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  • 17 2022-06

    鹤壁市山城区：乡村振兴东风吹，“南果北种”富农家

    火龙果原本是生长在亚热带的水果，如今却在鹤壁市山城区鹤鸣湖畔的昇华奇异果蔬生态园开花结果了，看着洁白无瑕的火龙果花，当地村民的生活也充满了甜蜜。 昇华奇异果蔬生态园位于山城区脱贫村西酒寺村，过去该村道路坑洼不平，每逢下雨就半是积水半是泥。随着巩固拓展脱贫攻坚成果工作的深入推进，该村新修的村组道路平整宽敞，整修的村内道路四通八达，安装的太阳能路灯节能又明亮，群众的出行变得安全又顺畅。而最让群众感觉收益颇丰的是，在政府的支持下，该村因地制宜，精准施策，搞起了南果北种，建起了村集体产业，让西酒寺村一跃成为山城区发展特色集体经济的典型，火龙果产业成为村集体经济发展的一颗耀眼明珠。 初夏时分，火龙果种植田里一片生机盎然，火龙果枝条遒劲粗壮，一些植株上花朵含苞待放。昇华奇异果蔬生态园负责人胡小刚介绍说，“要实现南果北种，技术非常重要，品种选取、土壤改良、水肥管理、温湿度光照调节等工作都要细致，不用化肥而用农家肥，结出的果子口感才会好，才是名副其实的健康水果。六月来临,火龙果花期已至，开花后就结果，七八月份就可上市，到时候还能以休闲采摘为主，面向游客销售。” 下一步，山城区将持续开展农村实用技术和致富带头人培训，结合本土优势，培养一批当地有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，发展“农业龙头企业+村集体经济+专业合作社+农户+市场”的助农产业，利用电商平台，扩大销售渠道，积极对接企业，延长产业链加工链条，多措并举提高经济效益，提高农户收入水平，助力乡村产业发展。

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  • 17 2022-06

    嵩县召开乡村振兴工作专题培训会

    6月14日，嵩县召开乡村振兴工作专题培训会，各行政村（社区）党支部书记、第一书记、第一网格长等共计1200余人通过线上线下17个会场集中学习。 会上，河南省农业农村厅荣姣凤结合洛阳市委“151”工作举措，详细解读乡村振兴与发展农村集体经济的关系，并从“为什么？是什么？怎样做？”三个层面结合全省示例，深刻阐释深化农村集体产权制度改革发展新型农村集体经济的方法、路径，为嵩县深入推进农村产权制度改革指明了方向。洛阳市农业农村局牛正杰以《乡村振兴的洛阳探索和实践》为题，从对乡村振兴的认识和理解、洛阳农业农村现状和外地先进经验、“151”工作举措的提出、“151”的探索和生动实践等四个层面，详细地解读了乡村振兴“151”实践的相关知识，具有很强的针对性、操作性、实践性。 据悉，本次乡村振兴专题培训会全面提升了嵩县乡村振兴一线干部综合素质和业务水平，增强履职尽责能力、补齐落实工作短板、消除实践操作经验盲区，使镇村干部和第一书记转变角色，努力当好全面实施乡村振兴的火车头、领头雁和主心骨，推动嵩县乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

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  • 16 2022-06

    乡村振兴促进法实施座谈会在京召开

    6月13日，乡村振兴促进法实施座谈会在京召开，全国人大常委会副委员长吉炳轩出席并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央决策部署，总结交流一年来依法全面推进乡村振兴情况，对进一步贯彻实施乡村振兴促进法进行再研究再部署。全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞出席会议，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文主持会议，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。 吉炳轩指出，乡村振兴促进法是党中央关于乡村振兴重大决策部署的法律体现和法律保障，是做好新阶段三农工作的法治遵循。要深刻理解、全面贯彻乡村振兴促进法的立法宗旨、根本原则、目标任务和内涵要义，进一步提高对党中央关于实施乡村振兴战略部署重要意义的思想认识，切实增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断夯实全面推进乡村振兴的法治保障。 吉炳轩强调，贯彻实施乡村振兴促进法，要始终坚持党对三农工作的全面领导这一根本原则，立足推动农业农村现代化，助力发挥乡村农产品供应、生态屏障、文化传承三大功能。要坚持问题导向和目标导向相结合，将乡村振兴促进法确立的法律制度和法律责任，转化为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的具体工作举措，依法促进乡村产业发展、农民稳定增收、农村深化改革、城乡融合发展、加大乡村振兴投入和乡村实现善治。要注重挖掘释放农村内部的能力、潜力和活力，深入研究活化农村资源资产、搞活农业经营、农村市场、农村金融等问题，多措并举搞活农村经济。 唐仁健表示，乡村振兴促进法实施一年多来，各级党委农办、农业农村和乡村振兴部门狠抓学习宣传，加强统筹协调，强化政策举措，健全工作机制，以法治利器促进全面推进乡村振兴取得较好成效。下一步，要会同各地各部门全面抓好乡村振兴促进法贯彻落实，细化制定可操作、能考核的具体制度措施，对照乡村振兴促进法明确的职责任务，紧紧围绕保障国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”和乡村发展、建设、治理“三大任务”，进一步明晰明确工作思路，落细落小政策措施，以坚强有力的法治保障、务实有效的工作举措，推动全面推进乡村振兴取得新进展新成效。要加快粮食安全保障法、黑土地保护法、耕地保护法等制修订，进一步健全乡村振兴法律制度体系。制定乡村振兴责任制实施办法，督促压实各方责任，抓好统筹协调、宏观指导和监督检查等法定职责落实。加强农业综合执法队伍建设，加大粮食安全、长江禁渔、品种权保护等领域执法力度。 最高人民法院副院长贺小荣、国家发展改革委副秘书长欧鸿、司法部副部长左力、财政部副部长夏先德、国家乡村振兴局局长刘焕鑫、中国政法大学校长马怀德、浙江省农业农村厅厅长王通林发言。全国人大农业与农村委员会副主任委员廖晓军、李春生，全国人大常委会法制工作委员会副主任王瑞贺，农业农村部总经济师魏百刚、总农艺师曾衍德、总畜牧师张天佐，交通运输部总工程师李天碧，自然资源部、水利部、国家林草局等有关司局负责人参加会议。

