形成一整套完整的、可供复制的、有指导性的光伏扶贫项目建设机制,在此过程中明确政府、金融机构及贫困户的角色。 建议项目执行中推行“一个建管主体”的做法,避免效率损耗。在山西大同天镇县的实践中,通过成立县营性质的“天镇县保利光伏产业开发有限公司”来统一负责光伏电站建设、电费结算、收益拨付、手续办理、后期管理等事务,实行市场化运作,有效避免了“政出多门、政企不分”对项目进度的影响。 充分利用“互联网+”技术提高扶贫推进效率,解决站多人少、监管缺失、效率低下等问题。国网湖南省电力公司则通过开通线上渠道用“光伏扶贫接网工程专用项目包”解决了172个光伏扶贫项目的接网工程立项。

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  • 13 2019-02

    单慧军:返乡建设田园综合体带动乡亲舒心致富

    在南召县舒心艾厂的产品展示柜上摆放着一系列艾产品,有艾条、艾熏棒、艾药膏、艾护腰、艾背心、艾肚兜、艾草眼罩、艾草颈椎枕、艾草足浴包、艾月饼、艾茶等,还有新设计的艾葫芦、艾躺椅等系列化艾灸器具。小小艾草经过一道道工序,像魔法师似的变成了几十种艾制品,让人眼前一亮、叹为观止。这些艾产品俏销北京、上海、广州、沈阳、宁波等国内大中城市,年销售额5000万元,有效带动一大批贫困户依靠种植、加工艾草致富。 这个魔法师就是单慧军,一个在北京外拼打多年的成功女士,2018年被评为南召县“人才回归创业之星”。 2019春节前后,是单慧军最忙碌的时候。她在南召县城郊乡贾沟村流转土地1000亩,这段时间正在组织工人施工,用机械整理深耕荒坡土地,在山头山坡间铺埋水管,有利春季好时机大面积栽植樱花、玉兰、红梅、冬梅等,建设一个集农业种植、生产加工、研发销售、生态旅游、健康养生、民俗体验为一体的农业田园综合体。 在艾草飘香的城郊乡贾沟村,南阳舒心生态开发有限公司崭新的艾草加工厂房耸立在路边。“我们已投入安装手动及半自动卷条机54台、切柱机2台,全自动卷条生产线2条,这些设备可以把艾叶加工成艾绒,最高可以提取1/45的极品艾绒。对面的厂房里堆放着100多吨艾叶,这些艾叶是我们公司负责提供种苗、技术指导,高于市场价1毛钱回收的,最大限度保护当地爱农利益。”该公司经理单慧军介绍说。“贫困户来这里上班,就会和他们签订劳动合同,最低工资是1500元,多劳多得。” 扶贫车间连农户,增收致富有门路。扶贫就业车间里32岁的卷条女工谭亚清是贾沟村的贫困户,原来在江苏省扬州市务工,由于家里2个孩子上学,年迈的公公婆婆生活需要照顾,无奈只好回家照顾老人、孩子。恰巧,村里引进舒心公司建设扶贫就业基地,进入艾草加工车间务工,一天能熟练卷艾条2000多根,平均每月收入3000元,既能轻松挣钱补贴家用,又能在家照顾家人,做到赚钱务工两不误。现在谭亚清已经是艾条加工车间主任,丈夫孙小兵也返乡回来担任艾厂厂长,夫妇两人月收入7000多元。 “我自己有病,还有四个孩子,正在上学,家里非常困难。舒心公司流转家里的土地每年能收入2000元,加上在扶贫车间卷艾条,每月工资收入2500元,现在我跟着舒心公司干活舒心,生活舒心,脱贫致富动力十足!”靳德忠激动地说。 贾沟村四面临山,处于浅丘陵地带,全村仅有耕地1390亩。但村里野生艾草漫山遍野。贾沟村党支部书记闵义栓决定利用当地的比较优势,引导村民发展艾草产业。闵义栓的想法得到南召县城郊乡党委、政府的大力支持。乡党委、乡政府主要领导多次外出招商引资,在南阳市找到有多年艾草种植经验的单慧军,利用乡情亲情打动她,决定在城郊乡贾沟村建设艾叶基地,采取“公司+基地+支部+农户”的经营模式,带动当地群众脱贫致富。 南召县舒心生态农业开发有限公司成立以来,积极响应国家号召,勇于承担社会责任,主动通过实施结对帮扶、就业帮扶、产业扶持、技术扶贫等措施,为贾沟村和周边群众增收脱贫搭建了坚实稳定的平台。 单慧军流转贾沟村5个组土地800余亩,31户贫困户通过土地流转收入实现稳定增收;公司扶贫车间全面投产后,可以提供就业岗位80余个,帮助贫困户通过工资收入实现稳定增收;在艾草种植、生态农业观光园建设过程中吸纳贫困群众通过务工实现稳定增收,贾沟村30余户农民与公司签订艾草种植协议,户均年增收3000元以上;贾沟村扶持村集体经济资金160.8万元以保本入股方式投入该公司,每年村集体经济分红收入10万元。 “俺村里这两年变化真大,多亏了舒心公司对口帮扶。短短两年,基础设施、公益事业、扶贫产业、村容村貌发生了翻天覆地的变化,养殖业、种植业等搞得红红火火。”贾沟村支书闵义栓说起村子的变化如数家珍。“我们新修了村内道路15.8公里,新建自来水厂一座,建起了游园、戏楼和综合性文化广场,每年村集体从舒心公司分红10万元,乡村振兴指日可待啊。” “目前舒心公司初步形成了艾草种植、收购、加工、销售及产品研发的完整产业链,艾草产业成为农村经济新的增长点。脱贫摘帽不是终点,我们将‘输血式’帮扶变为‘造血式’带动,正在筹建田园综合体帮助大家一起致富奔小康。”站在刚刚新翻的一层层梯田里,望着山峦间阡陌交织的生态种植园单慧军自信地说。