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  • 16 2022-06

    从“新农人”到“兴农人”

    6月12日，在位于叶县仙台镇的高标准农田示范区，田野里种植的玉米已长出幼苗，年轻的张银垒长长地松了一口气。“夏收夏种已经结束，接下来还要做好抗旱保苗工作，争取秋粮再获大丰收。”河南天硕农业集团有限公司董事长张银垒说。     回想半个多月来一幕幕，张银垒坦言为确保颗粒归仓，每天都似打仗一般。特别是6月1日前后，叶县高标准农田里的小麦进入收割高峰，他和公司一班人坐镇田间地头、收储仓库，协调收割机收割、拉运、入库，每天一睁眼就开始忙碌，一直忙到第二天凌晨一点多钟。     “高峰时，每天十几台大型收割机同时作业，挑灯夜战，七八辆运麦车来回奔波。今年整体收成比预测的还要好，小麦普遍亩产都在1100斤以上，有一块田地亩产甚至达1570斤。公司流转、托管的4.6万亩土地小麦总产量近3万吨，扛稳了粮食安全重任。”张银垒说。     去年秋收后，张银垒带领他的30余人团队，在叶县高标准农田将托管、流转的土地由2万余亩扩展到4.6万亩，专门种植小麦、玉米等粮食作物。     年轻小伙爱农村，黄土地里能生金身材微胖，笑容可掬——刚31岁的张银垒乍看像个大老板，实则是个在农村摸爬滚打多年的“老把式”。     1991年8月，张银垒出生在叶县邓李乡魏王村，父母是远近闻名的养猪能手。在这个千余口人的小村子，张银垒家属于较早富裕起来的一批人。     2011年7月，张银垒从河南牧业工程高等专科学校毕业后，便“子承父业”回乡从事养殖。从小没吃过什么苦的张银垒干起养殖来，却丝毫不含糊——每天早上五点半准时起床，拌料、喂猪、清圈，常常一忙一天。在同龄人都希望留在大城市的年纪，张银垒一个人守着一座养殖场，每天跟几百头猪“过日子”。     “可能是从小就生活在农村，我也没觉得有多枯燥多辛苦。那几年刚好赶上养猪的行情好，一年下来就净挣了20多万元。”张银垒说，后来，他还走南闯北做过秸秆饲料、粮食购销等生意，又从中淘到了另一桶金。     干养殖、卖饲料、购销粮食，始终奔走在农业一线，眼界越来越宽的张银垒真切地感受到——农村是片广阔天地，干农业照样能挣钱，大田里也能淘到金。与此同时，他敏锐地察觉到现代农业规模化、集约化、机械化、智慧化的趋势愈加明显。     “随着国家对农业越来越重视，在土地上做文章指定错不了！”2015年1月，张银垒果断成立了叶县天硕农业种植专业合作社，主要从事土地流转托管、粮食种植、植保服务、农业科研及粮食购销等业务。     为将种粮事业做大，2018年5月，他与国内首家农业服务平台——山东金丰公社合作，成立叶县金丰农业服务有限公司；2020年5月，成立河南天硕农业集团有限公司，成功探索“农户+村集体（种植大户）+公司+金融+保险+互联网”全程土地托管新模式。     目前，该公司在叶县托管的土地涉及6个乡镇53个村，服务社员5300多名，注册“硕粮香”农产品品牌4个，年粮食购销能力达5万吨，是省级农业生产社会化服务示范组织、平顶山市农业产业化重点龙头企业，种植的天硕小麦获得国家绿色食品认证。     一个“田保姆”带出一批“甩手掌柜”     “土地全部托管了，俺就成了‘甩手掌柜’！”麦收农忙时节，田地处于叶县高标准农田示范区内的仙台镇大李庄村55岁农民王套却显得格外悠闲，骑着电动车在示范区田间道路上转悠。“今年的麦长得真不懒。尽管不是自己种，该收了，到地里转转，     心里也可得劲。”王套说。     往年，他和妻子、儿子、儿媳四口人要前前后后忙活一个月，才能搞定17亩地（包括亲戚家的地）的夏收夏种。现在，田地由天硕农业公司托管，公司提供从种子供应、整地、施肥、播种、田间管理，到最终收获、销售的全过程服务。     “地是俺的，收的粮食由公司收购，活儿都由他们干，省心又省事。”王套说，自己种的话，种子、化肥、农药，包括浇灌、植保、收种等，每亩地的种植成本在三四百元，关键是还“拴”住了他不能外出务工。     “现在俺爱人在家照顾晚辈，一家三口人在外面务工。我在工地上干木工，一个月能挣6000块钱。这种种地模式对俺农民来说‘可合适’！”王套说，不仅地里收入没减少，还多挣了一两个月的打工钱。     今年，天硕农业公司共为5000多户像王套一样的农民提供种、耕、播、肥、防、管“六统一”土地托管服务，一家一户不再围绕几亩地“单打独斗”，成为土地的“甩手掌柜”。     “土地去年秋收托管以后，大李庄村村民从大田里解放出来，再也不操地的心了，原来只有百十人在外务工，现在增长到近400人，挣得可比以前多多了。”大李庄村党支部书记徐中明说。     成本降下去，收益涨上来。叶县农业农村局相关负责人介绍，土地托管模式整合了农业项目资源，公司集中采购种子农资、科学化管理、规模化机械化种植，不仅大大降低了农业生产成本，而且规模经营优势大大提高了农业生产效益，亩均增收200元以上。     “即便遇到极端自然灾害，也能获得每亩地1000元的保险金。”张银垒说，2019年起，天硕农业公司就为所有托管地块购买了完全成本保险，种地风险大大降低。“按照今年的国家惠农政策，这类保险保费的80%由政府补贴，光这一项，公司就节省了100多万元。”张银垒说。     全链条智能解决方案“慧种田”     “虽丰收在望，但仍不可掉以轻心。只有颗粒归仓后，我才能放心。”张银垒说，每天，他时刻关注着天气情况。     就在一个月前，他组织20架无人机对托管麦田喷施“赤霉病”防治药剂，不到3天便喷了一遍。     在张银垒的天硕农业公司，不仅智能拖拉机、植保机、收割机、秸秆打捆机、无人机等农业机械一应俱全，他还聘请省市县农业专家为土地“把脉问诊”，真正成了乡亲们口中的“田保姆”。     “我们的机械设备再好，下不了地也白搭。”张银垒坦言，以前，田间道路不畅，下点雨大型农机下不了地。如今，自己的“农业王国”越做越大与国家大力发展完善农田基础设施密不可分。     在“旱能浇、涝能排”的高标准农田里，配套的土壤传感器、智能孢子捕捉预测分析仪、虫情测报灯等智能设备，通过物联网控制中心对数据分析处理，会得到灌溉、施肥、除虫等全链条智能解决方案。去年当地发生罕见秋汛，因排水及时，他们的粮食产量依然保持稳定。     “县里高标准农田建到哪儿，我们就把流转托管业务发展到哪儿。”在张银垒托管的高标准农田     里，种地不再是“面朝黄土背朝天”的苦差事，而是点手机、看数据、用机械的“智慧农业”。     不仅硬件设施越来越“高端”，张银垒还致力于从大水大肥、粗放生产转变成节肥节药、绿色生产。他带领农技人员常年奔波在田间地头，奋战在“露天工厂”，根据测土配方、苗情墒情等，对每个地块开出不同的“营养套餐”。低碳、减肥、降药、绿色已然成了天硕农业公司的“代名词”。     在乡村振兴中“复制”更多“新农人”     乡村振兴，产业先行。怎样才能让粮食种植成为村集体的主导产业？怎么让村集体经济和自己的农业公司一同做大做强？张银垒没少想办法。     “要在发展现代农业、智慧农业的过程中，让老百姓有钱赚，让村集体有收益。”张银垒说，只有农民尝到农业的甜头，才能干有劲头，才愿意一起做“新农人”。     大李庄村共有土地1800亩，1014口人。徐中明介绍，去年村集体从村民手里流转的1200亩地全部交给了天硕农业公司托管种植订单小麦和玉米。     “我们或为村集体配备农机，并向村集体购买农机服务，或由村集体负责招募社会化服务组织从事耕、种、收；粮食收获后纯利润的20%作为村集体经济收入，农户、公司、村集体都有钱赚。”张银垒说。     徐中明算了一笔账：犁、耙、种、收的机械使用是种粮的一大成本开支，每亩大约需要二百元，仅村集体流转出来的土地服务费就要18万元；每亩粮食年纯收益在800元以上，按20%比例留存约为19万元。两项收入加起来，村集体经济年收入就可近40万元。     此外，为破解村级集体经济流转土地融资难，张银垒创新“政融担保村户企”七位一体模式，由政府牵头，金融企业、担保公司、保险公司、天硕农业公司四方共同承担贷款风险，既降低银行风险，又打消村民顾虑。     “我们‘新农人’就应该给农村发展带来新理念、新技术、新业态，成为助力乡村振兴的‘兴农人’。”张银垒说，要真正实现农业强、农村美、农民富，光他自己还不行，还要有一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质“新农人”和农民队伍去“并肩作战”。     让农民土地流转有收入，田里打工有薪酬，外出务工赚工资，依托“人人持证、技能河南”建设，张银垒计划为土地托管所在村的部分农民开展植保、农机等业务技能培训，发放专业资格证书，让他们农忙时参与农田管理，农闲时外出打工挣钱。     要保证粮食安全，把粮食企业做大做强，就必须打通从种植、收购，到仓储、物流、分销等环节的全产业链条。     张银垒介绍，集团公司已经成立了面粉加工、小米加工、花生深加工等多个下游产业子公司，提升农产品附加值，其生产的绿色富硒小麦、绿色富硒面粉等产品深受消费者欢迎。其中，与邓李乡魏王村集体经济合作创办的花生加工厂，今年秋建成后可年消耗花生4500吨，带动附近村民25人就业。     目前，张银垒正在着手成立农业经营供应链公司，计划两年内推进集约化土地经营面积达到20万亩，粮食购销能力达到10万吨，将天硕农业公司发展成平顶山市大田托管、科技种植、农业服务领域的“独角兽”企业，为农业强、农村美、农民富贡献自己的一分力量。