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  • 13 2019-02

    河南新乡领导督导森林防火工作

    近日,河南省新乡市副市长武胜军带领林业部门相关负责同志来到卫辉市、辉县市,督导森林防火工作。 在卫辉市池山森林消防专业队驻地、辉县市韭山森林消防专业队驻地,武胜军一行看望慰问专业队队员,向他们致以节日祝福,对他们的敬业坚守表示感谢。武胜军详细了解了消防物资储备、队员生活与训练、防火宣传、值班备勤、火情监控监测等情况,要求对防火工作时刻不能放松。武胜军指出,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关生态文明建设,事关林区社会和谐稳定,各级各部门要切实绷紧森林防火这根弦。要落实好森林防火责任制,加强火源管理,严格值班制度,大力宣传森林防火法律法规,增强人民群众的森林防火意识,确保林业生态安全。森林消防专业队是确保林业生态安全的中坚力量,任务艰巨,责任重大,工作辛苦,各级各部门要充分做好森林消防专业队队员的生活保障工作。

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  • 13 2019-02

    年过完了 大米价也该涨了?

    春节假期已过半,粮食市场也逐渐在恢复购销,现部分贸易商开始发货了。但根据节前大米市场备货情况来看,各经销商一改以往备货习惯,均保持低库存状态。那么紧接着不得不面临着农民工返城务工及各大中专院校开学的刚性需求,中国粮油信息网分析师尹秀颖认为,年过完了,国内大米价格或还有上涨的机会,但具体要根据各品种的实际情况来看,分析如下,仅供参考! 托市已进入尾声 距离我国稻谷托市工作全面结束时间约有半个月(晚粳稻截止日期2月末),但实际上各地已进入收尾工作,今年托市范围较往年相比较小,其中产粮大省之一的江苏并未启动托市。总的来说2018年稻谷市场化收购初显成效,但不得不说稻谷政策市的氛围依然浓重。国家粮食和物资储备局发布的统计数据显示,截至2019年1月25日,主产区累计收购中晚稻、玉米和大豆13422万吨,同比减少1931万吨。其中,中晚籼稻3254万吨,同比增加60万吨;粳稻4025万吨,同比减少463万吨,收购进度缓慢大部分原因来自于农户惜售,收益下降。笔者认为今年米企所备原粮库存量低,一旦节后大米订单增加,稻价或上涨的可能,特别是籼稻品种。 优质原粮供应不足 从品种分布情况来看,粳稻剩余量高于籼稻。籼稻在春节前夕米企入厂最高价已达到了1.30元/斤,国标二等以上,并且年后依然还要面临着原粮难求的状态,因此节后一旦开工,米价自然水涨船高。但不同于籼稻,粳稻销售压力较大,特别是托市价大幅下调后,农户普遍存在惜售心理。其中江苏产区晚粳稻价在1月份以来普遍回落。节后随着气温升高、国储泄库及贸易商面临资金周转压力等,集中抛售不排除稻价回落,米价也随之回落的行情,因此节后米价将跟随政策调整而变,即将备货的经销商可适量采取随用随采的策略,根据市场政策进行调整库存。 