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  • 16 2022-06

    河南鲁山：生态特色美食吸引省内外客商云集

    6月15日，鲁山县瓦屋镇的柞蚕坡上，前来购买即将结茧的“神仙蚕”的客商们，纷纷给蚕农雷降生扫码付款。“来购买品尝‘神仙蚕’的客人有附近的，也有外省的，现在已经销售了300多斤，每斤卖30元。”雷降生高兴地说。 雷降生今年放养了5斤蚕种，因春季气候异常，少雨、高温，再加上蚕的天敌鸟类偷食，造成了一些损失。但是在县蚕业中心技术人员的帮助下，及时采取了补救措施，蚕期蚕儿发育良好。慕名而来的买家络绎不绝，“神仙蚕”销售非常可观。 “神仙蚕”就是蚕经过“四眠五龄”蜕变，体重增加了1万倍，进入茧场即将拉窝结茧的时候，蚕体内粪便已经排完，这时候的蚕儿健康壮实，晶莹剔透。在以前，蚕农会捡一些结茧率低下的蚕儿回家用油烹了食用，补充餐桌营养。随着人们生活水平的提升，在食材的发现和挑选上更加注重科学和原生态，“神仙蚕”因是野生放养，食用原生态柞树叶子，体内含有18种微量元素、氨基酸和蚕丝胶原蛋白。这一美味也逐渐地进入市场，走上了人们的餐桌，成为了食客们青睐的神仙美食。 蚕宝宝浑身是宝，排出的粪便就是蚕沙，可入药，具有祛风降湿、活胃化浊等功效。这一鳞翅目的昆虫，也是丝绸的主要原料来源，在人类经济生活及文化历史上占有重要地位。明陈继儒《大司马节寰袁公（袁可立）家庙记》：“古人食稻而祭先穑，衣帛而祭先蚕。” “我们通过蚕业平台科学宣传，精准把握市场，总支、支部、工会发挥‘党建+’‘服务+’‘平台+’的优势开展助农生产、助农增收，着力打造‘输血+造血’并重、‘扶贫+扶志’并举的‘支部建设+工会助农’服务品牌，为巩固深化脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、高质量发展建设注入‘动力’，切实有效把蚕农利益最大化。”鲁山县蚕业发展服务中心主任贺贺说。

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  • 16 2022-06

    鹤壁市淇滨区创新“33”工作模式 巩固拓展脱贫攻坚成果

    为坚决守住不发生规模性返贫的底线，河南省鹤壁市淇滨区乡村振兴局建立健全监测和帮扶工作机制，创新“三级预警、三级核查”的防止返贫动态监测帮扶“33”工作模式。 三级预警。严格落实农户主动申报预警、村级网格员进村入户监测预警、区直部门大数据筛查预警三级监测预警，在全面监测农村常住人口基础上，重点针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行监测预警。通过每月定期和适时监测预警，全区共收集各级预警信息1800余条。同时，针对全部“三类人员”，逐户分析研判返贫致贫风险点，及时采取有针对性的帮扶措施进行跟踪帮扶和救助，定期回访核查，实现从风险发现到风险消除的全程监管，确保风险真实化解、跟踪清零。今年以来，对全区脱贫享受政策户535户1355人，落实各项政策；215户556名监测对象增加帮扶措施，每户帮扶措施达到4个以上。 三级核查。采取村、乡、区三级分类核查，实现“面上全覆盖分析、点上重点化研判、措施精准化制定、成效常态化跟踪”的风险排查和精准帮扶。“村级核查”重点是在全覆盖监测的基础上，根据预警信息，实地核查农户返贫致贫风险的具体情况；“乡级核查”重点是在村级核查的基础上，重点针对情况复杂、定性难度大的农户进行分析研判，并针对重点风险户制定帮扶措施建议；“区级核查”重点是由区级防止返贫动态监测联系指导小分队对乡镇上报的重点户和拟调整户开展全覆盖入户核查，综合行业部门意见，确定最终调整对象，同时对乡镇制定的帮扶措施进行可行性、稳定性分析并确定单项措施实施主体。截至目前，全区共排查18647户71820人，拟新纳入2户6人，拟消除风险26户57人。

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  • 15 2022-06

    旱涝保丰收，多亏高标准农田建设

      “今年小麦亩产超过1600斤！种了一辈子地，没见过这么好的收成。”6月7日上午，商水县张庄镇南陵村种粮大户、54岁的邱守先激动地说。     去年秋季遭遇汛情，麦播推迟20多天；今年春季连续干旱，从种到收几乎没下雨。都担心减产，可今年产量却创下历史新高。“为啥旱涝保丰收？主要是实施了高标准农田建设。”邱守先认为。     “那是！我十几岁就种地，种了五六十年。啥年份都经历过。生产队时，亩产才一二百斤；土地承包后，亩产增到五六百斤；取消农业税后，亩产达到八九百斤。这些年来，亩产超过了千斤，已经算是高产了。我说的可都是风调雨顺的年份，要是遇上大旱大涝，产量说降下去就降下去了。以前，全村5600多亩耕地缺路、少井、没沟，涝了积水排不出去，眼看着庄稼被淹死。旱了缺少机井浇地，只有几眼机井，浇地得排队，等到排上了，庄稼也旱死了。”85岁的南陵村老党员邱怀珍，说起往事记忆犹新。     张庄镇农业农村办公室主任陈庆伟，是高标准农田示范区建设的见证者，从考察、规划，到清障、施工，直至建成，都没有离开时任镇党委书记张军启、现任镇长王文灵及陈庆伟的参与。     据介绍，张庄镇3.5万亩高标准农田示范区建设，国家共投入资金1.5亿元，经过2年施工才算建成。示范区内建有物联网控制中心、田间气象站、土壤墒情监测站、病虫害防治监测站，安装了固定式自动喷灌设备、人工降雨设备，实现了物联网、大数据、云计算等与农业节水灌溉技术的高效融合。     想浇地时，只要手机下载APP，手指轻轻一点，喷灌设备自动喷灌。植保无人机根据作物病虫害监测情况，对农作物适时进行病虫害防治。示范区内所有田间道路都修成了水泥路，所有沟渠都进行了开挖铺设砌衬。新打机井268眼，新建农桥67座，铺设地埋线134公里、地埋管74公里，所有机井都进行了机电配套。其中1.5万亩农田安装了固定式自动喷灌设备，所有道路两旁都绿化美化，种上了花草树木。     “去年底，麦播前，连下几场大雨，由于示范区内沟渠相通，排水条件好，积水很快排了出去；麦播后，尤其是今年一开春儿，又遇上了连续干旱天气，但是一点儿也不用担心，手指一点手机上的浇水软件，立马就能将耕地浇个遍。如果没有高标准的排灌设施，现代化、信息化的管理设备和手段，大灾之年要想夺取大丰收，完全不可能。”邱守先说。     小麦丰收也离不开农业科技不断创新，尤其是种子。近年来，农业科研单位培育出一批优质高产抗病抗灾品种。去年底，他与河南秋乐种业科技有限公司签订“秋乐百农307”小麦良种种植合同，公司以每斤高出市场价0.25元的价格回收。今年，他的2100亩地全部种的都是“秋乐百农307”这个麦种。6月3日，经过商水县农业农村局实地测产，亩产高达1658斤。     邱守先的合作社社员、南陵村党支部书记邱大永也感慨颇深：“可别小看土壤墒情监测站、田间气象站、病虫害防治监测站，它们能提供准确气象信息、土壤墒情信息、病虫害发生信息，根据这些信息就可以做好各种田间管理。”     为了保障小麦稳产增收，商水县农业农村局农业技术人员常驻高标准农田示范区农业服务中心，随时提供小麦管理技术服务。周口市农业技术推广站技术人员，也常到示范区指导小麦生产管理。商水县农技推广研究员祁永，每周都带领农业技术人员到示范区查看小麦生长管理情况，为种粮大户提供技术服务。     “只有辛勤付出，才有丰厚回报。虽然种地比较辛苦，如果示范区还有土地能够流转，我还想增加流转面积，多种地、多打粮，为国家的粮食生产和粮食安全多做贡献。”说起今后的打算，邱守先干劲十足、信心满满。     张庄镇党委副书记、镇长王文灵总结说：“经过高标准农田建设，现在的大面积农田，田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排，各种保障农业稳产增收的现代化、信息化设施一应俱全，确实极大地改善了农业生产条件，确保了大灾之年农业增产、农民增收，国家粮食绝对安全。”

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  • 15 2022-06

    从“卖药郎”到“瓜果王”

      夏日，天气炎热。舞钢市枣林镇安寨村旭超果蔬专业合作社，滚圆的富硒西瓜吊挂在绿油油的藤蔓上，煞是惹人喜爱。     “今年我种的富硒西瓜可捞住了，每斤能卖7块钱，一亩地能挣3万多元。”杨旭超一边采摘西瓜，一边乐呵呵地说。     杨旭超今年53岁，是一位返乡创业者。2011年，在漯河市医药公司上班的杨旭超，回老家安寨村看望父母。在和乡亲们闲聊中，他发现许多群众只会单一种植粮食作物，创业缺资金，干活没技术，致富没门路。     于是，他就萌发了返乡创业、带领乡亲致富的想法。当时就跑到时任村党支部书记杨伟的家里说，想流转土地种瓜果和药材。杨伟表示大力支持。     消息传出，乡亲们议论纷纷。和丈夫在一个单位工作的妻子董丽娜，头摇得像拨浪鼓：“不中。你在医药公司，药材生意干得多红火呀！回农村能干啥？我看你是犯糊涂了！”     “父母年纪大了，还都有病，需要照料；乡亲们致富没门路，我想回去蹚蹚路。”杨旭超话语坚定。     2012年春天，杨旭超停薪留职，拿出家里所有积蓄，并且东拼西借，以每亩800元的价格流转本村土地1560亩，注册资金500万元，创办了旭超果蔬专业合作社。     当年，杨旭超就种了葛根、山药、红薯等，还引种了优质西瓜品种。由于没有实践经验，缺乏生产管理技术，结果他连续3年，年年赔钱，累计赔进去360多万元。     “看来旭超搞医药是行家，种地可是一个门外汉！”邻居们的闲话，让杨旭超心里压力倍增。     “别逞强了，赶快把地退给人家，还能少赔些钱，赶紧回漯河重操旧业！”妻子一个劲儿劝他。     杨旭超不甘心。他仔细分析失败原因：是自己太贪大求全了。随即，他把1000亩土地退还给村民，集中精力打理剩下的560亩土地。     要想瓜果甜，技术是关键。2018年，杨旭超与中国农业科学院郑州果树研究所合作，建立富硒西瓜、富硒梨种植基地。利用大棚网架栽培技术，种植富硒西瓜，有效提高了土地利用率，效益是种植普通西瓜的3倍。     杨旭超给富硒梨施的都是有机肥，遇到技术难题，他就联系山东的师傅，通过微信视频学习，并邀请师傅现场来指导。近年来，他种的富硒西瓜、富硒梨连获丰收，每年都能收入300多万元。     目前，在杨旭超的带动下，周边10多个村160多户农民，富硒西瓜、富硒梨种植达2600多亩，成为村民致富的支柱产业。     “有了旭超的帮助，俺才挖掉了穷根。”安寨村脱贫户邢小广感激地说。去年以来，他种了10多亩富硒西瓜，杨旭超常钻进他家的瓜田里，帮他解决种植技术上的难题。     如今，杨旭超刚退休的妻子董丽娜也回到村里，常到瓜果大棚里忙碌。眼看着来拉西瓜的货车驶进驶出，她脸上笑开了花。