糯米后市难有惊喜 近两年糯米市场始终不尽人意,贸易商也是连连亏损,鲜有上涨行情,特别是圆粒粳糯米。年后即将迎来元宵节,糯米市场所谓的“旺季”,从这波行情来看,笔者认为糯米价格依然是难涨。一方面,市场所剩的圆粒糯稻余粮量较多,特别是前期南北方贸易商均备有一定量的库存。2018年东北产区糯稻种植的面积大,产量高,截止到目前部分农户手中的余粮还处于滞销的状态。另一方面,长粒糯米稳定性较好,相对圆粒粳糯米市场优势更加明显,年后长粒糯米上涨空间要大于圆粒粳糯米。 进口大米总量下降 日前,海关总署数据显示,2018年中国稻米累计进口约308万吨,同比减少23.6%。而出口量达到214万吨,同比增加78.33%,为2004年以来最高水平。这意味着,中国稻米正在以极具竞争力的价格扩大其在国际市场的份额,因此各稻米从业者切莫不必过分担心进口米对国内米价的冲击,且在我国持续去库存的背景下,内外大米价差也在不断缩小中,进口米总量还会持续下降。同时关于美国大米进口到中国一事业还在协商中,中美贸易关系不定,且我国实行每年532万吨的大米进口配额制,配额内进口关税1%,配额之外关税高达65%,在配额下,短期内不会国内米价产能大的影响。另外从下图中可以看到,我国进口大米主要集中在东南亚地区。当下最重要的是如何拓展稻米的产业链,如玉米一样才会加快去库存的进度,如果单单依靠食用和工业加工使用,恐怕完成稻谷去库存任务遥遥无期。 综上所述,春节过后大米价格上涨并不是不可期,粳米价格或将持续稳定。但若天气转暖,江苏产区市场将迎来原粮供应集中上市期,库存原粮不宜存放,再加上地方轮出,市场供应压力依然较大。相对于粳稻,籼稻市场供应依然稀缺,但只是针对18年产籼稻,毕竟近三年因天气影响而导致优质稻供应不足,稻价上涨也间接拉动大米价格上涨。

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  • 13 2019-02

    郑州市今年将完成营造林16万亩

    2月11日,2019郑州市生态建设动员大会在郑州市召开。郑州市今年将完成营造林16万亩,其中,造林10万亩,森林抚育6万亩,提升廊道绿化684公里(含市域铁路沿线绿化),绿化面积2230.44万平方米。 据了解,郑州市将以国家中心城市建设为统揽,以创建国家生态园林城市为目标,高质量建设森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,全力打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的美丽中国示范城市。该市将新发展环城都市生态农业10万亩,建成环城都市生态隔离圈38万亩,建设高标准“菜篮子”生产示范基地1万亩,力争规划启动美丽乡村试点村20个。 全面提升园林绿化内涵品质,实现城市园林绿化的增量、提质、升级,持续推进中心城区400个公园、微公园、小游园建设,开工建设郊野公园15个、建成5个,市区完成新建绿地1000万平方米以上,园林式居住区年提升率10%以上。

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