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  • 15 2022-06

    卖上“舒心粮”，心里喜洋洋

     “今年的小麦收成好，价钱好，卖得好。”6月9日，在中储粮沈丘直属库小麦收购点，满脸是汗的种粮大户朱亚楠，脸上洋溢着丰收的喜悦。     朱亚楠说，今年他种了300亩小麦，平均亩产1300多斤。“这是我卖出的第16车小麦，都是一级麦，价钱是一斤一块五毛四。不但价格高出去年一大截儿，而且结账快，售粮款分分钟就到手了。”     据介绍，沈丘县是全国粮食生产大县，夏粮生产已经实现18连增。今年全县种植小麦102万亩，由于投入大型联合收割机达2000多台，仅用5天时间就实现了颗粒归仓。     为了做好粮食收购工作，中储粮沈丘直属库提前准备了空仓33栋。负责承接沈丘、郸城、项城等3个县市夏粮收购资金供应的沈丘县农发行，提前发放收购资金6亿元，切实保证仓等粮、钱等粮、人等粮。自6月1日启动入市收购之后，喜获丰收的群众纷纷前来售粮。     为了农民售粮方便，监督粮款及时拨付到位，专款专用，沈丘县纪委监委靠前监督。中储粮沈丘直属库推行售粮预约APP服务，农民可通过手机提前预约排号，减少排队时间。对流转土地在500亩以上的种粮大户，开辟售粮绿色通道，实现即验即收即付。     “今年小麦收割期间，没有经雨，小麦质量好、产量高，老百姓卖粮积极得很，其中一等小麦占80%以上，目前我们给出的收购价格是三等小麦一斤一块五毛三，二等以上小麦一斤一块五毛四。”中储粮沈丘直属库仓储保管科科长代子尚说。     为了提高收购效率，中储粮沈丘直属库开设入仓作业线33条，并且新增了液压翻板自卸平台，可实现24小时不间断卸车。同时，中储粮沈丘直属库与沈丘县农发行深度对接，准备了足额的收购资金，收购价格高于保护价，紧跟市场价。     “这是我今天卖出的第二车小麦，虽然来得比较晚，可工作人员加班加点，加大结算频次，保证当天到库车辆当天卸车完毕，当天结算完毕，今年卖粮真得劲。”当天下午，天近傍晚，种粮大户赵建华将小麦售出后，心里轻松了很多。

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  • 15 2022-06

    实施“1234”行动计划 助推乡村振兴跑出“加速度”

    西峡县地处伏牛山腹地、豫鄂陕三省交界，县域面积3454平方公里，辖1乡15镇3个街道，299个村（社区），常住人口46万。近年来，西峡县认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“跳起来摘桃子”的拼劲，创新实施“1234”攻坚行动计划，高质量推进乡村振兴，初步探索出“党建引领、规划启动、政策驱动、机制创新、示范带动、全民参与”的乡村振兴“西峡样板”。如今，一幅美轮美奂的西峡“大花园”美图，正在西峡大地徐徐展开。全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游标准化示范县、全国数字乡村建设试点县、全国村庄清洁行动先进县……6月9日，国务院办公厅发文对西峡县乡村振兴工作实施督查激励。在新农村建设的浪潮中，勤劳智慧的46万西峡人民在县委、县政府的带领下，同心同向，砥砺前行，取得了一个又一个新成绩，迈出了乡村振兴的坚实步伐！     背景与起因     民族要振兴，乡村必振兴。西峡县作为河南省乡村振兴示范引领县，如何破解和推进乡村振兴高质量发展，成为一道必答题。从2012年开始，西峡县立足南水北调中线工程水源涵养区面积3156平方公里，占全县总面积的91.2%，占全省南水北调中线工程水源涵养区总面积的40%，占丹江口水库区总流域面积的14%，是南水北调面积最大的县级水源涵养区，面临保护水源水质，确保“一渠清水送北京”政治担当与加快升级发展双重重任这一实际，提出了“经济生态化，生态经济化”的发展理念，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不折腾，不动摇。2018年编制了乡村振兴规划，2019年实施“1119工程”，即推进10大重点项目建成投产；规划建设10大示范片区；加强19个省市示范村建设。     随着乡村振兴深度推进和全面展开，中央明确提出了2020年、2025年、2035年、2050年各个时期乡村振兴目标。西峡县在深化乡村振兴“1119工程”基础上，创新实施“1234”攻坚行动计划，“1”，即围绕建设全国领先、全省一流的乡村振兴示范引领县为目标，用“跳起来摘桃子”精神，当先锋、走前列、争第一。“2”，即建好两个载体平台。其一是开展乡村振兴标兵村镇创建。出台了《西峡县创建乡村振兴标兵村（社区）镇（街道）实施方案》，利用四年时间，集中人力物力财力等各类生产要素，到2025年年底，全县成功创建乡村振兴标兵乡镇10个，产业振兴标兵村、生态振兴标兵村、文化振兴标兵村、人才振兴标兵村、组织振兴标兵村各50个，综合性的乡村振兴标兵村30个，实现镇村经济、政治、文化、社会、生态协调发展和全面振兴。其二是高标准建设乡村振兴产业园。根据不同地域、产业基础、发展水平等因素，把全县划分成十大片区，凝练出环绕县城为中心、辐射带动周边20公里的菌果药游综合产业带等四大精品产业带，在每个产业带内，分别规划建设了菌、果、药、游等若干个产业园，实现以点带面、穿珠成线，形成点、线、片、面相互补充的竞相发展格局。     “3”，即加快乡村发展、推进乡村建设、强化乡村治理。“4”，即坚定不移持续推进菌、果、药、游四大特色产业稳定健康发展，建成美丽经济、美丽环境、美丽生态、美丽城乡“四美西峡”，闯出一条乡村振兴高质量发展路子。2021年全县农民人均可支配收入实现20752元，增长9.5%，在全省名列前茅，比河南省1.75万元、全国1.89万元分别高出3252元和1852元。     做法与举措     坚持规划引领。西峡县在深入调查研究，充分征求基层干部群众和专家智库意见的基础上，编制符合山区特点的实施乡村振兴规划。在乡村布局上，明确了示范引领、整治改善、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等五大类村庄，因地制宜，分类推进。在产业发展上，围绕“菌果药游”特色产业，建设百公里香菇长廊、百公里猕猴桃长廊、百公里中药材（山茱萸）长廊和百公里旅游画廊，推进一乡一业、一村一品，实现产业全覆盖。在时间安排上，2022年到2025年实施乡村振兴“1234”攻坚行动计划，示范带动，连片发力，整体推进。     加快乡村发展。围绕建成全国最大的香菇生产出口基地、全国领先的猕猴桃生产基地、全国知名的中药材生产基地、全国全域旅游示范县四大目标，着力优化生态资源链、拉长加工生产链、严把质量安全链、改善产品供应链、提升品牌价值链。一是重扶持。每年整合项目资金超亿元用于产业基地基础配套，县乡财政每年拿出3000万元的专项资金用于扶持特色产业发展，对新型农村经营主体、涉农规模以上企业、集中连片新基地等进行奖补。重阳镇下街村菇农张保贵夫妇种植10000棒袋料香菇，年净收入超过5万元；县财政列支6000万元对达标制棒企业、烘干企业给予补贴，完成香菇制棒企业煤改电、煤改气71家，实现绿色发展。县财政列支1500万元，对土地流转、租赁承包集中连片新猕猴桃基地每亩奖补500元、种苗补助120元。丁河镇丁河村庞建民流转土地200亩，建设水肥一体化，年收入在60万元以上；建立困难企业帮扶数据库，为企业提供担保8亿元、转贷资金7.6亿元；设立2亿元香菇基金，首创“果贷通”“菌贷通”“药贷通”特色农业小额贷款业务。二郎坪镇栗坪村周涛加强105亩山茱萸基地管理，年收入在10万元以上。二是育品牌。依托省农科院西峡分院、北京农林科学院西峡食用菌科研中心等科研平台，培优品种、提高品质、做强品牌，叫响“西峡香菇甲天下”的美誉，提升“西峡香菇、西峡猕猴桃、西峡山茱萸”区域公用品牌影响力。打响“避暑养生地、南阳老界岭”品牌，发展农家乐、避暑、康养、休闲民宿，增加群众收入。三是强带动。培育仲景宛药、仲景食品等一批标杆性、引领型农业产业化龙头企业29家，以龙头企业带动上下游企业集聚发展，持续打造全国最大的香菇出口基地、全国领先的猕猴桃生产基地和全国知名的中药材生产基地。四是抓融合。坚持一、二、三产业融合发展，把产业基地建成企业“第一车间”，培强农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体1140家，建立完善的农村商业体系，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，让农民分享更多产业增值收益。每年县财政列支5000万元支持旅游宣传推介，并实行景区大门以外的水电路通信等硬件基础设施由县财政承担。目前，全县5A级景区2家、4A级景区4家，发展民宿宾馆683家，其中太平镇老界岭区域460家，占全县三分之二，户均年收入10万元以上，年收入30万元以上的农户占比达10%以上。老界岭景区和周边民宿饭店，在避暑旺季会出现“一床难求”的火热现象。     推进乡村建设。一是按照“五有”标准，投资5.3亿元在鹳河和淇河沿线建成12个乡镇垃圾处理厂；探索“特权经营+政府购买服务”模式，开展全县乡村生活垃圾清扫收集和非汇水区乡镇生活垃圾的转运处理，实现了农村生活垃圾“日产日清”；有序推广农村生活垃圾分类，推广面达45%以上；投资6.6亿元，建成了垃圾分拣处理中心、垃圾焚烧发电厂和宝能生物质发电厂，变废为宝，综合利用。全县农村垃圾集中处理率达99.6%以上。二是建成16个乡镇污水处理厂、106个微动力循环、110个人工湿地+小型污水处理站等四种模式，农村生活污水集中处理率达60%以上。三是依据不同建设标准，县财政给予双瓮、三瓮、三格、入污水管网、沼气改造、小湿地等改厕户资金补助800元~1300元，完成农村户厕改造5.8万户，改厕率达97.6%。四是加强省市示范村建设和“三清一改”，完成造林绿化近10万亩，森林覆盖率达80.35%。五是扎实推进村容户貌提升。每村补助1.5万元，县财政每年补贴资金600万元以上；落实农村危房改造，每年补贴1800多万元；运用微信群、红黑旗、荣辱榜等形式，充分宣传，发动群众，全县有32万人次参与环境整治，占常住劳力三分之二以上；累计捐款捐物近9000万元。回车镇陡沟村王营组每户集资3000元建成“石韵王营”；黑虎庙村鸭脖组人均集资800元，修建水毁堤坝200多米；重阳镇奎岭村每人集资40多元，加上乡贤捐资40多万元，修建公厕4座，硬化通组通户道路2.6公里。与此同时，探索实行了垃圾处理、改厕服务有偿收费制度，增强广大农民群众参与积极性。回车镇黄湾村建立健全常态长效机制，常住劳力参与率达98%以上。     强化乡村治理。全面强化农村基层组织建设，启动实施“智汇龙乡人才计划”，完善村党支部书记职业化、大比武工作机制，全面推行“四议两公开”工作法，重点关注乡村环境卫生、水质保护、生态保护和便民服务，探索建立切实可行的治理机制。强力推动平安乡镇、平安村和平安社区创建，强化全科化网格管理机制，社会治安秩序良好，实现了“五个零”工作目标。     成效与反响     产业特色鲜明。在四大精品产业带内，分别建成香菇产业园、猕猴桃产业园、山茱萸产业园、连翘产业园、观光旅游产业园以及工农旅综合性产业园等60多个层次不等的产业园。香菇（鲜菇）年产量达30万吨，占全国总产量的1/10，产值30亿元，综合效益200亿元以上，累计出口额达76亿美元，成为全国农产品出口第一大县，带动生产、加工和销售全产业链就业20万人。猕猴桃人工种植面积14.5万亩，年产量8万吨，综合价值居全国第一。中药材产业实现质量标准化、产品系列化，以山茱萸等20余个品种为主，面积30余万亩，年产量5万吨，产值30亿元，其中山茱萸标准化面积22万亩，年产量4000吨以上，占全国总产量的一半。目前，西峡猕猴桃、西峡香菇、西峡山茱萸先后被认定为“国家地理标志保护产品、国家生态原产地保护产品、国家农产品地理标志产品”。“菌果药”三大产业综合产值达到260亿元，贡献了农民人均纯收入的80%。新华社、农民日报、中央电视台等媒体相继进行了报道，湖北恩施、谷城等13个省160多个县市前来参观学习。     农村宜居宜业。建立健全环卫设施配备标准化、垃圾收处市场化、监管制度化的工作体系，形成“村组保洁收集、县乡转运处理”的城乡一体化运营模式。出台《农村生活垃圾治理工作考核奖惩办法》，实行周抽查、月督查、季考评的跟踪推进机制和考核奖惩制度，农村积存垃圾每周动态清零；开展全民“周四村庄清洁行动日”活动，实现了“净起来”“绿起来”“亮起来”“美起来”目标，被授予“河南省农村生活垃圾治理达标县”和“全国村庄清洁行动先进县”。“厕所革命”的做法和成效被央视《焦点访谈》栏目深度报道。湖北、山西、陕西、安徽等地前来学习借鉴的团队络绎不绝。     农民创新创业。从完善人才库、校县合作、头雁引领、以赛带训、人才优贷“五子同构”着手，全力抓好村级人才队伍建设，着力破解乡村振兴人才数量不足、队伍不强、结构不优等难题，为推进农业农村全面振兴提供坚强的人才支撑。累计入库12000余人，选派150多名农业科技人员为科技特派员，开展技术培训160余次，培训农民6000余人，培育猕猴桃、香菇、山茱萸等特色产业“土专家”“田秀才”468人。选树80名“红旗”村党支部书记、160名优秀村党支部书记和50余名农村实用人才。累计发放“人才贷”700余万元，带动村镇新诞生企业109家。2013年，省电力公司职工陈继台回到家乡承包丹水镇陈河坡、黄坪等4个村2000亩荒山，建起了农家乐和特色种植相结合的农游产业联合体。     乡风文明有序。深入推进文明村镇、四美乡村、五美庭院建设，强化公共文化服务体系示范区创建，全面开展以“传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事”为主题的“传树争做”活动，呈现出德润龙乡、善行西峡的良好局面。加强基层党组织建设，深化村党支部书记职业化管理，开展“村党支部书记大比武”活动，统筹“扫黑除恶”“七五普法”和治安防控等社会综合治理，推动农村共治共建共享，全力建设平安乡村。目前，90%以上的行政村健全了红白理事会制度，细化了村规民约，群众的安全感、获得感、幸福感位居全省前列。     经验与启示     西峡县通过实施乡村振兴“1234”攻坚行动计划，推进了乡村振兴高质量发展。从中得出以下四点启示：     1.坚持党建引领，走创新创业内生发展路子。加强党的集中统一领导是推动发展的组织保障，创新创业是推动发展的第一动力。西峡县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力营造优良的干事创业政治生态，把准乡村振兴发展航向，形成发展合力，释放发展潜能。西峡县是秦巴山连片特困地区唯一的非贫县，上级政策性项目支持少，重大项目安排少，财政转移支付少，只有坚持以人民为中心的发展理念科学决策，激发原动力。当群众期待脱贫致富时，党委政府就带领群众发展高附加值的“菌果药”产业，当群众期待优美生态环境时，党委政府就带领群众加快产业转型升级，加强农村人居环境整治提升。     2.坚持规划启动，走多规合一，有效整合与统领各专项规划可持续发展路子。促进乡村振兴涉及产业发展、生态保护、乡村治理、文化建设、人才培养等众多方面，相关领域或行业都有相应的发展思路与目标任务，有的已经编制了专项规划，但难免会出现内容交叉、不尽协调等问题。通过乡村振兴规划，在有效集成各专项与行业规划基础上，对乡村振兴目标、任务、措施作出总体安排，有利于统领各专项规划的实施，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。优化空间布局，促进生产、生活、生态协调发展。西峡县聘请高水平团队编制的规划具有使用价值高、可操作性强的特点，科学把握地域特色、民俗风情、文化传承与历史脉络，不搞一刀切、不搞统一模式，有益于维护乡村的多样性、差异性，打造各有特色、不同风格的美丽乡村，从整体上提升村庄建设质量和水准，创新体制机制，推动资源要素合理流动，只要按照规划落实，就一定能促进乡村振兴高质量发展。     3.坚持生态立县，走“两化循环”绿色发展路子。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。只有践行“两山理论”，才能避免生态与经济之间恶性循环，促进生态与经济之间相互转化，实现生态经济良性循环。西峡县2002年就提出生态优先和生态立县战略，2012年提出“生态经济化、经济生态化”发展思路，当经济与生态发生矛盾时就果断推进产业转型升级，最终形成依托生态资源优势转化为经济优势，再利用经济优势反哺生态环境建设，成功探索出“两化循环”良性发展模式。     4.坚持特色强县，走非均衡与差异化发展路子。没有特色就没有竞争力。实施重点突破的产业政策，促进一、二、三产业融合发展，培育行业龙头、知名品牌和全产业链集群。西峡县按照“稳菌、固果、壮药”的发展战略和“区域化布局、标准化生产、品牌化经营”的思路，把以香菇为主的食用菌、以猕猴桃为主的林果业、以山茱萸为主的中药材“三大特色农业”作为产业振兴的“一号工程”，致力走“水清民富”的生态发展之路。县财政每年拿出1000万元，设立产业发展基金，对新发展猕猴桃示范园每亩奖补500元，新建标准化香菇棚每棚奖补500元，对全县山茱萸基地实行GAP标准化管理，激发了广大农民群众积极性。

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